“去年,國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位!眹鴦(wù)院總理李克強日前對機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實時間表。這意味著,在今年6月底前,近4000萬機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露,按全國平均水平計算,月人均實際增資為300元左右。
何時調(diào)整?
今年6月底前調(diào)整到位
今年1月14日,國務(wù)院公布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險。同時,官方明確,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,機關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。
據(jù)悉,關(guān)于公務(wù)員工資制度調(diào)整,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
5月12日召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上,李克強要求:今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位。這意味著,近4000萬機關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資,將在6月底得以調(diào)整。
調(diào)整多少?
人均實際增資300元左右
據(jù)了解,現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時確立的。從2006年至本輪調(diào)整前,公務(wù)員基本工資已9年未漲。
那么,本輪工資調(diào)整到底會漲多少?對于大部分機關(guān)事業(yè)單位人員來說,每個月的工資條雖然會增加養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的繳費,但由于基本工資的上漲,最終實發(fā)工資的數(shù)字將會變多。
在1月23日舉行的第四季度新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠透露,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),與養(yǎng)老保險制度改革同步進(jìn)行,增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本。考慮這些因素,實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
李忠指出,需要說明的是,由于基本工資實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當(dāng)期收入還會有所下降。
怎么調(diào)整?
工資待遇向基層傾斜
“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調(diào)整的突出特點之一。據(jù)透露,中國機關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。
值得注意的是,官方明確,在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
在專家看來,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調(diào)整,“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,而這也有助于平息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。