“在，國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位�！�5月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上做出上述表示，這意味著在今年6月底前，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將調(diào)整。據(jù)人社部消息，按全國平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資在300元左右。
那么，公務(wù)員工資到底高還是不高呢?其實(shí)，公務(wù)員工資一點(diǎn)都不高，特別是基層公務(wù)員。為什么老百姓會(huì)認(rèn)為公務(wù)員工資都很高呢?實(shí)際上都是被部分貪官所“欺騙”了，他們確實(shí)有錢，不過都不是正當(dāng)所得。真正的普通公務(wù)員就只有兩三千一個(gè)月，且無其他福利，對于一個(gè)有家庭有妻兒的公務(wù)員來說，那點(diǎn)微不足道的工資要支撐起一片天，實(shí)屬不易。因此，我們不應(yīng)戴上“有色眼鏡”看待公務(wù)員漲工資，特別是基層公務(wù)員。
最近，備受關(guān)注的機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲工資終于有了明確的說法，全國在6月底前調(diào)整到位，人均實(shí)際增資300元左右，且向基層公務(wù)員傾斜。究竟如何向公務(wù)員傾斜，究竟如何體現(xiàn)?
基層公務(wù)員強(qiáng)烈期盼此次公務(wù)員漲工資能夠有效體現(xiàn)向基層傾斜的原則，目前，在基層尤其是偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一邊是人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，真正能夠干活尤其是具有專業(yè)知識的年輕人才少之又少，導(dǎo)致少數(shù)的專業(yè)人才工作量大，責(zé)任也大。一邊是在基層偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作人員尤其是按工齡、職務(wù)發(fā)工資的年青公務(wù)員，工資可謂低的可憐，不說養(yǎng)家糊口，連養(yǎng)活自己都很難，這極大挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員的積極性和留下來繼續(xù)工作的信心和熱情。
在此之前輿論呼吁公務(wù)員尤其是中西部基層公務(wù)員漲工資，這些基層人員工作條件差，任務(wù)重，但工資卻很低，導(dǎo)致基層人才大量流失，影響基層政府的行政效率，就社會(huì)的輿論來看，支持漲工資向基層公務(wù)員傾斜的呼聲更高一些。
因此，公務(wù)員漲工資向基層傾斜不僅是工作付出公平的體現(xiàn)，更是吸引和保障年輕公務(wù)員到基層工作，保持基層公務(wù)員群體知識年齡等結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理。
近日，2015有關(guān)退休年齡和退休工資的最新規(guī)定發(fā)布，讓我們一起來看看新政策新內(nèi)容。
退休年齡的延長，以此提高養(yǎng)老金給付門檻的確是隨著人口預(yù)期壽命延長而出現(xiàn)的必然趨勢。網(wǎng)絡(luò)傳：中央關(guān)于退休年齡延5用10已敲定，備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗，關(guān)于2015新的退休年齡和退休工資規(guī)定詳情如下：
首先，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
退休工資新規(guī)定
基本工資工人按照工人資格定：
隨國民經(jīng)濟(jì)增長：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。
工齡工資(含工齡)：
隨著工齡的增長，每年30元。工齡工資的實(shí)行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵(lì)終身從是工人，有利于工人隊(duì)伍的建設(shè)和工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。
工作工資：
所得補(bǔ)貼按照實(shí)際按勞取酬原則;主要是鼓勵(lì)工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動(dòng)多生產(chǎn)，并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵(lì)。
績效工資：
月份及年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實(shí)績，每年年獎(jiǎng)金，不終身制。每個(gè)工人積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵(lì)多工作，更要激勵(lì)勞動(dòng)人民。
特優(yōu)津貼：
若全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在勞動(dòng)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報(bào)酬，真正起到激勵(lì)作用。
工人的退休金：
按照工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級工，中級工，還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。
養(yǎng)老保險(xiǎn)：
一般來說要交滿15年，到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金，所以想拿養(yǎng)老金的人請務(wù)必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿15年，那等到你退休的時(shí)候國家會(huì)把你的個(gè)人帳戶上存8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國家把單位為你交的21%的錢全部劃到國家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。
收入證明范本
退休新政策的下發(fā)，作為公民的我們自然只能接受，我們更應(yīng)該的是去學(xué)會(huì)理解，學(xué)會(huì)保護(hù)自己的利益。
延遲退休方案有望2017年推出至少2022年后實(shí)施
經(jīng)濟(jì)增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有無具體時(shí)間表?延遲退休方案何時(shí)出臺?昨日，人社部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)，回答了中外記者提問。
就業(yè)
確保今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上
經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢將更為嚴(yán)峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)能否完成?對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。
他說，今年城鎮(zhèn)新增長勞動(dòng)力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
“總量壓力巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定�！币得裾f。
他表示，要繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，破解創(chuàng)業(yè)資金難題，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。同時(shí)，積極面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能中可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作。
退休
漸進(jìn)式延遲退休方案明年征求社會(huì)意見
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時(shí)間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。
他說，這項(xiàng)政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當(dāng)時(shí)人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對退休年齡作出調(diào)整。
“目前，社會(huì)對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間過渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。
“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。
養(yǎng)老
力爭今年出職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案
尹蔚民說，力爭在2015年出臺職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。
尹蔚民說，，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2.33萬億元，總支出1.98萬億元，當(dāng)期結(jié)余3458億元，累計(jì)結(jié)余3.06萬億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2315億元，總支出1572億元，當(dāng)年結(jié)余743億元，累計(jì)結(jié)余3843億元。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都收大于支。
尹蔚民表示，人口老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大。據(jù)測算，我國目前60歲以上老年人口比例達(dá)到了14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年將達(dá)到38.6%，而勞動(dòng)年齡人口絕對數(shù)在下降。隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)增長，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長的。
他說，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，但是，人口老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。&ddquo;尹蔚民說，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了全民參保計(jì)劃 ，正在扎實(shí)推進(jìn)�！彼f。
投資運(yùn)營方案形成 投股市將設(shè)比例限制
此外，人社部還將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，還將多方籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。他透露，已形成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營基本方案，有望于下半年按程序報(bào)請黨中央、國務(wù)院審定。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金都是企業(yè)、個(gè)人繳付的錢，要保障基金絕對安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失，在投資運(yùn)營上要非常審慎�！币得裾f。
按照目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只能買國債、存銀行。“好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實(shí)現(xiàn)保值增值。從前幾年的情況來看，收益率還低于CPI，實(shí)際上處于貶值狀態(tài)�！币得裾f。
他透露，養(yǎng)老金投資運(yùn)營將堅(jiān)持市場化原則，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)律進(jìn)行投資運(yùn)營，同時(shí)堅(jiān)持多元化投資方向。
“除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，我們會(huì)選擇一些效益較好、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資，特別是注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)�！币得裾f，不會(huì)是只要一投資就全部進(jìn)入股市，對進(jìn)入股市肯定有比例限制。
他說，養(yǎng)老金將采取相對集中運(yùn)營的方式，由中央制定大的規(guī)劃、大的投資政策，適當(dāng)集中委托給專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營，這樣會(huì)避免投資風(fēng)險(xiǎn)，也更有利于選擇投資項(xiàng)目。
尹蔚民強(qiáng)調(diào)，確保基金安全是投資運(yùn)營要遵循的最重要的原則，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，在安全前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。
醫(yī)保
今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算
我國全民醫(yī)保體系基本形成，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保制度覆蓋人數(shù)超過13億。在廣覆蓋的基礎(chǔ)上，如何讓大家就醫(yī)更便捷?
“三項(xiàng)醫(yī)保制度的 三保合一 正在推進(jìn)�！焙鷷粤x說，到去年底，已有8個(gè)省級地區(qū)、35個(gè)地級地區(qū)以及幾十個(gè)縣，實(shí)現(xiàn)了“三保合一”，下一步將先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使人口在城鄉(xiāng)流動(dòng)中醫(yī)保關(guān)系的接續(xù)更加順暢。
如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?胡曉義說，第一要循序前進(jìn)，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進(jìn)，目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會(huì)保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算。
省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位醫(yī)保改革將加快
胡曉義說，目前只有3省的省直機(jī)關(guān)、中央在京的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。
胡曉義說，職工醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)速度較快，截至目前已有3億多人納入職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。相對來說，企業(yè)、事業(yè)單位推進(jìn)速度較快，機(jī)關(guān)推進(jìn)速度慢一些，但絕大部分都已把公費(fèi)醫(yī)療改革為職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
胡曉義表示，國務(wù)院作出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定是一個(gè)新的推動(dòng)力�！跋嘈胚@幾個(gè)省以及中央在京機(jī)關(guān)單位參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)程必然會(huì)加快”。
在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來怎么養(yǎng)老，“中人”待遇會(huì)否降低等問題時(shí)，胡曉義說，將來機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老將采取社會(huì)保障方式，即單位和個(gè)人繳費(fèi)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，退休費(fèi)用不再由單位支付，而是由基金支付，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌互濟(jì)，不會(huì)因?yàn)閱挝恍б婧脡幕驌狃B(yǎng)比高低而產(chǎn)生養(yǎng)老負(fù)擔(dān)“畸輕畸重”。
胡曉義說，“中人”待遇水平在設(shè)計(jì)層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來應(yīng)有更好預(yù)期。
他說，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革18年來，至少有6000多萬“中人”已到退休年齡，養(yǎng)老金已由1998年的每月471元漲到去年底的2050元。
