新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道。“特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。以下是小編為大家準(zhǔn)備的湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，希望對(duì)大家有幫助!
湖北省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)
第一章 總 則
第一條 為確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)�！�)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、湖北省人民政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和人力資源和社會(huì)保障部《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》、以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“社保機(jī)構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心”)具體經(jīng)辦，村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱“村協(xié)辦員”)協(xié)助辦理，實(shí)行屬地化管理。
第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計(jì)、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
省社保機(jī)構(gòu)(養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省開(kāi)展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)劃撥;依據(jù)本規(guī)程制定全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法;參與制定全省新農(nóng)�；鸸芾磙k法、財(cái)務(wù)管理細(xì)則;制定全省新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開(kāi)展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報(bào)全省新農(nóng)�；鹭�(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;組織開(kāi)展人員培訓(xùn)等工作;參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作;檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
市(州)社保機(jī)構(gòu)(養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、直管市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)開(kāi)展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，組織開(kāi)展內(nèi)控和稽核工作;指導(dǎo)規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報(bào)本地區(qū)新農(nóng)�；鹭�(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;組織開(kāi)展本地區(qū)人員培訓(xùn)等工作;檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核本地區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)(農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、發(fā)放卡證、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心的新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(直管市直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照?qǐng)?zhí)行，下同)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，錄入有關(guān)信息，負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)，并負(fù)責(zé)政策宣傳、情況公示等工作。
村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)，登記建立相關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)賬;負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條 新農(nóng)�；饐为�(dú)設(shè)立銀行賬戶，單獨(dú)記賬、核算，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二章 參保登記
第五條 年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生)，需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村(居)委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》(附表一，以下簡(jiǎn)稱《參保表》)。若本人無(wú)法填寫(xiě)，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn);在異地?zé)o法簽章或留指紋的，可由其指定委托人代簽。
第六條 村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會(huì)公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月10日前一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，確認(rèn)無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報(bào)縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
第八條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無(wú)誤后將復(fù)核結(jié)果通過(guò)信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第九條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號(hào)碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶相關(guān)證件及材料到村(居)委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫(xiě)《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》(附表二，以下簡(jiǎn)稱《變更表》)。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無(wú)誤后，將需要變更的信息及時(shí)錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)變更登記信息進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無(wú)誤后將復(fù)核結(jié)果通過(guò)信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第十條 參保人員出現(xiàn)出國(guó)(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。參保人員(或指定受益人、法定繼承人)應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村(居)委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》(附表三，以下簡(jiǎn)稱《注銷表》)。
辦理注銷登記時(shí)應(yīng)提供以下材料：
(1)本人的有效身份證明;
(2)出國(guó)(境)定居的，應(yīng)提供出國(guó)(境)定居證明;
(3)變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明;
(4)參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)提供相關(guān)證明;
(5)跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明;
(6)參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明(非火化區(qū)除外)，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書(shū)、公證文書(shū)等;人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。
第十一條 村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無(wú)誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將上述材料上報(bào)縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無(wú)誤后，結(jié)算其個(gè)人賬戶資金余額，按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，將除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)，支付成功后，終止其新農(nóng)保關(guān)系，并將復(fù)核處理結(jié)果通過(guò)信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，有關(guān)材料及時(shí)歸檔備案。
第三章 保險(xiǎn)費(fèi)收繳
第十二條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機(jī)構(gòu)，委托指定金融機(jī)構(gòu)為新參保人員和變更姓名、公民
身份號(hào)碼等信息的人員制發(fā)《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行存折》(附件一，以下簡(jiǎn)稱“銀行存折”)。
已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，由縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員發(fā)放到參保人員手中。
新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年度(自然年度)繳納。參保人員應(yīng)于當(dāng)年12月31日前將當(dāng)年應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實(shí)施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息，并將扣款明細(xì)信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(不足額不扣款)。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對(duì)扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對(duì)無(wú)誤后，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)將扣款金額記入個(gè)人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)匯總表》(附表四，兩聯(lián))，并從次月起開(kāi)始計(jì)息。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員名單通過(guò)信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)告知給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負(fù)責(zé)對(duì)參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。至繳費(fèi)截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按中斷繳費(fèi)處理。
第十四條 村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)于每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心提交《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助(資助)明細(xì)表》(附表五，以下簡(jiǎn)稱《集體補(bǔ)助(資助)表》)，并將補(bǔ)助或資助金額存入指定金融機(jī)構(gòu)收入賬戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心將《集體補(bǔ)助(資助)表》錄入信息系統(tǒng)，并于每月18日前將《集體補(bǔ)助(資助)表》上報(bào)縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時(shí)將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對(duì)集體補(bǔ)助或資助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將集體補(bǔ)助或資助金額記入個(gè)人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助(資助)匯總表》(附表六，兩聯(lián))，并從次月起開(kāi)始計(jì)息。
第十五條 新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照第十二條第三款的規(guī)定按年繳費(fèi)，也可補(bǔ)繳不足年限的繳費(fèi)部分;對(duì)距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費(fèi)，繳費(fèi)不足15年的參保人員，也可補(bǔ)繳。
補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員，應(yīng)及時(shí)到村(居)委會(huì)辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫(xiě)《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳申請(qǐng)表》(附表七，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)繳表》)，由村協(xié)辦員于每月10日前將《補(bǔ)繳表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，待審核通過(guò)后，通知補(bǔ)繳人將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)對(duì)參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，將補(bǔ)繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于每月18日前將有關(guān)材料上報(bào)縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，應(yīng)在當(dāng)月月末生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單，傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)第十三條第二款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣款和信息反饋。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照第十三條第三款的有關(guān)規(guī)定，為參保人員記錄個(gè)人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳匯總表》(附表八，兩聯(lián))。
第十六條 對(duì)于暫不具備通過(guò)金融機(jī)構(gòu)直接扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件的地區(qū)，可暫由政府委托的征收機(jī)構(gòu)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳，開(kāi)具省統(tǒng)一制定的新農(nóng)保繳費(fèi)票據(jù)。
