江西省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策具體如何呢?相信大家也都相要了解吧,今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
江西省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、基本原則
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)工作要,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆三中全會(huì)關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是:“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;四是新農(nóng)保的基本原則和主要政策由省人民政府根據(jù)中央方針確定,試點(diǎn)縣(市、區(qū))制定具體辦法,對參保居民實(shí)行屬地管理。
二、目標(biāo)任務(wù)
探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年在全省范圍內(nèi)選擇工作基礎(chǔ)較好的新建縣、于都縣、永豐縣、萬載縣、樂安縣、新余市渝水區(qū)、婺源縣、修水縣、鷹潭市月湖區(qū)、浮梁縣、蘆溪縣等11個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),在全省普遍實(shí)施,2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。
四、基金籌集
新農(nóng);鹩蓚(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元五個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。根據(jù)目前我省農(nóng)村居民平均生活水平,原則上按100元繳費(fèi)起步。具體收繳辦法由縣(市、區(qū))人民政府確定。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人為參保人員繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金,其中中央財(cái)政對我省按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。
省、縣(市、區(qū))政府對參保人繳費(fèi)每人每年定補(bǔ)30元,補(bǔ)貼資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)24元,縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)6元。省級財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)各縣(市、區(qū))參保繳費(fèi)人數(shù)和縣級財(cái)政補(bǔ)助資金到位數(shù)量,一次性下達(dá)至有關(guān)縣(市、區(qū))財(cái)政部門,再由縣(市、區(qū))財(cái)政部門將補(bǔ)助資金一次性撥至縣(市、區(qū))新農(nóng);饘S觅~戶。
對農(nóng)村重度殘疾人,由省、縣(市、區(qū))政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100元,代繳資金省財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
五、建立個(gè)人賬戶
縣級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終生記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助,地方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。
六、養(yǎng)老金待遇
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,縣(市、區(qū))政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于長期繳費(fèi)的農(nóng)民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由縣(市、區(qū))政府支出。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。如參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,可以依法繼承。
七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。為鼓勵(lì)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi),繳費(fèi)年限超過15年的,在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,每超過一年,每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
八、待遇調(diào)整
根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省的實(shí)際,適時(shí)調(diào)整我省新農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。
九、制度銜接
(一)原已開展以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)的地區(qū),要在妥善處理老農(nóng);饌鶛(quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,并繼續(xù)享受老農(nóng)保待遇;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),并按新農(nóng)保繳費(fèi)年限享受繳費(fèi)補(bǔ)貼,待符合規(guī)定條件時(shí)享受新農(nóng)保待遇。
(二)妥善做好新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭扶助、水庫移民后期扶持、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等政策制度的配套銜接工作,原已規(guī)定的政策繼續(xù)執(zhí)行,待人力資源和社會(huì)保障部與財(cái)政部出臺(tái)新規(guī)定后,按新規(guī)定執(zhí)行。
十、基金管理
建立健全新農(nóng);鹭(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。按國家的相關(guān)規(guī)定,新農(nóng);鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,實(shí)現(xiàn)保值增值。試點(diǎn)階段,新農(nóng);鹨钥h級為統(tǒng)籌單位,實(shí)行預(yù)決算制度?h級人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同同級財(cái)政部門編制新農(nóng);鹉甓仁罩ьA(yù)算,報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并將年度決算表報(bào)上級主管部門審核。隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開,逐步提高管理層次。
十一、基金監(jiān)督
各級人力資源社會(huì)保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng);鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng);鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確;鸢踩。試點(diǎn)地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
十二、經(jīng)辦管理服務(wù)
開展新農(nóng)保試點(diǎn)的縣(市、區(qū)),要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要加快建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。人力資源社會(huì)保障部門定期將核定的養(yǎng)老金發(fā)放計(jì)劃(人數(shù)和金額)報(bào)送同級財(cái)政部門,經(jīng)財(cái)政部門審核后及時(shí)將養(yǎng)老金撥給銀行,由銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。大力推行社會(huì)保障卡制度,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點(diǎn)地區(qū)要整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)。市、縣(區(qū))兩級要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)保障工作平臺(tái)要適當(dāng)增加人員編制,保障工作經(jīng)費(fèi),并為每個(gè)行政村落實(shí)一名協(xié)管人員的經(jīng)費(fèi),確;鶎佑腥宿k事、有錢辦事。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,不得從新農(nóng);鹬虚_支。
十三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義,將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
省政府成立“江西省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,研究制訂相關(guān)配套政策并督促檢查政策的落實(shí)情況,總結(jié)交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳。
各級人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、縣(區(qū))也要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的試點(diǎn)工作。
十四、制定實(shí)施方案
各試點(diǎn)縣(市、區(qū))要在做好人口結(jié)構(gòu)調(diào)查摸底和配套資金預(yù)期測算的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,報(bào)省新農(nóng)保試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
十五、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的重大決策,是擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各地區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,加強(qiáng)對新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳,使這項(xiàng)惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。各地要注意發(fā)現(xiàn)研究試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗(yàn),妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)把好事辦好。重要情況要及時(shí)向省新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
延伸閱讀:農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)問題解讀
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
參保人群:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。
參保手續(xù)及流程:
1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險(xiǎn))單位登記表》。
2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張,到村(含居委、社區(qū),下同)勞動(dòng)保障管理服務(wù)站提出參保申請,由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周,無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》(以下簡稱《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人,提供人武部出具的從軍證明,填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服役士兵政府補(bǔ)助申請表》,報(bào)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障管理服務(wù)所。
不同的交費(fèi)所能領(lǐng)取養(yǎng)老金各是多少?
交費(fèi)年限的不同對于領(lǐng)取養(yǎng)老金有沒有影響?(比如每年交同樣的費(fèi)用,有的交2年就到60歲了,有的要交5年才到60歲)
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金待遇與繳費(fèi)年限和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有關(guān)系。具體計(jì)算方法是:
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
月養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶總額÷139。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=標(biāo)準(zhǔn)為55元(今后隨國家政策調(diào)整)+繳費(fèi)滿15年后每多繳1年基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元
個(gè)人賬戶總額=個(gè)人繳費(fèi)+政府補(bǔ)貼+集體補(bǔ)助+社會(huì)和個(gè)人資助+上述金額產(chǎn)生的利息
計(jì)算系數(shù)=139(與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)系數(shù)相同)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的,應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。在2012年12月31日之前補(bǔ)繳的,其補(bǔ)繳年限享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼;距領(lǐng)取待遇年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。