養(yǎng)老金
上調(diào)6.5%依據(jù)從何而來
根據(jù)《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,1月1日起,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)6.5%,企業(yè)職工養(yǎng)老金迎來了“十二連調(diào)”,但上漲幅度較前幾年10%的水平有所下降。
全國政協(xié)委員胡曉義在記者會(huì)上表示,今年確定養(yǎng)老金調(diào)整水平,主要考慮五個(gè)因素,“第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平去年是6.9%。第二,財(cái)政的支付能力比以前年度增幅要低。第三,物價(jià)水平,去年城鎮(zhèn)居民物價(jià)水平是1.4%,應(yīng)該是比較溫和的。第四,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅。第五,社保基金就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。”
“近幾年雖然養(yǎng)老基金總的收入額還大于支出額,但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象,企業(yè)還在強(qiáng)烈地呼吁要降低稅費(fèi)。”胡曉義說,所有這些方面的因素集合起來做一個(gè)調(diào)整待遇的方案,取6.5%左右還是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
胡曉義還強(qiáng)調(diào),不是說每個(gè)人的養(yǎng)老金都增長6.5%,預(yù)算報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠(yuǎn)的企業(yè)退休人員要適當(dāng)傾斜,這就既體現(xiàn)了公平,也體現(xiàn)了差異。此外,與往年不同的是,今年養(yǎng)老金“十二連調(diào)”的對象,不只涵蓋企業(yè)退休人員,還包括了機(jī)關(guān)事業(yè)人員。
至于養(yǎng)老金今后上漲的幅度怎么定,胡曉義表示,最好年年都加,這也是社會(huì)保障制度應(yīng)該作出的努力目標(biāo)之一。
擇校熱
應(yīng)大力興辦民辦教育
“剛開會(huì)時(shí),一個(gè)記者問我說你對于40多萬元一平方米的學(xué)區(qū)房怎么看,我給婉言謝絕了,但是今天躲不過去了!贬槍裥釂栴},全國政協(xié)常委、北京市第四中學(xué)校長劉長銘表示,這是一個(gè)很難回答的問題。
劉長銘認(rèn)為,擇校熱更多發(fā)生在低幼年級(jí)家長中,擇校是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn),當(dāng)人們滿足了基本的生活需求以后,人們對于生活的品位、質(zhì)量,對于精神文化就要提出新的需求,這是一種更高層次的需求。我們應(yīng)該認(rèn)真對待這個(gè)問題,可以理解。但是“如果是我,我不這么做。”劉長銘表示,“我做教育做了40年,集40年之經(jīng)驗(yàn),我可以非常負(fù)責(zé)任地跟大家說,家庭是孩子的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任老師,我們應(yīng)該把更多的精力放在如何改進(jìn)家庭教育上。”
針對一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校建分校問題,劉長銘認(rèn)為,這是推進(jìn)教育均衡化發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、輻射優(yōu)質(zhì)教育資源的一個(gè)舉措,總體上是成功的,使得優(yōu)質(zhì)教育資源得到了擴(kuò)大,在更大程度上滿足了社會(huì)對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。他建議,在推動(dòng)教育均衡發(fā)展過程中應(yīng)大力興辦民辦教育,“構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代的國民教育體系,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都擔(dān)負(fù)著重要功能,公辦的教育應(yīng)該不斷地推進(jìn)公共教育資源的標(biāo)準(zhǔn)化配置,而民辦教育更多地向社會(huì)提供個(gè)性化教育服務(wù)!
掛號(hào)難
醫(yī)院取消門診號(hào)是否可行
自今年1月“女孩怒斥號(hào)販子”視頻引發(fā)熱議后,今年的兩會(huì)上,“號(hào)販子”成為一個(gè)備受關(guān)注的話題。黃潔夫稱,對于依法逮捕黃牛,他表示支持,但對于“醫(yī)生不能加號(hào),有些醫(yī)院取消門診號(hào)”等措施還大可商榷。黃潔夫告訴記者,自己也曾經(jīng)遇到過“號(hào)販子”問題,“我女兒帶我外孫去兒童醫(yī)院看病,用了4個(gè)小時(shí)也掛不上號(hào),我女兒都哭了。”
黃潔夫表示,號(hào)販子的問題一方面反映了我們國家的醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)重錯(cuò)配,另一方面也反映出國家規(guī)定的價(jià)格沒有正確反映醫(yī)生合理的勞動(dòng)收入。黃潔夫透露,前幾天和政協(xié)委員一神經(jīng)外科專家吃飯,該專家門診號(hào)已炒到8000,他每天要看60到80個(gè)號(hào),每個(gè)人幾分鐘就打發(fā)了,“病人看完病都不感謝他,而是怒氣沖沖”,醫(yī)生也很委屈。
自今年2月以來,北京市衛(wèi)計(jì)委相繼推出幾大舉措打擊號(hào)販子,其中包括取消現(xiàn)場預(yù)約掛號(hào)、完善多渠道預(yù)約掛號(hào)等,“這是想用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段斷絕這個(gè)事情,大多數(shù)政協(xié)委員覺得是不可行的!秉S潔夫表示,根治號(hào)販子現(xiàn)象還是要靠推動(dòng)改革和發(fā)展,即讓市場在資源配置上起決定性作用。
在黃潔夫來看,對于醫(yī)院體系,需要明確公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、慈善醫(yī)院的不同屬性,進(jìn)行合理定價(jià),給患者以充分的選擇,政府要管的是為人民群眾提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),以保證社會(huì)公平公正,每個(gè)人都可以得到醫(yī)療,但對于多元性、高端的醫(yī)療服務(wù)則要開放市場,讓社會(huì)資本進(jìn)入社會(huì)辦醫(yī),讓民營醫(yī)院甚至外資進(jìn)入到市場里來。
器官移植
百姓何時(shí)能享受器官移植
在器官捐獻(xiàn)問題上,2015年1月1日起,中國全面停止使用死囚器官作為移植供體來源。一年來,器官捐獻(xiàn)情況怎樣?會(huì)后,黃潔夫在接受媒體記者采訪時(shí)介紹,去年,老百姓死亡后捐獻(xiàn)器官達(dá)到2766例,近8000多個(gè)器官,再加上親體捐獻(xiàn),差不多有近3000例。因?yàn)槠鞴賮碜杂卺t(yī)院,所以器官質(zhì)量大大改善,去年一年的成活率是歷年來器官成活最好的一年,中國也成為亞洲器官捐獻(xiàn)最多的國家。
“當(dāng)器官來源變成公正透明以后,這就是社會(huì)互相依賴的事業(yè),F(xiàn)在很多病人是交不出錢,不能做器官移植手術(shù)。為了保證公平,我們絕不能有經(jīng)濟(jì)門檻,因?yàn)楹芏嗑杵鞴俚氖歉F人,他捐了器官,但如果他親人不能享受移植,這就不公平,所以已經(jīng)在制定相關(guān)政策!秉S潔夫建議,首先將腎移植納入大病救助政策,再逐步擴(kuò)大到肝移植、心移植、肺移植等!捌鞴僖浦苍谄渌麌叶际羌{入基本醫(yī)療,器官移植成為老百姓享受的服務(wù),很快就要到來!
針對記者提問“看病難”的問題,黃潔夫稱,醫(yī)改從2009年啟動(dòng),至今已有7年,每年都是兩會(huì)的熱點(diǎn)話題,盡管取得了重大的階段性成果,但是跟百姓的需求還有很大距離,看病難和看病貴的問題還沒有根本緩解。黃潔夫分析,看病難的原因主要是優(yōu)良的醫(yī)藥衛(wèi)生資源在中國不足和地區(qū)分布很不均勻。他透露,今年政協(xié)調(diào)研題目為“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”,將由三個(gè)副主席帶隊(duì),兩會(huì)后就動(dòng)身,“我們想了解各個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),希望能夠總結(jié)出一些措施來推動(dòng)醫(yī)改!