該報告由中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施,調(diào)查樣本分布在全國134個縣、區(qū),462個村,最終樣本數(shù)為11511份。調(diào)查內(nèi)容為老年人的健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、養(yǎng)老資源及安排等。報告最終根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)處理,可推論我國大陸地區(qū)60周歲及以上老人總體狀況估值。
數(shù)據(jù)1
仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征,低齡老年人占54.03%
報告指出,我國老年人口中以60到69歲的低齡老年人居多,目前仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征,但高齡化特征逐漸顯現(xiàn)。70歲及以上老人所占比例為45.97%,與低齡老年人所占比相差不到10%。
中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武在報告發(fā)布會現(xiàn)場表示,十三五期間,中國老齡化速度會放緩,原因是1959年到1961年“三年自然災(zāi)害”期間出生人口急劇下降,而十三五期間正好是這群人進(jìn)入老齡化的時候。1963年后,出生人口又以每年2500萬的速度極速增加,直到1972年,“由此推算,2022年到2040年是中國老齡化最為嚴(yán)重的時候。”
加上老年社會高齡化特征逐漸顯現(xiàn)加強(qiáng),十三五后中國老年社會將是大量低齡化老人和高齡化老人并存的局面。
數(shù)據(jù)2
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休老年人養(yǎng)老金是農(nóng)村的50倍
報告指出全國有85.90%的老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,其中城市老年人有91.25%領(lǐng)取養(yǎng)老金,比農(nóng)村高出20.46%。
城市與農(nóng)村在養(yǎng)老金上的差異非常大。報告根據(jù)各地養(yǎng)老金的中位數(shù)來看,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休老年人的養(yǎng)老金為3000元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金為2300元,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老金為1070.9元,而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金中位數(shù)僅為60元。換句話講,養(yǎng)老金中的高檔機(jī)關(guān)事業(yè)單位為低檔農(nóng)村的50倍。2015年,我國在時隔8年后首次上調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金,每人每月為70元。
報告同時指出,城市中71.93%的老年人最主要的生活來源是養(yǎng)老金,而農(nóng)村僅有17.22%的老年人能夠依靠養(yǎng)老金生活。這樣的數(shù)據(jù)造成的結(jié)果是,農(nóng)村的老年人需要通過勞動來掙養(yǎng)老錢。農(nóng)村有29.67%的老人參加勞動就業(yè),比城市高10%。
城市和農(nóng)村另一個比較大的差異在于養(yǎng)老設(shè)施的覆蓋率上。城市社區(qū)養(yǎng)老院的覆蓋比為21.22%,比農(nóng)村高10.89%;城市社區(qū)老年活動室覆蓋比為80.58%,是農(nóng)村的兩倍多。
數(shù)據(jù)3
失能老人比近13% ,重度失能老人約444萬
報告指出全國有87.46%的老年人日常生活完全能自理,生活不能自理的失能老人比近13%,其中2%的老人為重度失能。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年底我國有2.22億老年人,照此數(shù)據(jù)推算,重度失能老人有444萬,這些老人需要家庭和社會提供長期照護(hù)服務(wù)。
全國老齡辦副主任吳玉韶表示,老齡辦所做報告得出的數(shù)據(jù)要比以上數(shù)據(jù)高。“19%的老年人為輕度和中度失能,2.3%的老年人為重度失能!睋Q句話講,老齡辦認(rèn)為全國有21.3%的失能老人。
數(shù)據(jù)4
空巢老人近五成
全國老齡辦副主任吳玉韶認(rèn)為比物質(zhì)更可怕的是老年人的孤獨(dú)。報告指出,目前我國有47.53%的空巢老人,其中獨(dú)居老人占9.63%,老年人空巢的比例在85歲前呈明顯上升趨勢,換句話說,未來空巢老人比會超過五成。
在“養(yǎng)兒防老”觀念盛行的情況下,老年人的觀念也在悄然發(fā)生變化。28.19%的夫妻戶老年人認(rèn)為“自己或者配偶應(yīng)該承擔(dān)照料責(zé)任”,他們都是有子女的。報告認(rèn)為:“在一定程度上反映了夫妻戶當(dāng)前的獨(dú)立養(yǎng)老意愿相對較高。”
數(shù)據(jù)5
超八成老人有自己的住房,7%的城市老人有2套住房
報告指出,全國有84.77%的老年人擁有自己的住房,城市擁有住房的老年人比例為87.75%,比農(nóng)村高7.78%,這是城鄉(xiāng)老年人各項(xiàng)指標(biāo)中差異比較小的。城市有6.94%的老人擁有2套住房,是農(nóng)村的1.9倍。
報告同時指出隨著年齡增長,老年人擁有一套住房的比例逐漸下降,低齡老人擁有一套住房的比例為80.63%,比高齡老人高11.8%。報告認(rèn)為:“低齡老年人在擁有房產(chǎn)方面具有明顯優(yōu)勢,為其未來養(yǎng)老提供了有利的財(cái)產(chǎn)性條件。”
吳玉韶認(rèn)為,過去幾年各地出臺了各種針對老年人的措施,但“政府制定措施是需要效果快,這樣可能考慮老人具體需求少了,這是十三五期間需要考慮的”。