(1999年7月25日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 根據(jù)2002年 10月31日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議《關(guān)于修改〈浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2008年5月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例〉的決定》第二次修正 2008年5月30日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自2008年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為建立和完善社會保障制度,保障職工退休后的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位、職工應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等和與其形成勞動關(guān)系的職工;
(二)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其形成勞動關(guān)系的未納入行政或者事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的職工。
有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和與其形成勞動關(guān)系的雇員應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
無雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員可以依照本條例規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
本條第一款規(guī)定的參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對象,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平應(yīng)當(dāng)與本省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面的承受能力相適應(yīng),職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不因用人單位破產(chǎn)、兼并、改制等原因而受損害。
第四條 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,實(shí)行設(shè)區(qū)的市本級、縣(市)級統(tǒng)籌和省級調(diào)劑制度。原實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè),按照國家規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
國家對職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次另有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)組織實(shí)施工作,多渠道籌集職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,確保職工基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
第六條 縣級以上勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
縣級以上勞動保障行政部門所屬的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)具體事務(wù)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。
縣級以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的專戶管理、財(cái)政投入預(yù)算安排和財(cái)會管理工作。
縣級以上審計(jì)、監(jiān)察、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
第七條 鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為職工建立企業(yè)年金。
提倡職工個(gè)人進(jìn)行儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和管理
第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由以下部分組成:
(一)用人單位和職工、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
(二)財(cái)政投入;
(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息等增值收益;
(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;
(五)社會捐贈;
(六)依法應(yīng)當(dāng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的其他資金。
縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例的財(cái)政性資金投入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,并列入財(cái)政預(yù)算。
第九條 職工個(gè)人每月按照本人上一年度月平均工資(以下稱繳費(fèi)工資)的百分之八繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
新參加工作、重新就業(yè)和新建用人單位的職工,從進(jìn)入用人單位之月起,當(dāng)年繳費(fèi)工資按用人單位確定的月工資收入計(jì)算。
職工繳費(fèi)工資低于上一年度全省在崗職工月平均工資百分之六十的,按照百分之六十確定;高于上一年度全省在崗職工月平均工資百分之三百的,按照百分之三百確定。全省上一年度在崗職工月平均工資,由省統(tǒng)計(jì)部門核定,省勞動保障行政部門公布。
職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由用人單位每月從職工工資中代扣代繳。
職工個(gè)人按規(guī)定比例繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)入個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額。
第十條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等每月按照全部職工工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體每月按照參保人員工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位的繳費(fèi)比例一般不得超過百分之二十。具體比例按照國家和省人民政府規(guī)定的權(quán)限確定。
用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照規(guī)定列支。
第十一條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者)每月按照上一年度月平均實(shí)際收入的百分之二十繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,雇主的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由其本人繳納;雇工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由雇工繳納百分之八,雇主繳納百分之十二。
城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者上一年度月平均實(shí)際收入低于上一年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY百分之八十的,按照百分之八十確定繳費(fèi)基數(shù);高于上一年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY百分之三百的,按照百分之三百確定繳費(fèi)基數(shù)。
省人民政府可以根據(jù)本省實(shí)際,對城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者按規(guī)定比例繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)依法不計(jì)入個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)自依法成立之日起三十日內(nèi),向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)。城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)。用人單位、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者在辦理稅務(wù)登記的同時(shí),向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)登記手續(xù)。
用人單位在辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注冊登記后增員或者減員的,應(yīng)當(dāng)自增員或者減員之日起三十日內(nèi),向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工增減登記手續(xù)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記情況及時(shí)告知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)在每月十日前按照規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額,向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納上月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并對申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
職工個(gè)人應(yīng)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)經(jīng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,由用人單位代扣并向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。
城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者憑社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)繳費(fèi)額向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并繳費(fèi)。
經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和勞動保障行政部門確認(rèn)后,用人單位、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者可以直接向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納職工個(gè)人、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職工個(gè)人和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額等情況反饋社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十四條 用人單位偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料,或者不設(shè)賬冊,致使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)無法確定的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額。沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況,按規(guī)定確定應(yīng)繳數(shù)額。
第十五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額征繳,不得減免,不得以實(shí)物或者其他形式抵繳。
第十六條 用人單位分立、合并的,由分立、合并后的單位繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十七條 用人單位改變名稱、住所、所有制性質(zhì)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行賬號等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記手續(xù)。
用人單位歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并在終止之日起三十日內(nèi)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記手續(xù)。
用人單位在辦理稅務(wù)變更登記、注銷登記的同時(shí),向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)變更登記、注銷登記手續(xù)。
第十八條 國有企業(yè)或者城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工的繳費(fèi)年限,如有部分為視同繳費(fèi)年限的,在國有企業(yè)或者城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí),應(yīng)當(dāng)依法從其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中提取尚未繳納的視同繳費(fèi)年限部分的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。視同繳費(fèi)年限基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。
前款所稱繳費(fèi)年限,是指職工個(gè)人和其所在用人單位、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者分別按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。國有企業(yè)或者城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌之前,職工參加工作的年限,經(jīng)勞動保障行政部門審核,符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的,為視同繳費(fèi)年限。
第十九條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理,任何單位和個(gè)人不得挪用、截留。
第二十條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國家規(guī)定的方式保值增值,其各項(xiàng)增值收益全部計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入銀行或者購買國債的,在確保職工基本養(yǎng)老金等發(fā)放的同時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇合理的存款期限或者國債期限,提高基金的利息收益。
第二十一條 按國家規(guī)定建立省級基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑基金。各市、縣應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納省級調(diào)劑基金。省級調(diào)劑基金用于調(diào)劑基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付困難的市、縣。省級調(diào)劑基金建立和調(diào)劑使用的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。
第二十二條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金免征稅、費(fèi)。