基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)滿15年的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省(自治區(qū)、直轄市)或市(地)上年度職工月平均工資的20%.《試點(diǎn)方案》規(guī)定,以后繳費(fèi)每滿一年增加一定比例的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,總體水平控制在30%左右;個(gè)人繳費(fèi)不滿15年的,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額一次支付給本人。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支付,月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本人賬戶儲(chǔ)存額除以120.個(gè)人賬戶基金用完后,由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。已經(jīng)離退休的人員,仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金;1997年統(tǒng)一全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的人員,其退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老金領(lǐng)取者死亡后,其遺屬按國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金,喪葬補(bǔ)助金由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。
基本養(yǎng)老金水平的調(diào)整,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部和財(cái)政部參照城市居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和在職職工工資增長(zhǎng)情況,提出方案報(bào)國(guó)務(wù)院審定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則?
(一)保障基本生活;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是對(duì)勞動(dòng)者退出勞動(dòng)領(lǐng)域后的基本生活予以保障。這一原則更多地強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平,有利于低收入階層。一般而言,低收入人群基本養(yǎng)老金替代率(指養(yǎng)老金相當(dāng)于在職時(shí)工資收入的比例)較高,而高收入人群的替代率則相對(duì)較低。勞動(dòng)者還可以通過(guò)參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(企業(yè)年金)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),獲得更高的養(yǎng)老收入。
(二)公平與效率相結(jié)合。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平既要體現(xiàn)社會(huì)公平,又要體現(xiàn)個(gè)體之間的差別,在維護(hù)社會(huì)公平的同時(shí),強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于促進(jìn)效率的作用。
(三)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。目前大多數(shù)國(guó)家在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中都實(shí)行權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則,即要求參保人員只有履行規(guī)定的義務(wù),才能享受規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這些義務(wù)主要包括:依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn);依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并達(dá)到規(guī)定的最低繳費(fèi)年限。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)為條件,并與繳費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)短和數(shù)額多少直接相關(guān)。
(四)管理服務(wù)社會(huì)化。按照政事分開(kāi)的原則,政府委托或設(shè)立社會(huì)機(jī)構(gòu)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)和基金。要建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,就必須對(duì)養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,并依托社區(qū)開(kāi)展退休人員的管理服務(wù)工作。
(五)分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在社會(huì)消費(fèi)水平普遍提高的情況下,退休人員的實(shí)際生活水平有可能相對(duì)下降。因此,有必要建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,使退休人員的收入水平隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職工工資水平的提高而不斷提高,以分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。