明年試點個人養(yǎng)老
保監(jiān)會副主席王祖繼在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上介紹，國務院剛剛出臺的保險新“國十條”明確，內將啟動試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，我們爭取創(chuàng)造好的條件，提前啟動。
王祖繼說，個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，是社會公眾投保這個保險可以享受一定程度上的個人稅收延遲繳納優(yōu)惠。“通過稅收延遲繳納的激勵來籌集養(yǎng)老金，建設或者豐富保障體系，是國際社會通行的做法。”
稅收遞延在一些西方發(fā)達國家十分普遍，這一模式強調投保人在養(yǎng)老保險繳費和收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅，將納稅義務遞延至養(yǎng)老金實際領取環(huán)節(jié)，降低投保人當期稅務負擔。
“通過延遲納稅的激勵政策，可以鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金，這樣不僅有利于促進保障體系的建設，而且可以大大減輕財政負擔。”王祖繼也介紹。
一般來講，養(yǎng)老保險體系猶如一個金字塔，塔底是政府“兜底”的基礎養(yǎng)老保險，塔中是企業(yè)年金，塔尖是個人商業(yè)保險。
我國目前的稅收政策中，基礎養(yǎng)老金有稅前扣除的優(yōu)惠，企業(yè)年金已經實行稅收遞延，如將個人商業(yè)保險納入稅收遞延范疇，則意味著稅收優(yōu)惠覆蓋到養(yǎng)老體系的三大領域，這也將促進我國形成政府、企業(yè)、個人共同承擔的多層次養(yǎng)老體系。
王祖繼介紹，，國務院在推動上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)的文件中已明確提出，要探索發(fā)展稅收遞延養(yǎng)老保險。財政部、稅務總局、保監(jiān)會、上海市都做了大量研究。
