■爭(zhēng)議聲中不斷前行的創(chuàng)新金融服務(wù)
所謂以房養(yǎng)老,也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。它是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式,在老人去世后,銀行或保險(xiǎn)公司收回住房使用權(quán),這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。
關(guān)于以房養(yǎng)老,不少專家的觀點(diǎn)一致:以房養(yǎng)老值得期待。理由有二:一是“4+2+1”的家庭模式已經(jīng)出現(xiàn)于人們眼前,面對(duì)巨大的家庭壓力,獨(dú)生子女一代很難再穩(wěn)妥地用自己的力量給老年人一個(gè)天倫之樂的晚年。二是老年人整個(gè)晚年的花費(fèi)也在不斷增大。而以房養(yǎng)老的養(yǎng)老模式恰恰能改善 “有房富人,現(xiàn)金窮人”的“中國(guó)窮老人”現(xiàn)狀。
理論上,在人口老齡化日益嚴(yán)重的背景下,保險(xiǎn)公司提供一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,把老年人房產(chǎn)的價(jià)值發(fā)揮出來,這無疑是一種創(chuàng)新嘗試。然而,記者了解到,以房養(yǎng)老從在國(guó)內(nèi)誕生至今,有關(guān)其是否適合中國(guó)國(guó)情的爭(zhēng)議似乎從未間斷。
譬如,房地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為,政府如果要關(guān)注孤寡老人,讓他們晚年過得更好的話,這項(xiàng)業(yè)務(wù)就不要完全商業(yè)化、暴利化地去運(yùn)作,最好用帶有一些公益色彩、保本經(jīng)營(yíng)的方式來設(shè)計(jì)產(chǎn)品。與此同時(shí),如果要實(shí)現(xiàn)公益化的以房養(yǎng)老,不排除保險(xiǎn)公司出現(xiàn)虧損的可能,這時(shí),政府的財(cái)政支持或是機(jī)構(gòu)介入進(jìn)行兜底十分必要,否則沒有利益的話,保險(xiǎn)公司的參與熱情也難以提振。
另外,部分業(yè)內(nèi)專家也指出,由于國(guó)內(nèi)住宅僅有70年產(chǎn)權(quán)。很多老人手里的房子都比較舊了,后期價(jià)值較有限,這將導(dǎo)致相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)按相對(duì)較低的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金,對(duì)老年人而言,這是最大的不理想因素。
■“賣房養(yǎng)老”觀念一時(shí)半刻難接受
除了實(shí)際操作中需要解決的手續(xù)問題仍需不斷磨合外,記者在與一些本地市民交流中發(fā)現(xiàn),中國(guó)人傳統(tǒng)的觀念同樣是一時(shí)半刻難以逾越的障礙。
“其實(shí)之前我一直有通過報(bào)紙了解這個(gè)政策,在我看來,以房養(yǎng)老說白了就是賣房養(yǎng)老,只是唯一優(yōu)勢(shì)是我們能繼續(xù)在房子里住到百年歸老而已。”子女常年在美國(guó)工作生活,兩老留在中山生活、今年78歲的市民黃婆婆認(rèn)為,房子作為兩夫妻最大的財(cái)產(chǎn),傳統(tǒng)意義上應(yīng)該是留給子女的。況且,考慮到中國(guó)人的現(xiàn)實(shí)情況,在退休金能基本解決生活開銷的前提下,她認(rèn)為未來以房養(yǎng)老即便在中山正式推行,能夠接受的長(zhǎng)者并不會(huì)太多。
對(duì)于黃婆婆的這種想法,社科院早前也指出,以房養(yǎng)老實(shí)際是一個(gè)家庭財(cái)產(chǎn)如何盤活的問題,是一個(gè)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向。對(duì)于沒有子女撫養(yǎng)、或者是退休收入比較低、沒有養(yǎng)老資金來源的老人而言,被采用程度或許會(huì)高一點(diǎn)。但目前來看,這部分人還是少數(shù)。對(duì)于大多數(shù)家庭而言,房子是很重要的不動(dòng)產(chǎn),人們的傳統(tǒng)觀念還是要把家庭財(cái)產(chǎn)傳承下去。畢竟大部分國(guó)人眼中,家庭最大的財(cái)產(chǎn)就是房子。
與此同時(shí),有業(yè)內(nèi)人士也建議,住房反向抵押養(yǎng)老險(xiǎn)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),而是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)保障和社會(huì)倫理工程。以房養(yǎng)老作為建立多層次、可持續(xù)養(yǎng)老保障制度的一種探索,實(shí)施過程中不宜操之過急。隨著時(shí)間推移以及經(jīng)過耐心培育,市民觀念的轉(zhuǎn)變才會(huì)讓市場(chǎng)慢慢形成。