日前,從省民政廳了解到,為進(jìn)一步規(guī)范海南省養(yǎng)老市場(chǎng),促進(jìn)海南省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海南省制定出臺(tái)了《海南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該《條例》自8月1日起施行。
《條例》規(guī)范了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更與注銷條件及程序,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容,并進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立安全、衛(wèi)生、檔案管理等規(guī)章制度。
《條例》規(guī)定,政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障本地戶籍孤老優(yōu)撫對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村敬老院的管理、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
同時(shí),《條例》指出,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)集中提供符合食品安全衛(wèi)生要求、適合老年人食用、保證基本營(yíng)養(yǎng)的膳食,不得要求入住老年人自備膳食,老年人與工作人員的膳食制作和用餐應(yīng)當(dāng)分開(kāi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立24小時(shí)值班制度,做好安全保障和監(jiān)護(hù)工作。
此外,為進(jìn)一步推動(dòng)海南省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《條例》明確了6大政策扶持海南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。一是各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,合理安排用地需求。
二是對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)。同時(shí),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
三是設(shè)立非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,并享受財(cái)政貼息。
四是縣級(jí)以上人民政府按照本省有關(guān)規(guī)定對(duì)接收高齡、失能等經(jīng)濟(jì)困難的本地戶籍老年人的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予床位建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和寄養(yǎng)等補(bǔ)貼。
五是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)批準(zhǔn)可以對(duì)外提供醫(yī)療服務(wù)。符合條件的,可以向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
六是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的就業(yè)人員,參加家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、居家養(yǎng)老照料、病患陪護(hù)等職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的,按照本省有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)的補(bǔ)貼。