一、 深入學(xué)習(xí)并認(rèn)真領(lǐng)會(huì) 十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆七次全會(huì)和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神 , 切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上述會(huì)議和中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神上來(lái)。
二、我們國(guó)資委系統(tǒng)的每一位同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有高度的政治敏銳性,緊跟時(shí)代的步伐,即時(shí)即刻從自我做起,適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐新常態(tài),為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大工程添磚添瓦。在博鰲論壇上講過(guò)一句話:我們不能身子進(jìn)入了新世紀(jì),腦子還停留在舊時(shí)代。我們每位同志要切實(shí)體會(huì),提高意識(shí)。
強(qiáng)調(diào) ,從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出4 個(gè)重點(diǎn)要求。第一,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。第二,橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效,在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。第三,保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,查處腐敗問(wèn)題,必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來(lái),形成強(qiáng)大震懾。第四,深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
省委徐守盛書(shū)記強(qiáng)調(diào) ,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》,健全完善責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的完整鏈條,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的,有責(zé)必問(wèn)、一問(wèn)到底。要持之以恒糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合施策、文化引領(lǐng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
全省各級(jí)黨組織和黨員干部要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位。徐書(shū)記特別提到在深化體制機(jī)制改革方面,針對(duì)行政審批、國(guó)有資產(chǎn)資源交易、工程建設(shè)、土地出讓等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大改革創(chuàng)新和制度治本力度,切實(shí)斬?cái)嗯c“紅頂中介”牽扯在一起的各種利益鏈條;在國(guó)有企業(yè)監(jiān)管方面,繼續(xù)推進(jìn)省直部門(mén)與所辦企業(yè)( 實(shí)體) 脫鉤,深化國(guó)企改革,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管。
市委龔武生書(shū)記指出 ,紀(jì)律規(guī)矩是紅線和生命線,務(wù)必要時(shí)刻堅(jiān)守。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律、嚴(yán)守黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。堅(jiān)決用好“追責(zé)之劍”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位的,堅(jiān)決做到“一案三查”,有責(zé)必問(wèn)、一問(wèn)到底。
三、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步加強(qiáng)市國(guó)資委系統(tǒng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
我們要切實(shí)把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)市國(guó)資委系統(tǒng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
一要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)用“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”( “五個(gè)必須” 一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀;二是必須牢記黨的宗旨,做到立黨為公、執(zhí)政為民,把人民賦予的權(quán)力用在為人民謀利益上,真正做為務(wù)實(shí)清廉;三是必須嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,決不允許跑官、要官、買官、賣官等腐敗現(xiàn)象發(fā)生;四是必須做好自重、自省、自警、自勵(lì),構(gòu)筑牢固的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法的兩道防線;五是必須自覺(jué)接受黨和群眾的監(jiān)督,尤其是黨政一把手接受監(jiān)督。 “ 五個(gè)不允許”指的是不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國(guó)家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。 )規(guī)范言行,堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央指揮,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,做到在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致。
二要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念。 要嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)守組織原則,遵循組織程序,服從組織決定,決不能超越權(quán)限辦事,決不能違背組織決定。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)必須嚴(yán)格按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,自覺(jué)接受黨組織教育和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
三要加強(qiáng)紀(jì)律教育和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。 要教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守黨章,自覺(jué)執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)遵循黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨員干部要帶頭遵守紀(jì)律、模范執(zhí)行紀(jì)律。要堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、有違必查,對(duì)違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
四、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局。
落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是市國(guó)資委系統(tǒng)黨委(黨總支)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要政治責(zé)任。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核。黨委(黨總支)書(shū)記作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。
二要層層傳導(dǎo)壓力。 切實(shí)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、逐級(jí)報(bào)告、定期約談、溝通會(huì)商、問(wèn)責(zé)追究以及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉等制度,進(jìn)一步把主體責(zé)任細(xì)化實(shí)化具體化。委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)黨委(黨總支)書(shū)記要與國(guó)資委黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū),企業(yè)黨委(黨總支)要與所屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)。以上率下,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力。
三要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革的總體部署,推進(jìn)市國(guó)資委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確監(jiān)督職責(zé),聚焦監(jiān)督主業(yè),突出監(jiān)督主責(zé),提高監(jiān)督能力。建立健全履行監(jiān)督責(zé)任的制度機(jī)制,完善對(duì)黨委(黨總支)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨委(黨總支)經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制,不斷提高紀(jì)檢部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任的規(guī)范性和公信力。
五、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。
經(jīng)過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),市國(guó)資委系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)端,取得了明顯成效。但必須看到,作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分艱巨的長(zhǎng)期任務(wù),一些問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。我們必須牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上狠下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
一要在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題。要堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,通過(guò)約談、誡勉、質(zhì)詢等方式,及時(shí)“扯袖子”“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒,堅(jiān)決防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉。 要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為對(duì)黨員、干部最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、以嚴(yán)的措施管理、以嚴(yán)的紀(jì)律約束,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、群眾觀,始終保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。