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【全國文明單位申報材料】
山東省地方稅務局省局機關內(nèi)設16個處室、2個分局、3個所屬事業(yè)單位，下轄17個市局，140個縣級局，1178個基層分局(所)，現(xiàn)有在職干部職工22000多人，負責130多萬戶納稅人的地方稅收征管工作。近年來，在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，省地稅局帶領全省各級地稅部門堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”的基本要求，解放思想，團結一致，開拓進取，扎扎實實地開展了文明單位創(chuàng)建活動，有效地提升了機關的整體文明程度，打造了嶄新的地稅形象，
一、高度重視，完善機制，切實提升文明建設工作的科學性
我們高度重視文明單位建設工作，將其作為落實中央和省文明建設思路要求，服務經(jīng)濟社會發(fā)展、提升地稅形象的重要舉措，，作為重中之重常抓不懈，科學組織，全力推進。
一是強化領導，建立工作機制。省局機關專門成立了由黨組書記、局長宋文軍同志任組長的文明創(chuàng)建領導小組，2009年，制定了《關于開展新一輪文明創(chuàng)建工作的意見》，進一步明確了開展新一輪文明創(chuàng)建工作的目標任務。各級地稅部門按照省局要求都成立了文明創(chuàng)建工作領導小組，在全系統(tǒng)建立了領導組織網(wǎng)絡，真正形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、職能處室具體抓、黨政工青婦合力抓、全局協(xié)調(diào)一致、系統(tǒng)上下聯(lián)動、干部人人參與的工作機制。在工作中，我們堅持精神文明、政治文明和物質(zhì)文明三個文明一起抓，始終把精神文明建設放到重要議事日程上，做到有部署、有檢查、有落實，切實抓緊、抓好、抓出成效。三年來，全系統(tǒng)上下圍繞落實文明創(chuàng)建規(guī)劃意見，出主意想辦法，積極投身到爭創(chuàng)全國文明單位活動中來，形成了一年一次大發(fā)動，一年一個大進步的可喜局面。
二是強化學習，完善教育機制。我們把開展好學習教育活動作為文明創(chuàng)建工作的基礎工程。省局機關制定了《干部教育培訓三年規(guī)劃》，組織開展了大規(guī)模的教育培訓。各級認真落實省局干部教育培訓三年規(guī)劃，按照分級分類分層次培訓的原則，共組織各類培訓768期，培訓干部41782人次，全系統(tǒng)干部人均培訓接近兩次，是近年來培訓人數(shù)、投入最多的一年。加大了干部選拔培養(yǎng)力度。各級認真落實《全省地稅系統(tǒng)干部管理補充意見》，通過加大干部選拔、交流和培養(yǎng)鍛煉力度，拓展干部成長進步的空間。省局機關順利完成了部分處級、副處級干部的競爭上崗工作，各市、縣(市、區(qū))局也通過多種形式使一批優(yōu)秀干部走上了新的領導崗位。特別是堅持把培養(yǎng)干部的重點放在基層，把選人用人的重點放在一線，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，去年新提拔的19名市局處級領導干部中，有3年以上基層工作經(jīng)歷的17人，市局領導班子成員中具有基層領導工作經(jīng)歷的已經(jīng)達到75%。全系統(tǒng)以考試方式選拔了99名基層年輕干部到省、市局機關掛職，同時有80名機關干部到基層任職(掛職)。通過以上措施，省局機關進一步形成了重視學習、重視人才、重視基層的良好風氣，干部素質(zhì)有了新的提高，干部活力有了新的增強，精神面貌煥然一新。
三是強化監(jiān)督，健全監(jiān)督機制。省局建立并逐年完善《局機關目標考核項目及標準》，成立了考評委員會和考評辦公室，我們將文明單位創(chuàng)建工作納入考核范圍，實行目標管理、量化考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。認真貫徹落實《廉政準則》，嚴格落實民主生活會、述職述廉、函詢、廉政談話、領導干部報告?zhèn)�人有關事項等制度，進一步規(guī)范行政管理和稅收執(zhí)法行為。省局機關聘請行10余名行風監(jiān)督員，加強對公務員錄用、領導干部選拔任用、基建工程招投標、集中采購、信息化建設等工作的過程監(jiān)督，促進了權力的規(guī)范運行。
二、圍繞中心，服務大局，不斷增強文明創(chuàng)建工作的實效性
為切實保證文明創(chuàng)建工作不斷深化發(fā)展，我們始終牢牢把握文明建設的方向，不斷增強文明創(chuàng)建工作的實效性。
一是做好稅收中心工作，夯實文明創(chuàng)建工作的根基。我們認真貫徹落實“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”的基本要求，通過開展文明建設工作，進一步激發(fā)了全系統(tǒng)廣大干部職工的工作熱情和干勁，促進了稅收任務的完成，也為文明建設工作創(chuàng)造了有利條件，實現(xiàn)了組織收入和文明建設的相互促進，互動雙贏。我們不斷加大稅收管理的力度，稅收管理水平持續(xù)提高，稅收收入連年大幅增長，有力地支持了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，得到了各級黨委政府的充分肯定和社會各界的廣泛認可，為全系統(tǒng)的文明建設工作打下了基礎。地稅收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長。2010年，全系統(tǒng)共組織各項收入1676億元，同比增長28%，增收367億元。地稅收入總量列全國第6位，增幅高于全國地稅系統(tǒng)2.5個百分點，是“十一五”時期收入總量最大、增幅最高、增收最多的一年。圍繞抓好組織收入工作，各級大力加強科學管理，稅收分析預測水平、重點稅源企業(yè)管理水平、重大建設項目稅收管理水平、稅源專業(yè)化管理水平、分稅種分行業(yè)管理水平和稅務稽查促管增收水平都有了新的提高。省領導先后12次作出重要批示，對地稅工作給予充分肯定。
二是做好依法治稅和納稅服務工作，營造文明創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境。我們適應建設法治政府、和諧社會的要求，自覺做到依法治稅與優(yōu)化服務并重，努力營造法治、公平、文明、和諧的稅收環(huán)境。在依法治稅方面，繼續(xù)落實執(zhí)法責任制、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、深化執(zhí)法預警，同時，積極推進地方稅收立法，《山東省地方稅收保障條例》正式頒布實施，稅收法制建設取得重大突破，開創(chuàng)了全國地方稅收立法先河，成為全國第一個省級地方性稅收法規(guī)。在優(yōu)化納稅服務方面，各級牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，堅持把納稅服務作為地稅部門的核心業(yè)務來抓，在辦實事、求實效上下功夫，提高了納稅服務的針對性和實效性。為圍繞給納稅人提供面對面、心貼心的服務，我們組織開展了納稅服務需求和納稅人滿意度調(diào)查，組織開展了“地稅局長服務日”活動，開辦了納稅人稅法培訓中心，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，每月一次的“地稅局長服務日”活動，接待納稅人12816人次，受理問題13567件，全部現(xiàn)場解決和內(nèi)部限時辦結。全年共舉辦納稅人稅法培訓1400余期，培訓人員達到9.8萬人次。外部網(wǎng)站、辦稅服務廳、12366系統(tǒng)的服務功能也進一步增強，納稅人的滿意度進一步提高。層層成立納稅服務專職機構，積極搭建納稅服務平臺，大力推行多元化申報納稅方式和“一站式”服務。開展了“擦亮窗口，服務納稅人”活動，使征納關系更加密切，地稅形象不斷提升，我局納稅服務工作成為全國稅務系統(tǒng)一大亮點，山東省省直機關創(chuàng)先爭優(yōu)爭做齊魯先鋒活動簡報第33期作了推介。2010年，我局被省委省政府表彰為“信訪工作先進單位”，被省政府表彰為“依法行政先進單位”。
三是大力加強機關建設，豐富文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容。在機關建設工作中，我們注重人文關懷和心理健康教育，廣泛開展了學習型機關建設活動。我們通過舉辦理論讀書會、研討班、實地考察等形式，認真學習黨的十七大精神等一系列方針政策，正確把握科學發(fā)展觀內(nèi)涵，提高了領導班子和領導干部的政治理論水平。通過加強思想政治工作，廣泛開展談心交流，積極進行教育疏導，深入落實公民基本道德規(guī)范，大力倡導誠實守信的良好風氣，廣大干部職工保持了正確的世界觀、人生觀和價值觀，認真實踐了“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，在機關上營造了愛崗敬業(yè)、無私奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。我們把加強文體建設、樹立文明風尚作為文明創(chuàng)建的基礎工作長抓不懈。圍繞提高干部職工的文化業(yè)務素質(zhì)，認真開展學習型機關建設、全面開通網(wǎng)上教育稅院、舉辦山東地稅大講堂、“好書薦讀”活動。長年鼓勵搞好學歷教育，逐步形成了全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚，不斷提高了干部職工的科學文化素質(zhì)和崗位工作能力。圍繞營造健康向上的良好氛圍，堅持開展和諧地稅、文化地稅和文明地稅創(chuàng)建活動，成立12個文體活動小組，經(jīng)常組織豐富多彩的文化體育活動，充分利用健身房、乒乓球室等活動場所，組織活動，開展比賽;充分利用舉辦聯(lián)歡會、運動會和組織單項比賽等群眾性活動，增強集體觀念，提高身體素質(zhì);圍繞改進機關作風，省局專門制定并帶頭執(zhí)行作風建設實施意見，從健全機關各項規(guī)章制度、建立領導干部基層聯(lián)系點、為基層為職工辦實事辦好事入手，提高機關運行質(zhì)量。加強機關作風建設，形成了顧全大局、服務基層、精誠團結、務實創(chuàng)新、雷厲風行的良好風氣，呈現(xiàn)了和諧融洽、崇尚科學、健康文明的工作生活方式。省局連年保持了省級文明機關、花園式單位等多項榮譽稱號，干部職工無“黃賭毒”現(xiàn)象，無邪教活動，計劃生育率保持100%，全系統(tǒng)省級文明單位已經(jīng)達到164個，有300多個集體和個人獲得省級以上榮譽稱號。
三、貼近實際，勇于探索，不斷增強文明創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性
我們堅持以務實的態(tài)度和科學的方法抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中轉變工作指導方式，在創(chuàng)新中完善管理制度，在創(chuàng)新中激發(fā)工作活力。
一是大力推進保障工作創(chuàng)新，全面加強地稅系統(tǒng)黨的建設。去年以來，我們充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)省以下垂直管理的優(yōu)勢，把加強和改進系統(tǒng)黨的建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織保證和文明創(chuàng)建的堅實陣地。在全國稅務系統(tǒng)率先成立系統(tǒng)黨建工作指導組，自上而下強化了對系統(tǒng)黨建工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和文明創(chuàng)建的指導。先后召開了全省地稅系統(tǒng)黨建工作視頻會議和全省地稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會議，省局黨組制定下發(fā)了《關于加強和改進全省地稅系統(tǒng)黨建工作指導的意見》，省、市局都成立了系統(tǒng)黨建工作指導組，落實了系統(tǒng)黨建工作責任制，建立了黨建工作聯(lián)系點制度和分片協(xié)作交流制度，完善了檢查考核辦法，嚴格了組織生活制度，豐富了黨員活動的載體和陣地，配齊配強了各級機關黨委書記、專職副書記，配備了專職黨務干部。先后有17個縣(市、區(qū))局新成立了機關黨委(黨總支)，有22個縣(市、區(qū))局實行了黨建工作統(tǒng)一管理，全系統(tǒng)共調(diào)整充實黨務干部66名，全系統(tǒng)黨建工作的組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設都有了明顯改善，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，將在6月底召開的省局黨組理論學習中心組讀書會上，舉辦慶祝建黨90周年暨黨建工作暨道德建設模范頒獎典禮，表彰23個黨建工作先進集體、32名先進黨務工作者、20名道德模范，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入。
二是大力推進管理創(chuàng)新，切實地提高了征管質(zhì)效。在稅工作中，明確 “抓大控中定小”的征管思路，實現(xiàn)了對大中小各類納稅人的全面監(jiān)控。通過認真落實征管責任區(qū)、稅收管理員制度，強化數(shù)據(jù)管理，夯實了征管基礎。改革創(chuàng)新征管措施，促進了監(jiān)管水平的不斷提高;深入開展納稅評估，有效挖掘了稅收潛力;積極推進發(fā)票改革，發(fā)揮了“以票控稅”的作用;全面推進房地產(chǎn)行業(yè)稅收“一體化”管理，有效堵塞了房地產(chǎn)業(yè)稅收管理漏洞;全面啟動重大建設項目稅收管理新機制，抓住了稅收征管的牛鼻子;在全國率先探索推行社會綜合治稅，年增稅款10多億元，國家稅務總局在全國推廣，成為山東地稅的一大品牌;大力推進稅收管理現(xiàn)代化建設，于2008年1月實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)“大集中”，總體上使全省地方稅收征收率提高10個百分點，開啟了地稅事業(yè)新的發(fā)展時期。尤其是社會綜合治稅，稅收執(zhí)法責任制、二三產(chǎn)業(yè)分離、四房稅收管理、納稅服務等許多經(jīng)驗在全省、全國得到了推廣，贏得了黨委、政府和社會的廣泛關注和肯定。近年，全省地稅系統(tǒng)評出了一大批優(yōu)秀創(chuàng)新項目，并對12個創(chuàng)新管理明星單位，10個創(chuàng)新管理先進單位進行了隆重表彰和獎勵，同時還組織了稅收管理質(zhì)效論壇和優(yōu)秀論文評選等活動，豐富和充實了文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。緊緊圍繞省委、省政府關于轉方式調(diào)結構的一系列重大決策部署，積極開展經(jīng)濟稅收分析研究，大力支持山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設以及服務業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障改善民生工程，既真實反映了經(jīng)濟社會發(fā)展成果，又較好地發(fā)揮了稅收的調(diào)控職能。地方稅收占地方財政收入的比重提高到50.18%，比“十五”末提高2.93個百分點。在文明創(chuàng)建的大力推動下，各項稅收工作實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
三是大力推進載體創(chuàng)新，豐富創(chuàng)建工作的形式和途徑。在文明建設活動中，各級利用多種形式和途徑開展創(chuàng)建工作，豐富了文明建設的載體，擴大了文明建設工作的影響力，營造了濃厚的文明建設工作氛圍，也激發(fā)了地稅干部隊伍的活力，起到了凝心聚力的作用，進一步樹立了地稅部門的良好形象。培養(yǎng)樹立了頑強拼搏，自強不息、爭創(chuàng)一流、勇于奉獻的全國“時代先鋒”蔡京堂這一重大典型，中宣部組織14家中央級新聞媒體進行了集中宣傳。省委、省政府舉行了蔡京堂同志先進事跡報告會，在社會上引起了強烈反響，取得了很好的教育和宣傳效果。培養(yǎng)樹立了勤于學習、精于鉆研、奮發(fā)有為、不圖名利的“齊魯先鋒”龐洪亮這個全省重大典型，省委常委、原宣傳部長李群作了批示。省委宣傳部組織省內(nèi)主要新聞媒體進行了集中宣傳。培養(yǎng)樹立了全國先進工作者、全國五一勞動獎章獲得者，愛崗敬業(yè)、無私奉獻的馬寧這一典型，《人民日報》、《大眾日報》等媒體都進行了廣泛的宣傳報道。全系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。最近，省局組織了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡巡回報告團，赴5個市局進行巡回報告，聽眾達5000多人，為建黨90周年獻了上了一份厚禮。為了奉獻社會，打造愛心地稅品牌，從2004年開始，省局組織開展了“愛心大聯(lián)動、溫暖在地稅”自愿捐獻活動，在全省引起了強烈反響，愛心地稅已經(jīng)成為山東地稅的品牌。汶川、玉樹大地震發(fā)生后，全系統(tǒng)廣大干部職工心系災區(qū)，通過多種形式為地震災區(qū)捐款，許多干部職工自覺地用獻血、參加志愿服務等善舉表達“一方有難，八方支援”的愛心，展示了山東地稅干部與受災群眾風雨同舟、共渡難關的良好精神風貌。
通過文明單位創(chuàng)建工作的深入開展，省地稅局機關干部職工的整體素質(zhì)和整體文明程度得到有效提高，在工作中煥發(fā)了極大的創(chuàng)建熱情和希望，朝氣蓬勃、拼搏向上的士氣顯著增強。2008年以來，省及總局領導先后30多次對我們的工作作出重要批示，在全國、全省有關會議上介紹工作經(jīng)驗 多次，現(xiàn)已獲得“全國精神文明建設工作先進單位”、“省級文明機關”、“全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位”等數(shù)十項榮譽稱號。在2009年的全國文明單位評選中，全系統(tǒng)共有15個單位受到表彰，總數(shù)居全國稅務系統(tǒng)前列。
成績只能代表過去，展望未來，我們將在各級領導的關懷和指導下，認真踐行“三個代表”重要思想，選準載體、注重創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展文明單位創(chuàng)建工作，繼續(xù)提高單位整體文明程度，打造山東地稅嶄新形象，為全省經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
經(jīng)過認真自查認為，我局已經(jīng)達到“全國文明單位”的各項標準要求。請予審查。
【全國文明單位申報材料】
黑龍江省七臺河市道路運輸管理處是負責全市道路運輸市場管理的行政執(zhí)法部門，現(xiàn)有職工266 人，黨員83 人，近幾年來，七臺河市道路運輸管理處按照黑龍江省交通廳、黑龍江省運輸局、七臺河市交通局開展文明單位創(chuàng)建活動的總體要求，堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，全面落實科學發(fā)展觀，以認真開展“學樹創(chuàng)”、“三學、四建、一創(chuàng)”和交通文化建設活動為中心內(nèi)容，以開展“創(chuàng)建文明執(zhí)法環(huán)境、打造運管嶄新形象”為工作重點，緊緊圍繞提高職工整體文明程度，加快發(fā)展道路運輸業(yè)，認真做好“三個服務”的中心任務，選準載體、注重創(chuàng)新，在運管系統(tǒng)內(nèi)扎扎實實地開展了文明單位創(chuàng)建活動，有效提升了運管職工的整體文明程度，打造了運管行業(yè)的嶄新形象，現(xiàn)已獲得黑龍江省交通廳文明單位標兵、黑龍江省交通廳規(guī)費征收先進單位、黑龍江省交通系統(tǒng)創(chuàng)建“學習型組織”先進單位、七臺河市委先進基層黨組織、市級文明單位標兵等一系列光榮稱號。
一、領導重視、完善機制，不斷強化文明單位創(chuàng)建工作的主動性。
文明單位創(chuàng)建是貫徹黨的十六大精神，促進三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設小康社會的重要舉措，是不斷提高建設先進文化的重要內(nèi)容，是一項群眾積極參與進行自我教育、自我提高的重要載體，是將三個文明建設任務有機結合落實到基層的有效途徑，是提高職工整體文明程度的有力手段。為此，七臺河市道路運輸管理處領導班子對此項工作給予了高度重視，將這項工作作為重中之重長抓不懈，完善了三項創(chuàng)建機制。
一是強化領導、完善組織機制。成立了由黨總支書記和處長親自任組長的創(chuàng)建活動領導小組，專門成立了文明創(chuàng)建辦公室，配齊了包括微機、攝像機、數(shù)碼像機、檔案裝訂機等一系列先進設施，在硬件建設上達到了新時期的先進水平。并且建立了《文明單位創(chuàng)建檔案規(guī)范化標準》、《文明單位創(chuàng)建工作目標考評制度》共4 項文明單位創(chuàng)建工作制度，對于開展文明單位創(chuàng)建活動給予了有效的制度和措施保證。二是強化學習，完善教育機制。為切實提高運管職工的整體素質(zhì)，七臺河市道路運輸管理處在創(chuàng)建學習型單位方面狠下了功夫，建立了中心組學習制度、職工培訓輪訓制度、基層黨校學習制度和執(zhí)法人員定期培訓制度共四項學習制度，按照學習計劃分階段采取不同形式認真學習了“三個代表”重要思想、《樹立科學發(fā)展觀》、《和諧社會》等理論知識，對于提高全處職工的整體素質(zhì)，起到了明顯效果。結合“學先進、樹典型、創(chuàng)一流”活動，連續(xù)學習了青島港、華銅海輪、包起帆、陳剛毅、許振超、方永剛、曹文華、鄧平壽等同志的先進事跡，并且在對照典型、創(chuàng)一流工作業(yè)績方面撰寫了心得體會，每人一篇，使同志們在學習中收獲了很多。結合文明禮儀知識教育活動，開展了《公民道德建設實施綱要》、《黑龍江省文明單位建設條例》、《精神文明知識手冊》和日常行為規(guī)范禮儀學習、訓練等一系列教育活動，在“全市文明禮儀知識競賽”中獲得了第二名的好成績，茄子河客運中轉站的文明禮儀規(guī)范演示在各級領導調(diào)研工作中受到了一致好評。結合教育，開展了座談會、踐行“八榮八恥”我與運管共奮進演講會等活動，在處機關走廊設立了“八榮八恥”宣傳板，舉辦了“八榮八恥”圖片展，在全處營造了樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀的良好氛圍，有效增強了運管處職工隊伍的思想認識和道德水平，在運管全行業(yè)樹立了崇尚文明的新風尚。三是強化督查，健全監(jiān)督機制。為深入加強文明單位創(chuàng)建工作，七臺河市道路運輸管理處建立并逐年完善了《七臺河市道路運輸管理處工作目標管理考評辦法》，成立了考評委員會和考評辦公室，將各部門、各科室開展的文明單位創(chuàng)建工作一并納入考核范疇，統(tǒng)一進行目標管理、量化考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，并公布了投訴電話??8298569 ，聘請了10 名行風監(jiān)督員，開辦了網(wǎng)站專欄，進一步加大了社會監(jiān)督力度。
二、圍繞中心、載體推進，切實增強文明單位創(chuàng)建工作的深入性。
為適應*要求，有效保證全處文明單位創(chuàng)建工作不斷向縱深方向發(fā)展，七臺河市道路運輸管理處在去年和今年以來，以鼓舞士氣、激發(fā)斗志、始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)為出發(fā)點，不斷強化了文明單位創(chuàng)建工作的主動性，積極尋求活動載體與實際工作有機結合的突破點，圍繞“學樹創(chuàng)”、“三學、四建、一創(chuàng)”和交通文化建設活動中心，大力開展了一系列特色鮮明、內(nèi)容豐富、行之有效的文明單位創(chuàng)建活動，進一步深化了文明單位創(chuàng)建工作內(nèi)涵。
一是以“形象建設”為切入點，開展了系統(tǒng)的學習教育活動。為深入加強運政執(zhí)法隊伍形象建設，深入開展“打造新作風、建設新交通、樹立新形象”活動，切實提高運政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和文明執(zhí)法水平，七臺河市道路運輸管理處結合本單位工作實際，在全處執(zhí)法單位和“窗口”單位中深入扎實開展了“創(chuàng)建文明執(zhí)法環(huán)境、打造運管嶄新形象”教育活動�；顒觾�(nèi)容包含“345 ”學習活動、集中警示教育學習活動、“零距離”服務車主活動、執(zhí)法隊伍規(guī)范化軍事訓練活動、行政執(zhí)法知識專題培訓活動共五項內(nèi)容。在活動中為了讓全處行政執(zhí)法隊伍都能將“345 ”內(nèi)容牢記在心，并應用于實際工作和學習中，七臺河市道路運輸管理處還特別訂做了150 張印有以“345 ”活動為內(nèi)容的“牢記345 、樹立新理念”學習卡片，發(fā)放到每一位執(zhí)法人員和行政窗口單位工作人員手中，以此時刻提醒執(zhí)法人員和“窗口”單位工作人員要牢記“345 ”活動內(nèi)容，樹立文明規(guī)范執(zhí)法的新理念，進一步促進行政執(zhí)法工作實現(xiàn)規(guī)范化和正規(guī)化。在運政執(zhí)法人員素質(zhì)提升過程中，七臺河市道路運輸管理處培訓辦在文明執(zhí)法程序、行政執(zhí)法文書制作、路檢中應注意的重點事項等內(nèi)容進行專題培訓的基礎上，還不斷豐富和活化教育內(nèi)容，緊密結合“紀念五?四瞻仰烈士陵園”和“慶祝八?一建軍節(jié)80 周年”等紀念活動，認真開展了愛國主義教育和國防知識教育專題講座，抓準時機對運政執(zhí)法人員開展全方位的素質(zhì)教育，特別是在開展廉潔從政集中教育活動中，七臺河市道路運輸管理處特別組織全處黨員干部深入七臺河市反腐倡廉警示教育基地??七臺河市監(jiān)獄，實地開展了廉潔從政警示教育活動，通過開展一系列緊張有序、形式多樣、內(nèi)容豐富的形象建設活動和素質(zhì)提升教育，使全處執(zhí)法人員的整體素質(zhì)得到有效提升，在工作中樹立了運政執(zhí)法人員的嶄新形象。在加強運輸行業(yè)從業(yè)人員形象建設方面，七臺河市道路運輸管理處根據(jù)客運、汽修、駕駛員培訓等不同行業(yè)的特點，分時期、有針對性地組織開展和參加了“文明新風千日行、共鑄誠信交通”、汽修行業(yè)“奔騰杯”職業(yè)技能競賽、“文明在駕校”評比等項活動，對于在全行業(yè)倡導文明經(jīng)營、誠信服務，樹立品牌意識、倡導文明新風，展示道路運輸行業(yè)從業(yè)人員健康向上的精神風貌，創(chuàng)建文明行業(yè)，發(fā)揮了重要作用。二是以“突出特色”為中心點，開展了豐富的文化載體活動。在開展文明單位創(chuàng)建活動中，七臺河市道路運輸管理處十分注重根據(jù)不同基層單位的工作實際，將加強“墻體文化”建設作為一個亮點，突出交通文化特色
開展創(chuàng)建活動，以此深入開展交通文化建設。指導處屬各基層單位將辦公場所外墻走廊全部建設成為交通文化墻和運管文化長廊。并且從去年開始，根據(jù)形勢要求，將教育作為這兩年文明創(chuàng)建工作的主線，突出交通文化特色，開展了以“八榮八恥”為中心的演講會、以“交通文化建設”為中心的征文比賽、書畫作品征集、交通文化圖片展示等項文化建設活動，還隆重舉辦了執(zhí)法隊伍軍事化訓練、隊列表演和“暢通杯”業(yè)務知識競賽，學做第九套廣播體操活動等多項富有交通文化內(nèi)涵的創(chuàng)建活動。對于全面提高運政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，樹立運管行業(yè)嶄新形象發(fā)揮了重要作用。在“七?一”黨的生日還隆重組織了由文藝匯演、登山比賽、籃球比賽等組成的慶祝建黨85 周年暨紅軍長征勝利70 周年運管處文化節(jié)系列活動，此外，為深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，讓全處職工能在開展活動和運動中體現(xiàn)講文明、樹新風的良好社會風尚。七臺河市道路運輸管理處又相繼組織開展了“迎奧運促和諧環(huán)城賽”和“全處職工運動會”等一系列文體活動。旨在通過這些活動引導職工在豐富、活躍、快樂的活動中積極開展科學健身，倡導科學、健康文明的生活方式，在活動中傳遞“講文明、樹新風”的新理念。在不斷創(chuàng)新的活動形式中，有效提高了創(chuàng)建水平，在運管處真正形成了齊抓共管全員參與的文明單位創(chuàng)建工作的良好局面。三是以“服務社會”為落腳點，開展了有益的扶貧助困活動。為深入體現(xiàn)交通運輸行業(yè)“服務人民、奉獻社會”的宗旨，七臺河市道路運輸管理處根據(jù)不同時期的新特點，分別選取了“服務車主、青年志愿服務、扶貧助困、搶險救援”等不同的活動重點開展了系列創(chuàng)建活動。在“學習雷鋒43 周年紀念日”之際，為新興區(qū)紅旗鎮(zhèn)紅勝村送去了兩臺電腦，受到了該村農(nóng)民由衷的歡迎和感謝;當?shù)弥獡尵嚷渌倌甑挠⑿劭讘棇毩沂康募覍偕钬毨r，由工會負責立即買來書包、筆、本等學習用品，還有1000 元錢，親自來到孔憲寶家送到孩子們的手中，為英雄的家屬送去了愛心和幫助;對于運管處幫扶的殘疾人貧困戶于洪德一家，在送去米、面、糧、油等生活用品外，還經(jīng)常組織黨員服務小組幫助他家種地、鏟地、抹煙囪，讓于洪德一家能夠充分感受到黨的溫暖和關懷。在6 月26 日中午時分，一場突如其來的暴風雨將市運管處新興運管站職工雷明章家位于二O 四客運中轉站附近的平房房頂掀翻，冰雹將多塊玻璃打碎，在焦急之中，年近六旬體弱多病的雷明章同志病倒在了床上，了解到此情況后，處長韓強同志親自指揮，由工會主席朱
志冰同志、新興運管站站長李永亮同志和檢測中心主任詹克良同志具體負責，帶領新興運管站職工和二保廠工人共20 多人迅速來到了雷明章家，分成三個搶修小組，經(jīng)過三個多小時的緊張忙碌，將雷明章家遭受風雨受損的房屋修葺一新，解了雷明章家的燃眉之急。還特別為身患白血病的稽查隊員李順義組織了愛心捐助活動，表達了組織上和同志們對他的關心和關助之情。在“五?一”長假旅客出行高峰期間，又特別組織二O 四客運中轉站的全體青年職工開展了以“服務車主、奉獻愛心”為主題的“志愿服務周”活動。在活動期間，二O 四客運中轉站的青年職工們每天都身披“青年志愿者”的鮮紅授帶，細心擦洗所有在二O 四客運中轉站停放、中轉的近60 臺車輛，并熱心幫助旅客購票檢票，提放大件行李，還準備了礦泉水、小藥箱等物品以備旅客不時之需�！爸驹阜⻊罩堋被顒邮艿搅塑囍骱吐每偷馁澰S和好評。在當前盛夏時節(jié)，暴風驟雨洪水災情多發(fā)的時期，為切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，七臺河市道路運輸管理處特別組織成立了“市運管處抗擊各種重大自然災害搶險救援突擊隊”，有隊員161 名，組成了四個突擊隊和一個醫(yī)療小分隊和一個通訊小組，可隨時在危險災害發(fā)生之際挺身而出，有序組織搶險救災，在服務社會的公益活動中，充分弘揚了和諧社會的新風尚。
三、貼近實際、注重創(chuàng)新，不斷拓寬文明單位創(chuàng)建工作的新領域。
為深入開展文明單位創(chuàng)建工作，七臺河市道路運輸管理處創(chuàng)新思維，切實轉變工作作風，貼近工作實際，認真開展了“零距離”服務系統(tǒng)工程，為運輸企業(yè)和車主提供上門服務，在運管行業(yè)倡導了運管人“服務車主、奉獻社會”的良好風尚。
一是觀念求新、措施求實，切實為運輸企業(yè)車主排憂解難。駕駛員培訓管理辦公室為四所駕校登門考試24 次，節(jié)省費用近二千元，分別對七煤公司熱電廠、銷售公司、雙葉公司、寶泰隆公司登門換證30 多人次;貨運科登門為七煤公司供應處新購進的十臺大貨車辦理了營運手續(xù)，對石油公司、海外民爆公司五十七名危貨運輸駕駛員進行了專業(yè)安全培訓;客運科幫助符合條件的15 名客運經(jīng)營者減免了費用;汽修辦在主動為8 家汽修企業(yè)登門換證的同時，還為15 家維修企業(yè)解決了維修技術等方面的難題;二是以人為本、服務超前，切實為本區(qū)域農(nóng)民分憂解愁。在開展文明單位創(chuàng)建活動中，貨運科和新興運管站考慮到5 月份正值菜農(nóng)們運輸蔬菜的繁忙季節(jié)，沒有時間去辦理運管費的免費手續(xù)這種情況后，決定將活動的重點放在為農(nóng)民開展“零距離”服務活動上來，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)運輸中遇到的實際問題，讓他們能夠全身心投入到生產(chǎn)當中去。貨運科與新興運管站工作人員一同來到新興區(qū)菜農(nóng)較為集中的曙光村和東升村，為這兩個村的100 多位農(nóng)民統(tǒng)一辦理了農(nóng)用三輪車免交運管費的手續(xù)，并現(xiàn)場為他們發(fā)放了有效期為一年的農(nóng)用三輪車免費卡，對于個別不能及時來到村委會辦理免費手續(xù)的農(nóng)民，工作人員還主動上門來到農(nóng)民們正在忙碌的蔬菜大棚里，為他們辦好免交運管費的手續(xù)后，及時給他們發(fā)放了免費卡，有了這張免費卡，每戶擁有農(nóng)用運輸三輪車的農(nóng)民一年就可以減輕504 元的費用，在七臺河市三區(qū)共有農(nóng)用運輸三輪車500 臺左右，七臺河市道路運輸管理處一年要為他們免去25 萬元左右的運管費，此舉切實減輕了農(nóng)民們的負擔，將為建設服務工作真正落到了實處。為深入體現(xiàn)以人為本的思想，七臺河市道路運輸管理處繼續(xù)加快了農(nóng)村客運站網(wǎng)絡化建設步伐，在近三年的時間里成功建設了17 個農(nóng)村客運站和30 個路邊停靠站，投入使用后，七臺河市100% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民出行候車都實現(xiàn)了舒適、方便、快捷，為建設做出了突出貢獻;三是心系學子、奉獻社會，全力為高考學生打造綠色通道。一年一度的高考開始后，為了有效緩解和補充七臺河市上、下班客流高峰期間運力不足的現(xiàn)象，讓參加高考的學生們切實避免因為客流高峰而耽誤參加考試的時間的問題，七臺河市道路運輸管理處在市運輸公司和宏運發(fā)旅游公司的大力支持下，集中組織抽調(diào)了26 臺長途客運班車和旅游客運班車，特別開辟了五條高考學生運輸專用線路，在考試前三個小時內(nèi)和考試后分別在各始發(fā)站和考點等候接送考生，全力為考生
們打造綠色運輸通道。在6 月7 日至9 日高考的三天時間里，七臺河市道路運輸管理處組織的愛心客運車隊共計接送考生和家長6500 多人次。特別是在高考的第一天正逢下雨，愛心客運車輛極大地避免了學生和家長們雨天等候乘車出行的不便和焦急，不僅為學生們遮風擋雨、安全快速地將他們送到了考場，還將愛心與祝福送給了每一位乘坐車輛的考生和家長們，受到了學生和家長們發(fā)自心底的感謝和稱贊。學校的老師們也都紛紛來到愛心車隊前向七臺河市道路運輸管理處的工作人員和司機表示感謝，愛心車隊免去了考生和家長們出行的后顧之憂，提供了安全、快速、方便、周到、溫暖人心的運輸服務，確實使他們深受感動。
通過文明單位創(chuàng)建工作的深入開展，七臺河市道路運輸管理處職工的整體素質(zhì)和整體文明程度得到有效提高，在工作中煥發(fā)了極大的創(chuàng)建熱情和希望，朝氣蓬勃、拼搏向上的行業(yè)士氣顯著增強，年年圓滿完成黑龍江省運輸局規(guī)費征收任務指標，并且在全省道路運輸法律法規(guī)知識競賽中取得了第一名的好成績;在去年交通系統(tǒng)黨群工作現(xiàn)場會上，七臺河市道路運輸管理處黨總支做了唯一的典型經(jīng)驗發(fā)言，成為交通局樹立和號召學習的典范，受到了各級領導的稱贊和好評，展示了運管行業(yè)的新風采。
成績只能代表過去，展望未來：七臺河市道路運輸管理處還將在各級領導的關懷和指導下，認真踐行“三個代表”重要思想，選準載體、注重創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展文明單位創(chuàng)建工作，繼續(xù)提高單位整體文明程度，打造運管行業(yè)嶄新形象，為發(fā)展道路運輸事業(yè)做出不懈的努力，做出更大的貢獻。
