在所有環(huán)保投訴中,噪聲污染是最常見(jiàn)、也是最讓人心煩的事,特別是在晚間、深夜,施工工地上的打樁聲、混凝土攪拌聲,或者是KTV傳來(lái)的喊叫聲,都讓很多人無(wú)眠。那么大連噪音污染如何投訴呢?大連夜間工地施工噪音投訴方法是什么?本文小編為你介紹關(guān)于大連噪音污染投訴電話的相關(guān)知識(shí)。
噪音擾民歸公安機(jī)關(guān)管轄,你可以撥打110報(bào)警,警察會(huì)處理。
噪聲很大違反《噪聲法》與《治安管理處罰法》,會(huì)被罰款與拘留。
根據(jù)《噪聲法》第四十五條規(guī)定,禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。
在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。
第五十八條,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款:
(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;
(二)違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的。
根據(jù)《治安管理處罰法》第五十八條 違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;
警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款。
擴(kuò)展資料:
噪音擾民是根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,噪聲擾民是一個(gè)行為后果為定義的違法行為。只要產(chǎn)生的噪聲煩擾了公民的正常生活,即產(chǎn)生噪音擾民的違法事實(shí)。
《噪聲法》對(duì)噪音擾民行為并沒(méi)有提出聲響一定要達(dá)到多少分貝才構(gòu)成噪音擾民的必要條件。
所謂的晚上22點(diǎn)至次日6點(diǎn)鐘,只是法律意義上的“夜間”的定義�！耙归g”的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)只是比“日間”標(biāo)準(zhǔn)更高而已。
無(wú)論夜間還是日間的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),其與認(rèn)定“噪聲擾民”存在相關(guān)但是并不一定必要的關(guān)聯(lián)。即只要產(chǎn)生了與環(huán)境不相適應(yīng)的噪聲排放,而且也產(chǎn)生了居民被干擾的后果,即可認(rèn)定為“噪聲擾民”。
大連地區(qū)中央環(huán)保督察組群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改情況公開(kāi)(部分)
中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”
群眾信訪舉報(bào)
轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況
1、X210000201811120091
大連市大連東泰產(chǎn)業(yè)廢物處理有限公司在花園口露天堆放大量電子廢物,沒(méi)有任何防護(hù)措施;危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)批手續(xù)不全;污水處理系統(tǒng)及生化處理系統(tǒng)不正常運(yùn)行。
經(jīng)查,該公司全稱大連東泰資源再生有限公司,位于大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)銀杏路二段28號(hào),2017年開(kāi)始正式投產(chǎn),2017年1月4日取得遼寧省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
1、未發(fā)現(xiàn)東泰再生公司現(xiàn)場(chǎng)貯存電子廢物。每季度對(duì)該企業(yè)進(jìn)行檢查,企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)貯存電子廢物的情況。
2、核查東泰再生公司近一年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,聯(lián)單收集處置量與實(shí)際收集處置量相符。該企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程手續(xù)齊全。
3、該公司污水處理設(shè)施運(yùn)行正常,無(wú)生產(chǎn)廢水外排跡象。生活污水主要來(lái)自食堂,經(jīng)化糞池進(jìn)入市政管網(wǎng),通過(guò)花園口西部污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。
不屬實(shí)
2、X210000201811120006
大連開(kāi)發(fā)區(qū)雙D港附近崇達(dá)電子、太平洋電子、吉星電子等線路板工廠環(huán)保處理設(shè)施陳舊,處理能力不足,大量電鍍廢水直排生活污水管網(wǎng),污染環(huán)境。
一、大連崇達(dá)電路有限公司于2015年新建污水處理站和廢氣處理設(shè)施。該單位新建廢氣處理裝置包括活性炭纖吸附裝置5臺(tái),處理能力116400標(biāo)立方米/時(shí);噴淋凈化塔18臺(tái),處理能力660300標(biāo)立方米/時(shí);布袋除塵器9臺(tái),處理能力50400標(biāo)立方米/時(shí),處理能力符合環(huán)評(píng)要求。該單位污水處理站配備有先進(jìn)的全過(guò)程工況運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)和在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),處理能力1680噸/日,符合環(huán)評(píng)要求。
該單位產(chǎn)生的電鍍廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入市政管網(wǎng)排入小窯灣污水處理廠。污水處理站有全過(guò)程工況運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)和在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與新區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
二、大連太平洋電子有限公司2013年從原廠址搬遷到董家溝大連半導(dǎo)體照明工業(yè)園內(nèi),未安裝生產(chǎn)設(shè)備,不存在生產(chǎn)行為。
三、大連吉星電子股份有限公司2017年新建污水處理站,設(shè)計(jì)日處理能力1000噸,實(shí)際日處理量80噸左右。生產(chǎn)車間配套新安裝廢氣處理裝置和集塵裝置,處理能力均符合環(huán)評(píng)要求。該單位電鍍廢水經(jīng)污水處理站處理后,委托大連首創(chuàng)水務(wù)有限公司再次進(jìn)行深度處理,并沒(méi)有直排生活污水管網(wǎng)。
不屬實(shí)
3、X210000201811120008
吳宇集團(tuán)在大連市高新園區(qū)凌水灣填海,原本16公里長(zhǎng)的自然海岸線現(xiàn)在被填的只剩下200米天然海灘,現(xiàn)在EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),將會(huì)使這200米的天然海灘不復(fù)存在。
填海項(xiàng)目已取得遼寧省海洋與漁業(yè)廳用海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的核準(zhǔn)意見(jiàn)(遼海漁環(huán)字[2014]441號(hào))�！董h(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》第十三章13.7“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)與可行性結(jié)論”明確:“本工程的實(shí)施,能較好地發(fā)揮海域的自然資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海洋環(huán)境影響綜合分析和評(píng)價(jià)表明,填海造地將占用部分海域,但對(duì)區(qū)域整體環(huán)境不構(gòu)成較大影響。”“在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中只要嚴(yán)格落實(shí)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,科學(xué)優(yōu)化工程設(shè)計(jì),完全可以將工程建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境的影響降低到合理、可承受的程度。從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的�！痹擁�(xiàng)目為離岸人工島式填海,不占用自然岸線。
不屬實(shí)
3、X210000201811120018
一、普蘭店區(qū)大劉家街道大劉家水庫(kù)周圍的樹(shù)木和植被被人伐掉,改成苗圃,苗圃使用大量化肥和農(nóng)藥污染水源;
二、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有人違法建設(shè)兩棟別墅、八棟房子、兩個(gè)大棚,給水源地安全帶來(lái)隱患。去年曾向中央環(huán)保督察組反映,一直未解決。
一、水庫(kù)周邊6個(gè)苗圃占地1532畝,全部為非林地,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),未發(fā)現(xiàn)毀林現(xiàn)象。經(jīng)大劉家街道和林業(yè)部門走訪問(wèn)詢周邊居民,不存在大量使用化肥和農(nóng)藥的問(wèn)題。經(jīng)監(jiān)測(cè),水庫(kù)水質(zhì)符合地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。
二、經(jīng)測(cè)繪技術(shù)部門測(cè)量比對(duì)后確認(rèn),投訴的2棟別墅、8棟房子、2個(gè)大棚均在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
部分屬實(shí)
2017年4月已對(duì)兩棟違規(guī)別墅進(jìn)行查封,現(xiàn)已進(jìn)入司法程序,申請(qǐng)強(qiáng)制拆除。
4、X210000201811120030
豐榮街道長(zhǎng)山寺村大沙河邊養(yǎng)豬場(chǎng),距大沙河水源地不足百米,養(yǎng)豬糞水直排河里污染水源,影響周圍居民。
該養(yǎng)豬場(chǎng)距離大沙河壩體30余米,發(fā)酵糞肥全部用于大棚區(qū)和農(nóng)田施肥,糞水不外排�，F(xiàn)場(chǎng)檢查,糞污設(shè)施正常使用,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)豬糞水直排進(jìn)河里污染水源問(wèn)題,養(yǎng)豬場(chǎng)周圍沒(méi)有居民居住。
基本屬實(shí)
5、X210000201811120037
大連供暖集團(tuán)有限責(zé)任公司采購(gòu)使用劣質(zhì)煤,設(shè)備陳舊,致使排放不達(dá)標(biāo)
2018年11月14日,調(diào)取2017年以來(lái)大連供暖公司燃煤采購(gòu)情況、市質(zhì)監(jiān)局鍋爐安全與能效檢驗(yàn)情況、市監(jiān)測(cè)中心煤質(zhì)檢測(cè)情況、8個(gè)屬地環(huán)保部門對(duì)鍋爐監(jiān)管及運(yùn)行達(dá)標(biāo)情況。
經(jīng)查,2016以來(lái)該公司年耗二型煙煤約30多萬(wàn)噸,發(fā)熱值在5000大卡以上,綜合環(huán)保部門近年來(lái)對(duì)其煤質(zhì)檢測(cè)情況,近年來(lái)用煤符合《商品煤質(zhì)量--鏈條爐用煤》和《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》的相關(guān)要求。該公司在用鍋爐符合安全檢驗(yàn)要求,鍋爐效率在76.30%-84.72%之間,符合《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)及《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》)要求。在用燃煤鍋爐2017年10月底前全部完成提標(biāo)改造,同步安裝了煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),鍋爐廢氣排放符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行符合《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求。
不屬實(shí)
6、X210000201811120086
1.大連市城山頭濱海地貌國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在亂象,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法行為普遍存在。2017年11月,金普新區(qū)管委會(huì)下發(fā)保護(hù)區(qū)企業(yè)關(guān)閉令第18號(hào)文件,至今有2年了,仍有大部分企業(yè)沒(méi)有關(guān)停,一直在非法生產(chǎn)。比如兆海水產(chǎn)品公司、君佳麗水產(chǎn)品加工廠、2家船廠、王旭兩處育苗室、匯鑫育苗場(chǎng)等多家企業(yè)使用小型燃煤鍋爐,污染大氣環(huán)境,大量超標(biāo)污水直排大海,造成嚴(yán)重的海洋污染。
2.大連市城山頭海濱地貌國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局與棒棰島公司暗箱操作,把位于保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的棒棰島公司所在區(qū)域劃出保護(hù)區(qū)。棒棰島公司非法建港,把保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)的山頭劈掉填海。
一、經(jīng)排查,目前城山頭保護(hù)區(qū)尚有88家企業(yè)待清理整頓。經(jīng)核查,保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)多為小型水產(chǎn)品加工作坊,為季節(jié)性生產(chǎn),絕大部分企業(yè)已停業(yè),鍋爐已停用,但確有個(gè)別水產(chǎn)加工企業(yè)存在季節(jié)性生產(chǎn)情況,兩家船廠存在作業(yè)現(xiàn)象。大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)城山頭保護(hù)區(qū)內(nèi)海水水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果均為二類水質(zhì),不存在嚴(yán)重污染海水現(xiàn)象;保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鍋爐76臺(tái),因各企業(yè)已停產(chǎn),未開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。
二、
1、自2001年保護(hù)區(qū)升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以來(lái),保護(hù)區(qū)從未對(duì)各功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整,大連棒棰島海參發(fā)展有限公司一直位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。
2、大連棒棰島海參發(fā)展有限公司建設(shè)碼頭,有正規(guī)的環(huán)保手續(xù)和驗(yàn)收手續(xù)。
3、大連棒棰島海參發(fā)展有限公司所治理的大李家宮屯山體位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),滑坡治理工程有正規(guī)的環(huán)保手續(xù)和驗(yàn)收手續(xù)。
基本屬實(shí)
已采取措施:
11月14日拆除林源水產(chǎn)品加工廠,建筑面積424平方米,占地面積1196平方米;
11月15日拆除大連開(kāi)發(fā)區(qū)正偉水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),涉及建筑面積443平方米,占地面積3011平方米。
下一步:
1. 加大監(jiān)督檢查力度,定期逐一排查企業(yè),確保各企業(yè)清理整頓前均處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2. 根據(jù)《大連城山頭海濱地貌國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整頓工作實(shí)施方案》,新區(qū)于2018年年底前完成13家以上企業(yè)的清理整頓;2019年年底前完成25家以上企業(yè)的清理整頓,其中包括大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鵬遠(yuǎn)養(yǎng)殖場(chǎng);2020年底前解決歷史遺留問(wèn)題,完成剩余項(xiàng)目的清理整頓,其中包括:大連兆海水產(chǎn)品有限公司、金正海珍品育苗廠、大李家修造船廠、大李家君佳利水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、城山修造船廠。
7、D210000201811050109
大連市金普新區(qū)登沙河鎮(zhèn)程家村、旗桿村和高家村的交界處有個(gè)私人砂場(chǎng),生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生噪音和揚(yáng)塵污染。運(yùn)輸貨車把旗桿河排水溝管道壓壞了,今年8月份差點(diǎn)把村莊淹了。一有檢查時(shí)砂場(chǎng)就停產(chǎn),檢查走了就恢復(fù)正常生產(chǎn)。多次反映無(wú)果。
該砂場(chǎng)位于登沙河街道程家村程屯南,為私人砂場(chǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該單位未生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)有揚(yáng)塵和噪聲產(chǎn)生,但不排除砂場(chǎng)在實(shí)際運(yùn)輸當(dāng)中產(chǎn)生粉塵和噪聲。自2018年9月下旬,金普新區(qū)多次接到過(guò)民心網(wǎng)等平臺(tái)投訴,反映該問(wèn)題。接到投訴后,城鄉(xiāng)建設(shè)局、登沙河街道、登沙河派出所等相關(guān)部門曾多次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理,要求加強(qiáng)揚(yáng)塵和噪聲管控措施,并提供相關(guān)生產(chǎn)手續(xù),但當(dāng)事人以其全部手續(xù)在其父親手中,暫時(shí)無(wú)法提供。
2018年督察“回頭看”期間,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,當(dāng)事人洗砂行為涉嫌與登記事項(xiàng)不符;并存在堆放廢棄砂土占?jí)和恋亍⑾瓷昂圹E等問(wèn)題�，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)村屯土路與大猴線相交處排水管道損壞。其周邊并無(wú)村莊,8月份沒(méi)有村莊差點(diǎn)被淹的情況。
基本屬實(shí)
針對(duì)存在堆放廢棄砂土占?jí)和恋亍⑾瓷昂圹E等問(wèn)題,于11月7日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》,責(zé)令其15日內(nèi)進(jìn)行整改、恢復(fù)土地原狀。有關(guān)部門查證當(dāng)事人洗砂行為涉嫌與登記事項(xiàng)不符。
下一步:
1.已責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為, 查封其洗砂設(shè)備。禁止除整改必需的運(yùn)輸車輛進(jìn)出。若當(dāng)事人不能按照《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》要求于2018年11月23日前完成整改,將啟動(dòng)耕地破壞鑒定程序,并將按照相關(guān)法律法規(guī)移送公安機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將立即查證,若存在經(jīng)營(yíng)行為與登記事項(xiàng)不符,責(zé)令其限期辦理變更登記,逾期不辦理變更登記的,依法處以罰款。
3.程家村將加強(qiáng)對(duì)土地的管理,對(duì)違法占?jí)旱耐恋?依法收回,在2019年5月前恢復(fù)土地原狀,達(dá)到耕種條件。
4.2018年11月20日前,街道負(fù)責(zé)把損壞的排水管維修完畢,以保證排水暢通和出行安全。
5.各相關(guān)職能部門對(duì)此區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管,以防類似事件再次發(fā)生。
誡勉1人,通報(bào)2人
8、D210000201811050137
昊宇集團(tuán)在大連市高新園區(qū)七賢嶺海域填海施工建設(shè)EOD國(guó)際商務(wù)區(qū),總部基地二期工程,填海面積46公頃,加上附近區(qū)域總共超過(guò)50公頃。財(cái)新傳聞已經(jīng)報(bào)道填海事件。
一、凌水灣總部經(jīng)濟(jì)基地項(xiàng)目用海位于大連市南部海岸西段凌水灣海域,用海面積66.5268公頃(其中建設(shè)填海造地48.2913公頃),2013年4月取得同意工程圍填海施工的通知和海域使用權(quán)證書(shū)并開(kāi)始施工,2015年12月填海工程竣工,已通過(guò)遼寧省海洋與漁業(yè)廳竣工驗(yàn)收合格。
二、凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目用海位于大連高新區(qū)凌水灣七賢嶺森林公園岸線南側(cè),在凌水灣總部經(jīng)濟(jì)基地項(xiàng)目與河口灣東擴(kuò)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)項(xiàng)目之間,為離岸人工島式填海,用海面積60.1850公頃(其中建設(shè)填海造地46.4113公頃),2017年4月24日取得海域使用權(quán)證書(shū),2018年7月26日、9月5日,向大連海事局、中國(guó)海監(jiān)第三支隊(duì)申請(qǐng)并取得了《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)許可證》、《海洋傾倒作業(yè)施工通知》,于2018年9月5日開(kāi)始施工。
三、按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目用�；麨榱銓徍撕投讲煺墓ぷ鞯耐ㄖ�(遼海漁發(fā)〔2018〕29號(hào))文件規(guī)定,凌水灣總部經(jīng)濟(jì)基地和凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)是兩個(gè)不同的項(xiàng)目,立項(xiàng)時(shí)間不同,用海審批時(shí)間不同,不存在故意拆分申報(bào)、化整為零的問(wèn)題。
不屬實(shí)
9、D210000201811060001
大連市高新園區(qū)凌水灣填海項(xiàng)目破壞海洋生態(tài)。舉報(bào)人曾向大連市多個(gè)部門反應(yīng),但仍在施工,此事民眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
一、填海項(xiàng)目為大連市凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的《大連凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目用海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》已取得遼寧省海洋與漁業(yè)廳用海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的核準(zhǔn)意見(jiàn),該報(bào)告書(shū)明確:“本工程的實(shí)施,能較好地發(fā)揮海域的自然資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海洋環(huán)境影響綜合分析和評(píng)價(jià)表明,填海造地將占用部分海域,但對(duì)區(qū)域整體環(huán)境不構(gòu)成較大影響”�！霸陧�(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中只要嚴(yán)格落實(shí)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,科學(xué)優(yōu)化工程設(shè)計(jì),完全可以將工程建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境的影響降低到合理、可承受的程度。從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的�！�
二、根據(jù)該項(xiàng)目《海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)階段報(bào)告書(shū)(一)》,2018年9月10日、9月17日監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,調(diào)查區(qū)海域水質(zhì)環(huán)境滿足二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
不屬實(shí)
10、D210000201811060004
一是大連市瓦房店謝屯鎮(zhèn)沙山村南海海域的承包方用南山上的石頭填海,造成生態(tài)破壞。
二是沙山村南山被私自開(kāi)礦,造成大量粉塵污染。舉報(bào)人去年曾向中央環(huán)保督察組反映過(guò),但是問(wèn)題未得到解決。
一、歷史上曾有過(guò)在云臺(tái)山(南山)采石填海行為,現(xiàn)在非法開(kāi)采行為早已經(jīng)停止。沙山村海域是圍堰養(yǎng)殖,養(yǎng)殖項(xiàng)目都通過(guò)了海域使用論證和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià),并依法辦理了海域使用權(quán)證,不存在非法填海破壞生態(tài)的問(wèn)題。
二、云臺(tái)山(南山)礦由瓦房店永興建材有限公司經(jīng)營(yíng),依法辦理了相關(guān)審批手續(xù),不屬于私自開(kāi)礦。該礦山生產(chǎn)主要有爆破、石子破碎、物料堆放和裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生粉塵,除爆破瞬間和裝卸過(guò)程產(chǎn)生無(wú)組織排放粉塵外,其他環(huán)節(jié)均采取了有效的除塵抑塵措施。
2017年5月8日,瓦房店市受理的中央環(huán)保督察交辦信訪件曾反映過(guò)云臺(tái)山開(kāi)礦加工石子粉塵污染問(wèn)題,針對(duì)該問(wèn)題,瓦房店市有關(guān)部門要求企業(yè)采取對(duì)礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芬珪r(shí)段灑水、運(yùn)輸車輛進(jìn)行苫蓋、加快石子破碎線除塵設(shè)施安裝、料堆要實(shí)現(xiàn)全苫蓋、外運(yùn)車輛途經(jīng)屯中道路全時(shí)段灑水等防控措施。目前,通過(guò)督辦整改,上述措施均已得到落實(shí),但該企業(yè)在開(kāi)采爆破、物料裝卸過(guò)程中仍存在無(wú)組織排放粉塵現(xiàn)象。
部分屬實(shí)
一、相關(guān)部門對(duì)歷史上的私采行為已經(jīng)進(jìn)行了處罰。下一步,將加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域用礦行為的監(jiān)管力度,防范私挖濫采行為;加強(qiáng)海域巡查,嚴(yán)厲打擊非法圍填海行為。
二、責(zé)成企業(yè)立即開(kāi)展回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià),據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論,進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)治理措施。下一步,將對(duì)該企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)依照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》進(jìn)行生產(chǎn),確保相關(guān)除塵抑塵措施落實(shí)到位,盡可能減少粉塵排放,進(jìn)一步督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),及時(shí)反映群眾訴求,維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益。
11、D210000201811060007
大連市高新園區(qū)蘭溪谷小區(qū)前面被凌水灣開(kāi)發(fā)公司私自填海,對(duì)方提供不出任何審批手續(xù),現(xiàn)在每天都在施工。
該項(xiàng)目用海手續(xù)審批情況:
遼寧省海洋與漁業(yè)廳于7月24日在遼寧省海洋與漁業(yè)廳網(wǎng)站發(fā)布了該項(xiàng)目的聽(tīng)證公告,10月11日遼寧省海洋與漁業(yè)廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)<大連市凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目用海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(遼海漁環(huán)字〔2014〕441號(hào))。2015年7月22日該項(xiàng)目在高新區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)備案,2017年8月16日在《遼寧日?qǐng)?bào)》上刊登了該項(xiàng)目的用海公示。于2017年9月13日繳納4903.80萬(wàn)元海域使用金,2017年4月24日取得海域使用權(quán)證書(shū),2018年4月16日國(guó)家海洋局北海分局簽發(fā)海洋傾廢許可證,2018年7月26日大連海事局簽發(fā)《中華人民共和國(guó)大連海事局航行通告》(連海事〔2018〕航字第47號(hào))、《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)許可證》(連海事準(zhǔn)字〔2018〕第19號(hào)),2018年9月5日中國(guó)海監(jiān)第三支隊(duì)簽發(fā)了《海洋傾倒作業(yè)施工通知》。
不屬實(shí)
12、D210000201811060038
大連渤海土石方工程有限公司位于大連市金州區(qū)大魏家街道后石村,該公司從2006年開(kāi)始開(kāi)采填海石料破壞環(huán)境。舉報(bào)人去年曾向中央環(huán)保督察組舉報(bào)過(guò),案件號(hào)是3884第4條。運(yùn)輸公司謊稱開(kāi)采石料用于渤海大道,而渤海大道才開(kāi)始修建,舉報(bào)人認(rèn)為案件辦理結(jié)果不實(shí)。
一、“大連渤海土石方工程有限公司位于大連市金州區(qū)大魏家街道后石村,該公司從2006年開(kāi)始開(kāi)采填海石料破壞環(huán)境”
部分屬實(shí)。
經(jīng)調(diào)查,不存在大連渤海土石方工程有限公司。后石村現(xiàn)有的兩家運(yùn)輸公司分別為大連市金州區(qū)后石運(yùn)輸隊(duì)和大連金渤灣土石方工程有限公司。
后石村2005年-2010年有三處礦坑存在取土的行為,具體如下:1號(hào)礦坑在2005年-2006年由村里開(kāi)采,石料用于原松源集團(tuán)項(xiàng)目填海。2號(hào)礦坑2008年-2010年由村里開(kāi)采用于省及重點(diǎn)項(xiàng)目世茂嘉年華項(xiàng)目填海。3號(hào)礦坑2005年-2010年由村里陸續(xù)開(kāi)采用于原松源集團(tuán)項(xiàng)目填海和省及重點(diǎn)項(xiàng)目世茂嘉年華填海項(xiàng)目,該開(kāi)采行為2008年因侵占林地被林業(yè)主管部門處罰。
此外,后石村三個(gè)礦坑最晚已于2010停止開(kāi)采,均無(wú)開(kāi)采手續(xù),城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)定后石村的開(kāi)采行為已停止超過(guò)兩年,根據(jù)《行政處罰法》第二十九條規(guī)定不予立案。
二、“舉報(bào)人去年曾向中央環(huán)保督察組舉報(bào)過(guò),案件號(hào)是3884第4條。運(yùn)輸公司謊稱開(kāi)采石料用于渤海大道,而渤海大道才開(kāi)始修建,舉報(bào)人認(rèn)為案件辦理結(jié)果不實(shí)”不屬實(shí)。
2017年中央環(huán)保督察信訪件3884號(hào)第4條辦結(jié)報(bào)告中的答復(fù)內(nèi)容為:“1、龍王廟村有人劈山開(kāi)礦實(shí)際情況是金渤海岸園區(qū)負(fù)責(zé)為渤海大道路基建設(shè)工程施工所致。開(kāi)山情況屬實(shí),不存在毀林情況。因渤海大道建設(shè)工程需要,大連金渤海岸管理有限公司在辦理采礦許可證的過(guò)程中,提前對(duì)渤海大道區(qū)域進(jìn)行了部分施工。目前,已取得采礦許可手續(xù)。2、大魏家街道前石村和后石村有人劈山毀林實(shí)際情況為金普新區(qū)交通局負(fù)責(zé)承建的渤海大道‘前石隧道’工程的施工所致,該工程立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、林地等建設(shè)手續(xù)均批復(fù)”。
后石村兩家運(yùn)輸公司沒(méi)有開(kāi)采石料用于渤海大道,上文所述的后石村三個(gè)礦坑,已于2010年停止開(kāi)采,而渤海大道項(xiàng)目2011年開(kāi)始建設(shè),所以不存在“運(yùn)輸公司謊稱開(kāi)采石料用于修渤海大道”的情況�；緦賹�(shí) 在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中,街道已經(jīng)組織后石村2號(hào)礦坑非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)垃圾開(kāi)始分揀,并開(kāi)始運(yùn)至新區(qū)垃圾焚燒廠進(jìn)行無(wú)害化處理。
下一步:
一、1號(hào)礦坑在渤海大道項(xiàng)目完工后,由交通局負(fù)責(zé)將項(xiàng)目臨時(shí)占用的混凝土攪拌站拆除,并恢復(fù)綠植。
二、2號(hào)礦坑由大魏家街道后石村按照新區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治方案進(jìn)行整改,確保2019年6月完成整改工作,同年年底完成綠化。
三、3號(hào)礦坑由城市管理綜合執(zhí)法局繼續(xù)推進(jìn)新區(qū)建筑垃圾臨時(shí)排放場(chǎng)配套工程,2019年上半年完成進(jìn)場(chǎng)道路設(shè)計(jì)及工程招投標(biāo)工作,配套工程完成后有序開(kāi)展回填修復(fù)工作,滿足修復(fù)條件后,進(jìn)行覆土綠化,實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)。
13、D210000201811060047
大連市高新園區(qū)蘭溪谷填海項(xiàng)目在海中填人工島,準(zhǔn)備建房子,破壞生態(tài)環(huán)境。
一、大連泓坤投資有限公司委托國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)研究所于7月編制的《大連凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目用海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書(shū)》)已取得遼寧省海洋與漁業(yè)廳的核準(zhǔn)意見(jiàn),《環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》第十三章13.7“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)與可行性結(jié)論”明確:“本工程的實(shí)施,能較好地發(fā)揮海域的自然資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海洋環(huán)境影響綜合分析和評(píng)價(jià)表明,填海造地將占用部分海域,但對(duì)區(qū)域整體環(huán)境不構(gòu)成較大影響。”“在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中只要嚴(yán)格落實(shí)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,科學(xué)優(yōu)化工程設(shè)計(jì),完全可以將工程建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境的影響降低到合理、可承受的程度。從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。”
二、根據(jù)該項(xiàng)目《海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)階段報(bào)告書(shū)(一)》,2018年9月10日、9月17日監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,調(diào)查區(qū)海域水質(zhì)環(huán)境滿足二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三、鑒于周邊部分群眾對(duì)EOD項(xiàng)目反應(yīng)強(qiáng)烈,高新區(qū)管委會(huì)對(duì)該項(xiàng)目用海手續(xù)進(jìn)行了認(rèn)真核查,發(fā)現(xiàn)手續(xù)完備;2017年初,高新區(qū)管委會(huì)曾作出決定,EOD項(xiàng)目在規(guī)劃控制上要把握兩條:一是容積率和建設(shè)密度科學(xué)合理把握,二是填海后島上全部用作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
不屬實(shí)
14、D210000201811060059
昊宇集團(tuán)公司在大連市高新園區(qū)七賢嶺海域建設(shè)旅游項(xiàng)目,目前正在違法填海,舉報(bào)人稱有檢查時(shí)就停工,沒(méi)有檢查就24小時(shí)填海。附近居民因此事已上街游行,開(kāi)發(fā)商雇傭黑社會(huì)人員打壓舉報(bào)群眾。居民曾向高新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局反應(yīng),回復(fù)稱沒(méi)有填海工程,不了解情況,將向上級(jí)部門報(bào)告,但是一直沒(méi)有結(jié)果。
一、該項(xiàng)目用海手續(xù)完備。遼寧省海洋與漁業(yè)廳于7月24日在遼寧省海洋與漁業(yè)廳網(wǎng)站發(fā)布了該項(xiàng)目的聽(tīng)證公告,10月11日遼寧省海洋與漁業(yè)廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)<大連市凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目用海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(遼海漁環(huán)字〔2014〕441號(hào))。2015年7月22日該項(xiàng)目在高新區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)備案,2017年8月16日在《遼寧日?qǐng)?bào)》上刊登了該項(xiàng)目的用海公示。大連泓坤投資有限公司于2017年9月13日繳納4903.80萬(wàn)元海域使用金,2017年4月24日取得海域使用權(quán)證書(shū),2018年4月16日國(guó)家海洋局北海分局簽發(fā)海洋傾廢許可證,2018年7月26日大連海事局簽發(fā)《中華人民共和國(guó)大連海事局航行通告》(連海事〔2018〕航字第47號(hào))、《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)許可證》(連海事準(zhǔn)字〔2018〕第19號(hào)),2018年9月5日中國(guó)海監(jiān)第三支隊(duì)簽發(fā)了《海洋傾倒作業(yè)施工通知》。
二、該項(xiàng)目自2018年9月5日開(kāi)工以來(lái)施工至今,近日施工船只在等待填海石料到達(dá),以進(jìn)行基床拋石作業(yè)。經(jīng)調(diào)查施工單位該項(xiàng)目夜間未施工。
三、2018年9月8日,信訪群眾未經(jīng)允許組織上街打橫幅標(biāo)語(yǔ),被公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法制止,未發(fā)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)商雇傭黑社會(huì)人員打壓舉報(bào)群眾”問(wèn)題。高新區(qū)管委會(huì)及區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局在歷次辦理群眾來(lái)訪、信訪、網(wǎng)上投訴以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪件的過(guò)程中,都一一進(jìn)行了認(rèn)真回復(fù);2018年5月7日遼寧省海洋與漁業(yè)廳給王某等大連高新區(qū)公眾代表專門回復(fù)了《關(guān)于大連凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目用海有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》并明確指出,該項(xiàng)目“一是審批程序合法。二是審批用海權(quán)限合法。三是通過(guò)了嚴(yán)格的海洋環(huán)境評(píng)價(jià)。四是該項(xiàng)目用海經(jīng)過(guò)論證。五是進(jìn)行了公示公告�！�2018年8月,大連市環(huán)保局也兩次在《大連日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)回復(fù)。
不屬實(shí)
15、D210000201811060083
大連市高新園區(qū)七賢嶺EOD二期填海項(xiàng)目,于2018年8月份左右開(kāi)始清淤施工作業(yè),用于商業(yè)開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)單位稱已取得97%附近居民小區(qū)同意,但實(shí)際材料是做假的,并未取得附近居民同意,且每次環(huán)保檢查時(shí),施工方都第一時(shí)間撤離了,并且存在夜間施工噪音擾民問(wèn)題。
一、大連泓坤投資有限公司委托國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)研究所于7月編制的《大連凌水灣EOD國(guó)際商務(wù)區(qū)項(xiàng)目用海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》第十一章11.3-11.5寫明,“調(diào)查范圍和調(diào)查對(duì)象選擇工程相鄰陸域行政區(qū)的地方政府部門、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)人員、漁民和附近居民,以及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)可能受影響的海域使用者。發(fā)放公眾參與調(diào)查表征詢意見(jiàn),發(fā)放數(shù)量共計(jì)30份,回收率100%�！薄巴ㄟ^(guò)網(wǎng)上公眾參與公示,未收到公眾提出異議。同時(shí),經(jīng)對(duì)30份的公眾參與調(diào)查表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,在調(diào)查表第11項(xiàng)中有97%的單位和個(gè)人對(duì)該工程持‘積極支持’和‘同意’態(tài)度�！�
二、該項(xiàng)目自2018年9月5日開(kāi)工以來(lái)施工至今,近日施工船只在等待填海石料到達(dá),以進(jìn)行基床拋石作業(yè)。經(jīng)調(diào)查施工單位該項(xiàng)目夜間未施工。
不屬實(shí)
16、X210000201811060041
一、2017年中央環(huán)保督察組在遼寧進(jìn)駐期間,舉報(bào)人曾向督察組反映大連市金州區(qū)金山包裝材料廠和大連普蘭店市豐遠(yuǎn)紙制品有限公司(原興達(dá)紙制品有限公司)批建不符問(wèn)題(受理編號(hào)65號(hào)和5352號(hào)),在案件的辦理過(guò)程中,大連市及金州區(qū)環(huán)保局存在弄虛作假、不作為行為。
二、金州區(qū)金山包裝材料廠環(huán)評(píng)報(bào)告與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容不符,未按照大連市政府淘汰產(chǎn)能政策的有關(guān)要求關(guān)停,目前仍在生產(chǎn)。
一、金州區(qū)金山包裝材料廠有3臺(tái)配套造紙機(jī),與該單位審批及驗(yàn)收手續(xù)一致。普蘭店豐遠(yuǎn)紙制品有限公司環(huán)評(píng)審批內(nèi)容有2條造紙生產(chǎn)線,目前該廠1條生產(chǎn)線閑置停用,另1條生產(chǎn)線主要設(shè)備已拆除。自2017年中央環(huán)保督察以來(lái),金普新區(qū)和普蘭店區(qū)多次收到過(guò)關(guān)于金山包裝材料廠和普蘭店豐遠(yuǎn)紙制品有限公司舉報(bào),舉報(bào)事項(xiàng)與本次投訴內(nèi)容基本相同,均為不屬實(shí)投訴,金普新區(qū)和普蘭店區(qū)就相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù),不存在弄虛作假、不作為情況。
二、2003年,金山包裝材料廠辦理的環(huán)評(píng)審批中明確表明年產(chǎn)量為12000噸/年,建設(shè)時(shí)按照生產(chǎn)能力12000噸/年建設(shè),但因?qū)嶋H市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的需要,驗(yàn)收時(shí)該單位產(chǎn)量為8000噸/年,不存在批建不符情況。2008年,大連市人民政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)我市造紙行業(yè)進(jìn)行整治的通知》(大政發(fā)2008]38號(hào)),要求對(duì)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備進(jìn)行淘汰。按照當(dāng)時(shí)的淘汰落后產(chǎn)能政策,大連市金州區(qū)金山包裝材料廠不在關(guān)閉企業(yè)范圍內(nèi)。因此,未按照大連市政府淘汰產(chǎn)能政策的有關(guān)要求關(guān)停情況不屬實(shí)。2018年4月,金山包裝材料廠已停產(chǎn),至今未生產(chǎn)。
不屬實(shí)
17、D210000201811100014
香周路120號(hào)北海熱電廠生產(chǎn)時(shí)有噪聲污染,且排放大量煙塵和揚(yáng)塵,影響附近居民。
2018年11月9日對(duì)該單位廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),南側(cè)夜間廠界噪聲超標(biāo),反映噪聲污染問(wèn)題屬實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)排放大量煙塵及煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染情況。
基本屬實(shí)
一、11月10日對(duì)北海熱電廠下達(dá)責(zé)令改正決定書(shū),責(zé)令北海熱電廠于2019年10月31日前完成噪聲治理工作,廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。并立案予以查處,罰款金額10萬(wàn)元;
二、要求企業(yè)在現(xiàn)有條件下,合理安排生產(chǎn),最大限度地減少排汽頻次,盡量降低對(duì)周邊居民日常生活的影響。結(jié)合廠區(qū)建設(shè)規(guī)劃,立即著手制定噪聲治理方案;
三、將督促企業(yè)制定噪聲整改方案,最大限度降低生產(chǎn)噪聲對(duì)周邊居民的影響。
18、D210000201811100019
祝華工業(yè)園區(qū)譚房身村四周有鼎隆供熱、東北軸承、一扎軸承、國(guó)立軸承、大森置業(yè)等13家工廠,都存在偷排污水現(xiàn)象,污染地下水,且存在粉塵、噪音及異味擾民現(xiàn)象。去年曾向中央環(huán)保督察組反映,但未解決。
經(jīng)調(diào)查,在產(chǎn)企業(yè)除1家供暖企業(yè)外,其余均為機(jī)械加工廠,無(wú)生產(chǎn)廢水,生產(chǎn)使用外供蒸汽,無(wú)廢氣排放,生活廢水統(tǒng)一進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng),未發(fā)現(xiàn)偷排污水、污染地下水現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)車間外沒(méi)有明顯異味。現(xiàn)場(chǎng)檢查供熱公司,其燃煤及產(chǎn)生的煤渣都用苫布覆蓋,沒(méi)有揚(yáng)塵現(xiàn)象;企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,未發(fā)現(xiàn)有粉塵、廢氣超標(biāo)現(xiàn)象。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),9家在產(chǎn)企業(yè)噪聲排放達(dá)標(biāo)。
不屬實(shí)
19、D210000201811100057
大連熱電集團(tuán)北海熱電廠周邊香周首府小區(qū)等居民區(qū)密布,目前擬擴(kuò)建7臺(tái)熱水鍋爐,將對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。
該廠7個(gè)燃煤鍋爐新建項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè),大連市環(huán)境保護(hù)局尚未收到該單位環(huán)評(píng)報(bào)批申請(qǐng),尚未發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患。
不屬實(shí)
2018年11月13日召開(kāi)了香周首府小區(qū)居民信訪座談會(huì),大連熱電股份有限公司向香周首府小區(qū)居民告知了新建項(xiàng)目的規(guī)劃,沙河口區(qū)建議投訴和咨詢的居民按程序向該項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位反饋不同意見(jiàn)。
20、D210000201811110003
X210000201811100006
辛寨子街道萬(wàn)科城小區(qū)附近的大連天元礦業(yè)有限公司在2017年環(huán)保督察期間被責(zé)令停業(yè)整改,但一直未整改,且在督察組走后繼續(xù)采礦。現(xiàn)在該公司一邊挖石料一邊填埋,經(jīng)常夜間盜采、加工石料,每天車水馬龍,污染周邊環(huán)境。2018年1月,該公司采礦許可證到期,當(dāng)?shù)卣貜?fù)稱公司有復(fù)墾手續(xù),但復(fù)墾手續(xù)不是采礦許可。
一、2017年中央環(huán)境保護(hù)督察受理該信訪舉報(bào)事項(xiàng)為不屬實(shí)案件,不涉及整改問(wèn)題。
二、該礦山采礦許可證已于2018年1月12日到期,現(xiàn)已經(jīng)停止開(kāi)采。目前,該礦山企業(yè)正在依據(jù)已經(jīng)批復(fù)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》和《土地復(fù)墾方案》進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,未發(fā)現(xiàn)非法盜采行為。
三、現(xiàn)該礦山企業(yè)正在對(duì)部分剩余尾料進(jìn)行加工,估算現(xiàn)存成品料約200萬(wàn)噸,對(duì)外銷售需貨車運(yùn)輸,車流量較大。為預(yù)防加工和運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染,該企業(yè)自建了封閉式生產(chǎn)車間,有揚(yáng)塵收集設(shè)施;購(gòu)置并安裝了噴淋設(shè)備,對(duì)運(yùn)輸車進(jìn)行清洗除塵,通過(guò)采取多種措施,有效地控制了揚(yáng)塵污染。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定,大連天元礦業(yè)有限公司破碎車間生產(chǎn)加工時(shí)噪音為53db,符合《工廠企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,不存在噪音污染嚴(yán)重問(wèn)題。
不屬實(shí)
一、要求企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)生產(chǎn)管理,嚴(yán)格按照揚(yáng)塵管理要求開(kāi)展降塵作業(yè),以達(dá)到控制揚(yáng)塵排放的目的;
二、要求該礦山企業(yè)按照《土地復(fù)墾方案》及《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》加快推進(jìn)土地復(fù)墾及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。
21、D210000201811110005
大連熱電集團(tuán)北海熱電廠與香周首府小區(qū)僅一墻之隔,煙囪冒黑煙,噪聲、揚(yáng)塵擾民。規(guī)劃擴(kuò)建7臺(tái)鍋爐,現(xiàn)在準(zhǔn)備實(shí)施,存在污染隱患,舉報(bào)人希望選址遠(yuǎn)離居民。
現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)煙囪冒黑煙及煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染情況。2018年11月9日對(duì)該單位廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),南側(cè)夜間廠界噪聲超標(biāo)。
該廠7個(gè)燃煤鍋爐新建項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè),大連市環(huán)境保護(hù)局尚未收到該單位環(huán)評(píng)報(bào)批申請(qǐng),尚未發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱。
基本屬實(shí)
一、11月10日對(duì)北海熱電廠下達(dá)責(zé)令改正決定書(shū),責(zé)令北海熱電廠于2019年10月31日前完成噪聲治理工作,廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。并立案予以查處,罰款金額10萬(wàn)元;
二、要求企業(yè)在現(xiàn)有條件下,合理安排生產(chǎn),最大限度地減少排汽頻次,盡量降低對(duì)周邊居民日常生活的影響。結(jié)合廠區(qū)建設(shè)規(guī)劃,立即著手制定噪聲治理方案;
三、將督促企業(yè)制定噪聲整改方案,最大限度降低生產(chǎn)噪聲對(duì)周邊居民的影響。
四、2018年11月13日召開(kāi)了香周首府小區(qū)居民信訪座談會(huì),大連熱電股份有限公司向香周首府小區(qū)居民告知了新建項(xiàng)目的規(guī)劃,沙河口區(qū)建議投訴和咨詢的居民按程序向該項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位反饋不同意見(jiàn)。
22、X210000201811100016
臺(tái)山村多家無(wú)名電鍍廠無(wú)環(huán)保處理設(shè)施,直排電鍍污水和廢氣,污染地下水、土壤。
一、通過(guò)調(diào)查,大連金普新區(qū)三十里堡街道臺(tái)山村只有大連金州臺(tái)山電鍍廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、2017年3月,企業(yè)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,設(shè)計(jì)日處理能力30噸。目前日處理量約3噸,處理后廢水不外排,其中約2噸回用生產(chǎn),其余1噸廢水委托大連中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司進(jìn)行再處理后排放。污泥等危險(xiǎn)廢物委托大連東泰產(chǎn)業(yè)廢棄物處理有限公司處理。企業(yè)現(xiàn)有12套酸霧收集塔對(duì)生產(chǎn)廢氣進(jìn)行處理,處理達(dá)標(biāo)后高空排放。企業(yè)在2017年3月對(duì)電鍍車間地面進(jìn)行防滲防腐處理,墻壁加裝塑料板加強(qiáng)防腐效果。該企業(yè)將進(jìn)入污水處理站的管道由地埋式改為地上明管,避免了管道破損污染土壤和地下水。經(jīng)監(jiān)測(cè)部門對(duì)該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果均達(dá)標(biāo)。
不屬實(shí)
一、聘請(qǐng)專家對(duì)電鍍企業(yè)排污情況進(jìn)行全面檢查,2018年12月底前完成檢查工作并出具專家意見(jiàn),根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行整改。
二、進(jìn)一步加大對(duì)各涉重金屬企業(yè)的監(jiān)督管理力度,不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)違法行為依法嚴(yán)厲查處,同時(shí)做好信息公開(kāi)工作。
23、X210000201811100066
大連供暖集團(tuán)有限責(zé)任公司在鍋爐提標(biāo)改造項(xiàng)目上,部分老舊鍋爐整改不到位,在線監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)造假;第三方監(jiān)管不負(fù)責(zé),合伙造假。
經(jīng)查,大連供暖公司全部在用鍋爐房建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)齊全,鍋爐整改符合相關(guān)規(guī)定要求,廢氣排放與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,日常環(huán)境監(jiān)察與監(jiān)測(cè)均未發(fā)現(xiàn)企業(yè)鍋爐整改不到位和在線監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)該公司與第三方串通造假行為,也未接到過(guò)相關(guān)問(wèn)題的群眾舉報(bào)。
2018年11月13日,環(huán)保部門到該公司石葵路鍋爐房和更新街鍋爐房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,開(kāi)展了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè),廢氣排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果和手工監(jiān)測(cè)結(jié)果均符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,企業(yè)污染防治裝置和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行正常,煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、有效,基本符合《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求。
不屬實(shí)
