全國(guó)已經(jīng)相繼進(jìn)入高溫天氣，那么2017年防暑降溫費(fèi)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)大家又是否清楚呢?
2017年防暑降溫費(fèi)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)衛(wèi)生部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20071186號(hào))要求，“用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼�！�
廣東、重慶、福建發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)為5個(gè)月，江蘇率先調(diào)至200元每月。江蘇今年高溫補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員，每人每月從160元調(diào)至200元，全年按4個(gè)月計(jì)發(fā);日前，14個(gè)省份公布了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，共分按月補(bǔ)貼和按高溫工作日補(bǔ)貼兩種方式。執(zhí)行月補(bǔ)的8個(gè)省份可以按照金額分為四檔，江蘇、浙江和湖南最高，補(bǔ)貼為160元。廣東排第二，室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月150元。北京、山東、江西這三個(gè)省份名列第三檔，室外和高溫作業(yè)人員津貼都是不低于120元。天津的防暑降溫費(fèi)每月83.8元，是8個(gè)省份中最低的。在執(zhí)行日補(bǔ)的省份中，重慶的金額最高，40℃以上高溫工作人員每月最多可領(lǐng)20元/天的津貼。陜西高溫作業(yè)工人每天的津貼僅為2元，黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的干部更少，為1元/日。統(tǒng)計(jì)顯示，廣東、重慶和福建發(fā)放津貼的時(shí)間最長(zhǎng)，為5個(gè)月。北京、江西等5省份發(fā)高溫津貼的時(shí)間為3個(gè)月，完全按照夏季時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)助。
防暑降溫費(fèi)并不是人人有份。室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于60元;在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員，每人每月不低于45元。高溫補(bǔ)貼并非每個(gè)勞動(dòng)者都有，勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，才能獲得高溫津貼。
《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，日最高氣溫40℃以上為強(qiáng)高溫天氣，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫37℃以上、40℃以下時(shí)為中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，并暫停12時(shí)至15時(shí)高溫時(shí)段露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)為一般高溫天氣，應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
職工防暑降溫費(fèi)屬于勞保費(fèi)的列支范圍,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于職工冬季取暖補(bǔ)貼等稅前扣除問題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔1996〕673號(hào))規(guī)定,對(duì)企業(yè)職工冬季取暖補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等支出,稅法規(guī)定允許扣除.但由于各地、各行業(yè)、各企業(yè)的情況不同,目前在稅法中規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一適用的扣除標(biāo)準(zhǔn)尚有困難,因此,原則上允許企業(yè)據(jù)實(shí)扣除.
為防止企業(yè)以這些費(fèi)用為名,隨意加大扣除費(fèi)用,省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定上述費(fèi)用稅前扣除的最高限額,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案.
例如,北京市防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：從事室外高溫作業(yè)人員每人每月為120元,從事室內(nèi)高溫作業(yè)人員每人每月90元.因此,企業(yè)發(fā)生的上述費(fèi)用可在限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除,超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都需要作納稅調(diào)增.這與國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文件的規(guī)定不同,企業(yè)應(yīng)按國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行,即使超過標(biāo)準(zhǔn),也可以據(jù)實(shí)扣除.
高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期
目前，全國(guó)各地相繼進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)，一些地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣，高溫津貼話題也引發(fā)民眾關(guān)注。7月3日，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要“加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)投入”、“依照有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼”。
根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
目前，全國(guó)絕大多數(shù)省份均已明確制定了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。而自6月份以來，北京、上海、廣東、湖南等不少地方的高溫津貼已經(jīng)進(jìn)入發(fā)放期。北京高溫津貼發(fā)放時(shí)間為每年6月至8月，室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于180元，在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員高溫津貼每人每月不低于120元。
多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲
按照我國(guó)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
但記者注意到，在已有標(biāo)準(zhǔn)的省份中，多個(gè)地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年未漲，有的地區(qū)甚至還在用10年前的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，6月，市安監(jiān)局網(wǎng)站下發(fā)《關(guān)于做好夏季防暑降溫工作的通知》，其中最突出的內(nèi)容，是規(guī)定自6月起，室外露天作業(yè)人員高溫津貼調(diào)整為每人每月不低于180元;在33℃及以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員，高溫津貼調(diào)整為每人每月不低于120元。津貼的發(fā)放條件是：用人單位每年6月至8月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，要向勞動(dòng)者支付高溫津貼。這是自2010年后，北京首次調(diào)整高溫津貼。
通知指出，高溫津貼屬于勞動(dòng)者工資的組成部分，應(yīng)計(jì)入企業(yè)工資總額。不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料和必需藥品，防暑降溫飲料和必需藥品也不得充抵高溫津貼。
《防暑降溫措施管理辦法》還規(guī)定，日最高氣溫40℃以上為強(qiáng)高溫天氣，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫37℃以上、40℃以下時(shí)為中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，并暫停12時(shí)至15時(shí)高溫時(shí)段露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)為一般高溫天氣，應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
