福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(閩政辦〔2015〕155 號)。
《實(shí)施辦法》主要內(nèi)容有:加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。定向培養(yǎng)能承擔(dān)多門學(xué)科教學(xué)任務(wù)的小學(xué)教師和“一專多能”的初中教師。實(shí)施農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計劃,高校畢業(yè)生取得相應(yīng)教師資格并到省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣任教的,試用期滿后逐年退還最高2萬元學(xué)費(fèi);實(shí)施省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣補(bǔ)充教師資助計劃,按每人每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)3年補(bǔ)助新補(bǔ)充教師工資性支出;提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。按平均每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)予以生活補(bǔ)助;優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制配置。
即:高中教職工與學(xué)生比為1?12.5,初中為1?13.5,小學(xué)為1?19;職稱評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。小學(xué)、初中的高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例分別為1?5.5?3.5,2?4.5?3.5;推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動;全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì);鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立鄉(xiāng)村教師獎勵基金,建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度;加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍管理;強(qiáng)化各級政府責(zé)任。
要把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)情況納入“兩項督導(dǎo)”“教育強(qiáng)縣”等督政的指標(biāo)體系,建立督導(dǎo)公報制,推動各項政策措施落實(shí)到位。
國務(wù)院相關(guān)文件:國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015?2020年)》
中國教育報北京6月8日訊(記者 趙秀紅)近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015?2020年)》(以下簡稱《計劃》),力爭到2017年,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
《計劃》明確提出,要抓好八方面舉措:
一是全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作,適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育,落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
二是拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生。擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計劃實(shí)施規(guī)模,重點(diǎn)支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師,適時提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵地方政府和師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際需求加強(qiáng)本土化培養(yǎng),采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。
三是提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費(fèi)。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?/p>
四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。
五是職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。各地要研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。
六是推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。各地要采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?h域內(nèi)重點(diǎn)推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
七是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2020年前,對全體鄉(xiāng)村教師校長進(jìn)行360學(xué)時的培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和質(zhì)量。從2015年起,“國培計劃”集中支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。
八是建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。國家對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。。▍^(qū)、市)、縣(市、區(qū)、旗)要分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵。
《計劃》明確,地方各級人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體,要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入地方人民政府工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。在經(jīng)費(fèi)保障方面,中央財政通過相關(guān)政策和資金渠道,重點(diǎn)支持中西部鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。地方各級人民政府要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域。