問責條例怎么寫?下面是關于問責條例全文以及內容解讀,我國歷史上第一個實行“問責”的君王是漢宣帝劉詢。他選拔了一大批能臣治士,不定期地巡視郡國,對政績不突出或是平庸的官員實行責任追究。這種封建“問責制”大大提高了官吏的工作效率,以至于他們“所居民富,所去見恩”。史家班固贊曰:“漢世良吏,于是為盛,稱中興焉!眴栘煹氖粉E、效能及意義由此可見一斑。
在中國共產黨成立95周年之際,為加強黨的建設,黨中央審議通過了《中國共產黨問責條例》(以下簡稱問責條例),令那些心存僥幸的黨員干部今后日子難過了。縱有十壺酒,難澆心頭憂,這些人要牢記的,唯有忠誠干凈擔當。那么實施“問責”的關鍵何在呢?無疑就一個字“問”。
問者,落實也。多少年來,從中央到地方,各部門、各單位,類似這方面的“規(guī)則”可以說各種規(guī)則不勝枚舉,但總是法不責眾,收效甚微。追根溯源,癥結就出在“問”字上。即有責無問,問之無術,問之無果。常言道:“一打綱領,不如一個行動!薄皢枴本褪恰靶小,立說立行,行之有效;“問”就是“較真”,說到做到,不放空炮;問就是兌現(xiàn),板子要落在具體人的屁股上。
在問責這件事上,當前存在兩個障礙。一是不能問。近年來,我黨在黨內管理方面采取了“懲防并舉”等一系列具體措施,取得了許多寶貴經(jīng)驗。但就總體而言,如何實現(xiàn)“有效監(jiān)督”,還是一個需要深入探索的重要問題。僅僅依靠黨員干部依靠黨項完成監(jiān)督與問責,這是不可能的。二是不會問。有效的問責,首先取決于科學地界定責任范圍和責任邊界。一個問題的出現(xiàn),往往源于非常復雜的各種原因。哪些是主要矛盾,哪些是次要矛盾;哪些是主要矛盾的主要方面,哪些是次要矛盾的次要方面;誰該負領導責任,誰該負直接責任……如此等等,每一個環(huán)節(jié)的認定都需要深入細致的調查研究,都需要嚴格準確的真憑實據(jù),不能冤枉一個勤懇勞動的好人,也不能放過一個尸位素餐的庸人。這個復雜的過程,并非輕而易舉就能做到。
說到底,《問責條例》基本解決了“誰來問責,問誰的責,怎樣問責”等一系列重要問題,F(xiàn)在的關鍵,是要在嚴格執(zhí)行上下功夫,以嚴厲問責的史跡行動昭告天下,取信于民。
《問責條例》內容解讀:
*政治局6月28日召開會議,審議通過《中國共產黨問責條例》。主持會議。會議指出,權力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領導干部提出的政治要求。要喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神,永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(6月29日中國網(wǎng))
在建黨95周年即將到來之前,*政治局于6月28日召開會議,審議通過了《中國共產黨問責條例》!秵栘煑l例》的出爐,從某種程度上來說,也算是我黨送給自己的一份生日禮物。“黨要管黨,從嚴治黨”,在“三嚴三實”如火如荼開展的當下,如何強化對黨員干部和黨組織的問責,以喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神,一直是擺在我黨面前的一道難題。如今,《問責條例》的出現(xiàn),以黨紀黨規(guī)的形式,祭出了一記重拳。
這次公布的《中國共產黨問責條例》,是以*政治局的名義審議通過的,相較于以前兩辦的發(fā)文,級別更高。單從這點,就足以說明,中央對于問責追責的重視。除此之外,這次的《問責條例》的主要對象是黨組織,具體而言就是黨委和紀委,其次才是對黨員干部的問責。換言之,《問責條例》的問責既要問黨委的主體責任,又要問紀委的監(jiān)督責任,同時還要問領導干部的領導責任,這樣的問責全覆蓋,無疑是全面從嚴治黨的再一張生動寫真。
正是因為這次新出臺的《問責條例》具備這些亮點,所以《問責條例》一經(jīng)公布,就立即引起了輿論的關注,成為網(wǎng)民熱議的焦點之一。從媒體的報道程度以及網(wǎng)民的討論熱度來看,《問責條例》的頒布確實可以稱得上一件大事。但是,《問責條例》畢竟還只是一則則條例,能否在現(xiàn)實的操作中迸發(fā)出預想的力量,還需制定相應的措施,打造一套“組合拳”作為保障。
“一分部署,九分落實”,再好再嚴厲的問責條例,如果沒有強有力的執(zhí)行力作為支撐,那么問責不過就是一紙空文,沒有絲毫意義可言。當然,在有了《問責條例》之后,還需要在貫徹落實上下足功夫。因此,各地地方政府,各個機關單位,必須及時學習《問責條例》,并且在工作中身體力行的踐行,尤其是黨委和紀委,要做好模范帶頭作用。此為其一。
其二,對《問責條例》的貫徹落實,要建立科學的監(jiān)督機制。《問責條例》雖好,但是也不能指望條例一頒布,就能起到令行禁止的作用。在貫徹落實的過程中,各地免不了會出現(xiàn)抵觸、扭曲條例等情況,對此,就有必要輔之以必要的監(jiān)督,杜絕類似的問題。需要注意的是,這種監(jiān)督機制的建立,不是一味地架屋疊床,而是綜合運用現(xiàn)有的監(jiān)督體制,進行有機地整合。
只有當《問責條例》的嚴格,遇到強有力地貫徹執(zhí)行,再配上科學靈活的監(jiān)督機制,才能打出一套完整的全面治黨的“組合拳”。希望,在這套“組合拳”的作用下,能夠喚醒黨員干部和黨組織的責任意識、擔當意識,激發(fā)黨的活力,永葆青春。