崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局、公安局、環(huán)保局、商務(wù)局：
為進(jìn)一步加快我市黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度，更好地推進(jìn)我市機(jī)動車污染減排工作。根據(jù)《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我市黃標(biāo)車淘汰工作實(shí)際，研究制定了《南通市黃標(biāo)車提前報廢獎補(bǔ)辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
南通市財政局 南通市公安局
南通市環(huán)境保護(hù)局 南通市商務(wù)局
6月28日
南通市黃標(biāo)車提前報廢獎補(bǔ)辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《南通市大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則》要求，推進(jìn)本市機(jī)動車減排工作，鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰報廢。根據(jù)《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條本辦法對車輛所有人提前報廢黃標(biāo)車并通過黃標(biāo)車提前報廢獎補(bǔ)資金申請審核的，給予一定額度的資金補(bǔ)助。
第三條黃標(biāo)車指達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，具體以市環(huán)保局認(rèn)定為準(zhǔn)。
第四條本辦法所涉及的獎補(bǔ)資金管理和使用遵循公開透明、激勵先進(jìn)和動態(tài)監(jiān)管的原則。
第五條由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組成環(huán)保、商務(wù)、公安、財政聯(lián)合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)受理、審核黃標(biāo)車提前報廢獎補(bǔ)資金申請，并將獎補(bǔ)資金劃撥車主銀行賬戶。
第二章獎補(bǔ)范圍
第六條申請獎補(bǔ)的黃標(biāo)車必須距離國家強(qiáng)制報廢年限一年以上報廢，且非因自然報廢或者交通事故導(dǎo)致直接報廢；辦理注銷登記日期在1月1日至2015年11月30日享受此獎補(bǔ)政策。
第七條本辦法適用于機(jī)動車所有人戶籍地或單位注冊地為南通市市區(qū)的機(jī)動車，不包括三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車。所有人包括市區(qū)個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位類組織。機(jī)動車辦理轉(zhuǎn)移登記的，以2014 年 7 月 11 日前的原車主戶籍地或單位注冊地為準(zhǔn)。
第八條行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)所屬黃標(biāo)車不享受本辦法所規(guī)定的獎補(bǔ)政策。
第三章獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
第九條根據(jù)車輛類型分，包括大型、中型、小型、微型載客汽車及轎車；重型、大型、中型、輕型、小型、微型載貨汽車及牽引車、專項作業(yè)車。
第十條根據(jù)車輛注冊日期分成三個檔次： 2000年12月31日以前、2001年1月1日至2004年12月31日、2005年1月1日以后。獎補(bǔ)額度根據(jù)車輛使用年限逐步遞減。
第十一條為鼓勵廣大黃標(biāo)車車主盡早報廢，獎補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)共分兩個階段實(shí)施：第一階段為車輛注銷登記日期在 2004 年 1月1日至11月30日之間，獎補(bǔ)資金最高14000元，最低3000元；第二階段為車輛注銷登記日期在12月1日至2015年11月30日之間，獎補(bǔ)資金額度為第一階段的50%，最高7000元，最低1500元。具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第十二條公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)黃標(biāo)車在本辦法所規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高100%進(jìn)行補(bǔ)貼。
第四章申領(lǐng)程序
第十三條獎補(bǔ)資金由車輛所有人（單位）或者委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)。
第十四條申領(lǐng)專項獎補(bǔ)資金應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：
1、《南通市黃標(biāo)車專項獎補(bǔ)資金申請表》一式兩份
2、《報廢汽車回收證明》原件及復(fù)印件
3、《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件
4、 車輛所有人有效身份證明原件及復(fù)印件
5、 與車主同名的個人銀行賬戶存折或銀行卡復(fù)印件
6、 公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)黃標(biāo)車需提供《道路運(yùn)輸證注銷證明》原件及復(fù)印件
由委托代理人辦理還需提供車輛所有人的委托書、代理人身份證原件及復(fù)印件。
第十五條申領(lǐng)人攜帶上述材料到聯(lián)合服務(wù)窗口辦理審批手續(xù)，環(huán)保、商務(wù)、公安、財政部門在15個工作日內(nèi)通過“黃標(biāo)車獎補(bǔ)資金發(fā)放系統(tǒng)”依次對黃標(biāo)車提前報廢獎補(bǔ)資金申請進(jìn)行審核。通過審核后，在15個工作日內(nèi)將獎補(bǔ)資金匯款到帳。
第十六條申領(lǐng)第一階段獎補(bǔ)資金的申領(lǐng)人必須在2014 年7月 11 日至12月31日提交相應(yīng)的申領(lǐng)手續(xù)，申領(lǐng)第二階段獎補(bǔ)資金的必須在2015年1月1日至2015年12月31日辦理相應(yīng)手續(xù)，逾期不予受理。
第五章監(jiān)督管理
第十七條聯(lián)合服務(wù)窗口各部門必須認(rèn)真履行審核職能，環(huán)保部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)車的認(rèn)定及黃標(biāo)車提前報廢獎補(bǔ)資金申請的初審和受理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)審核《報廢機(jī)動車回收證明》的真實(shí)性、監(jiān)督報廢車輛拆解行為；公安部門負(fù)責(zé)開發(fā)黃標(biāo)車獎補(bǔ)資金發(fā)放系統(tǒng)、審核《機(jī)動車注銷證明》、車輛注銷登記日期、提前報廢的有效性、界定已報廢車輛的歸屬地、審核獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及撥付獎補(bǔ)資金；財政部門負(fù)責(zé)安排獎補(bǔ)資金專項預(yù)算、對行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)車輛的認(rèn)定、強(qiáng)化對資金使用的監(jiān)督檢查。
第十八條獎補(bǔ)資金申領(lǐng)人對填報信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對采取虛報、冒領(lǐng)等手段騙取獎補(bǔ)資金的，由公安部門及時追回資金，構(gòu)成犯罪的，由公安部門依法追究法律責(zé)任。
第十九條市財政局會同市環(huán)保局、公安局、商務(wù)局對獎補(bǔ)資金的安排和使用情況組織不定期重點(diǎn)抽查。對違反規(guī)定、截留、挪用、騙取獎補(bǔ)資金的各級管理機(jī)關(guān)、單位及個人，將依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十條專項獎補(bǔ)資金的發(fā)放情況應(yīng)當(dāng)接受審計部門和社會公眾監(jiān)督。
第六章附則
第二十一條本辦法的獎補(bǔ)資金已包含省級老舊機(jī)動車專項引導(dǎo)獎補(bǔ)資金1500元/輛的補(bǔ)助。符合國家其他補(bǔ)貼政策的，同時享受。
第二十二條對于1月1日后已申請老舊機(jī)動車獎補(bǔ)資金，同時滿足黃標(biāo)車獎補(bǔ)辦法的，按照新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。
第二十三條本辦法由市公安局會同市財政局、環(huán)保局、商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 崇川、港閘、開發(fā)區(qū)以外的其余縣（市）、區(qū)可參照市區(qū)模式開展黃標(biāo)車提前報廢獎補(bǔ)工作。
第二十五條 本辦法自 7 月 11日起正式實(shí)施，原《南通市老舊機(jī)動車淘汰專項獎補(bǔ)資金發(fā)放辦法》繼續(xù)有效，同時滿足老舊機(jī)動車和黃標(biāo)車獎補(bǔ)辦法的，優(yōu)先適用黃標(biāo)車獎補(bǔ)辦法。
附件：1、南通市市區(qū)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（第一階段）
2、南通市市區(qū)汽車報廢回收企業(yè)一覽表
3、南通市黃標(biāo)車專項獎補(bǔ)資金申請表
6月28日
