全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行。連日來(lái),兩會(huì)會(huì)場(chǎng)上,透露了不少重點(diǎn)改革的“時(shí)間表”,包括2020年之前有望全面落實(shí)稅收法定原則,2017年有望推出延遲退休具體方案,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案,今年上半年有望出臺(tái)出租車改革新政策及新方案【全文】。此外,備受關(guān)注的國(guó)企改革系列實(shí)施方案、電力體制改革新政策及新方案【全文】、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要也是出臺(tái)在即。
除了上述改革新政策及新方案【全文】出臺(tái)的“時(shí)間表”,此次兩會(huì)期間還明確了一些改革具體實(shí)施的“時(shí)間表”,譬如,公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、養(yǎng)老金并軌今年將進(jìn)入正式實(shí)行階段。
??2020年之前有望全面落實(shí)稅收法定原則
在中國(guó)現(xiàn)行的18個(gè)稅種中,只有個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅這3個(gè)通過(guò)全國(guó)人大立法。全國(guó)人大發(fā)言人傅瑩近日表示,“如果這次大會(huì)能夠通過(guò)這部立法法,今后就要加快稅收法定原則落實(shí)的步伐,以后凡是開(kāi)征新稅的,要由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定稅收法律;凡是要對(duì)現(xiàn)行稅收條例進(jìn)行修改的,一般都要上升為法律;其他的稅收條例,要區(qū)別輕重緩急,逐步地上升為法律。總的目標(biāo)是要在2020年之前,全面落實(shí)稅收法定原則!
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前也表示,“三中全會(huì)要求,要貫徹稅收法定原則,時(shí)間表總體上來(lái)說(shuō)是要求在2020年基本完成所有的改革任務(wù),或者說(shuō)最重要的改革任務(wù)全都完成。那么,稅收法定是一項(xiàng)重要改革任務(wù),按我的理解,在2020年以前應(yīng)當(dāng)完成。”
??漸進(jìn)式延遲退休具體方案有望2017年推出
人社部部長(zhǎng)尹蔚民10日在記者會(huì)上透露了漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表:希望2015年制定方案,報(bào)經(jīng)中央同意,并向社會(huì)征求意見(jiàn),2017年正式推出具體方案。
這是十八屆三中全會(huì)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”后,官方首次對(duì)該項(xiàng)改革給出比較明確的時(shí)間表。
據(jù)尹蔚民介紹,延遲退休將按照“小步徐趨、漸進(jìn)到位”的節(jié)奏,也就是說(shuō),每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外值得注意的是,在方案公布后,延遲退休并不會(huì)立即實(shí)施,而是“至少要在5年以后”。