全國兩會養(yǎng)老金調(diào)整熱點解讀

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“兩會時間”已進入第13天,政協(xié)會議已結(jié)閉幕了。今年兩會期間涉及哪些政策與養(yǎng)老有關(guān)?代表、委員們熱議了哪些養(yǎng)老話題?新華網(wǎng)養(yǎng)老頻道為您繼續(xù)盤點2016兩會養(yǎng)老好聲音。

  張世平:大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

(全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中華全國總工會原副主席、書記處書記)

應(yīng)當(dāng)將積極應(yīng)對人口老齡化作為基本國策納入“十三五”規(guī)劃,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。預(yù)計2025年,我國老齡人口突破3億。都說養(yǎng)兒防老,但現(xiàn)在卻越來越難。首先是生育率大幅下降;其次是人口流動性加大,空巢化日益嚴(yán)重。

王名:探索“互助養(yǎng)老” 新型模式

(全國政協(xié)委員、民建中央委員、清華大學(xué)公益慈善研究院院長)

應(yīng)當(dāng)將“互助養(yǎng)老”作為探索解決養(yǎng)老危機的新型模式,為養(yǎng)老機制探路。要重視養(yǎng)老文化的傳承性,正視城鄉(xiāng)差距、供求差距與中西方文化差異,積極探索以“互益”為理念、以家庭為載體、以社區(qū)為平臺的互助養(yǎng)老模式。

李藍(lán):農(nóng)村老人抱團互助養(yǎng)老

(全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院語言研究所方言研究室副主任)

國家應(yīng)設(shè)立分類專項資金,直接資助農(nóng)村養(yǎng)老院;ブB(yǎng)老的最大特點是沒有專門服務(wù)員,由入住養(yǎng)老院、有生活自理能力的老人互助服務(wù)。同時還可離家不離村,就地抱團養(yǎng)老。

  范利:推進多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

(全國政協(xié)委員、解放軍總醫(yī)院副院長)

絕大多數(shù)老年人帶病生存,盡管我國老年醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)需求非常龐大,但總的滿足率僅為15.9%。醫(yī)養(yǎng)分離已成為制約我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的瓶頸。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的供需差距非常大,要填平這個差距,還需要破除制度障礙,讓人才和資本自愿進入養(yǎng)老領(lǐng)域。

李宏塔:加強頂層設(shè)計全方位應(yīng)對老齡化

(全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)原副主席)

當(dāng)前我國老齡化形勢十分嚴(yán)峻,呈現(xiàn)規(guī)模大、發(fā)展速度快、解決難度大的特點。由此帶來沉重的養(yǎng)老壓力,如果不能妥善有效應(yīng)對,勢必影響社會和諧穩(wěn)定,影響全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。解決養(yǎng)老難題,必須綜合考慮經(jīng)濟、文化和社會生活諸多領(lǐng)域,立足戰(zhàn)略全局、注重頂層設(shè)計,構(gòu)筑全方位應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略和行動綱領(lǐng)。要深刻把握人口老齡化的客觀規(guī)律,充分認(rèn)識我國人口老齡化的發(fā)展趨勢,積極借鑒國際經(jīng)驗,形成適合國情的應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略體系。充分考慮老齡人口的特點和要求,讓經(jīng)濟社會各方面發(fā)展?fàn)顩r與老齡化相適應(yīng)。

楊亞達:改進征管方式看好老百姓“保命錢”

(全國人大代表、安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院教授)

應(yīng)對養(yǎng)老壓力,首先要解決錢的問題。養(yǎng)老保險資金是老百姓的“保命錢”。通過立法實現(xiàn)養(yǎng)老保險費改稅,十分必要。費改稅后,通過統(tǒng)一稅率以及規(guī)范化的征收方式,可以克服不同行業(yè)、不同所有制、不同地區(qū)之間企業(yè)、職工繳費比率差異,促進公平。同時,也能強化國家對養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)一管理。具體而言,納稅人應(yīng)包括企業(yè)、個體戶、機關(guān)事業(yè)單位、各類社會團體和職工。征稅對象以納稅人支付或取得的工資收入、勞務(wù)報酬和營業(yè)性收益為主。稅率制定既要考慮當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展水平、社會平均收入水平、基本生活保障水平,又要考慮到未來人口預(yù)期壽命和年齡結(jié)構(gòu)等。

  李霞:健全服務(wù)體系讓居家養(yǎng)老更舒心

(全國人大代表)

北京市等地探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)體系,取得良好效果。建議民政部門積極推廣成功經(jīng)驗,在全國范圍內(nèi)構(gòu)建起覆蓋面廣的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。健全、有效的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,應(yīng)在建立老齡人口信息檔案的基礎(chǔ)上,開展老年餐桌服務(wù)、日間照料和托養(yǎng)服務(wù)等。60歲以上老人家庭基本狀況和本人健康狀況,都應(yīng)納入老齡人口信息檔案管理,為開展有針對性的居家養(yǎng)老服務(wù)提供依據(jù)。同時,通過購買服務(wù)的方式,在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)、大型小區(qū)和中心村建立老年餐桌服務(wù)體系和日間照料中心,解決老齡人口吃飯問題,也讓生活自理上存在困難的老人,就近獲得照料。積極開發(fā)功能齊全的智能化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,建立起包括社區(qū)呼叫系統(tǒng)在內(nèi)的覆蓋全體老齡群體的信息服務(wù)系統(tǒng),運用現(xiàn)代科技手段提供快捷的個性化服務(wù)。

朱建民:重視無障礙設(shè)施的配套建設(shè)

(全國政協(xié)委員、奧克集團股份公司董事長)

一說起無障礙設(shè)施,很多人的反應(yīng)就是殘障人士無障礙。其實我國除了8500多萬殘障人士,還有2億多的老齡人同樣面臨著諸多障礙。建議國家有關(guān)部委將無障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)與提升人民的獲得感、促進文化、娛樂、旅游等消費、促進經(jīng)濟增長結(jié)合起來,加大對公共場所無障礙設(shè)施環(huán)境的規(guī)范、規(guī)劃和投資建設(shè),實現(xiàn)我國無障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級。

  張海迪:加強養(yǎng)老護理專業(yè)人才培養(yǎng)

(全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)主席)

中國康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員的人均擁有量不到發(fā)達國家十分之一,應(yīng)當(dāng)呼吁加強專業(yè)人才培養(yǎng),著力解決康復(fù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)護理人才嚴(yán)重短缺問題。

  樸惠善:在大學(xué)中設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)

(全國政協(xié)委員、延邊州政協(xié)副主席)

在大學(xué)中設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),對學(xué)生進行心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面培訓(xùn)。這樣既可以解決這部分大學(xué)生的就業(yè)問題,也可以壯大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員隊伍。

蘇如春:發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

(全國政協(xié)委員、甘肅省工商聯(lián)副主席)

養(yǎng)老服務(wù)是一個產(chǎn)業(yè),交給社會才能做好。面對老齡產(chǎn)業(yè)中管理、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等一系列問題,需要企業(yè)家的經(jīng)營,使之形成良性循環(huán)。目前,中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)仍然存在著市場化程度較低、發(fā)展不均衡等突出問題。應(yīng)該鼓勵部分符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)在政策、制度許可的范圍內(nèi)直接募集資金,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè);適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,讓更多企業(yè)和社會組織加入養(yǎng)老服務(wù)體系中。

  楊元慶:發(fā)揮社會力量在養(yǎng)老服務(wù)方面的主體作用

(全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團董事長兼首席執(zhí)行官)

社會力量在養(yǎng)老服務(wù)供給方面的主體作用尚未發(fā)揮,應(yīng)該優(yōu)化社會力量準(zhǔn)入及優(yōu)惠政策落實機制,讓投資者權(quán)益得到認(rèn)可,同時要加強對民營機構(gòu)的扶持政策落實力度

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