在京國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人繳8%
近日人社部公布了《在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例為本單位上年度工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例為本人上年度繳費(fèi)工資的8%。
一、基本養(yǎng)老保險待遇按均等分配調(diào)整
以其作為計算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會勞動的單位時間進(jìn)行均等分配,可以達(dá)到“以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價水平的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等,分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配,建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補(bǔ)貼的激勵機(jī)制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進(jìn)行分離、整合,將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險金”。整理整合基本養(yǎng)老保險金分為老年養(yǎng)老金、勞動退休金和個人儲老金,基本養(yǎng)老保險待遇按繳費(fèi)年限(精確到月)一個標(biāo)準(zhǔn)確定。
二 、《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》的步驟
步驟1:試點(diǎn)省市2015年9月底之前完成個人累計繳費(fèi)年限的核實(shí),包括“文化大革命”之前的高中生、中專生、大專生、大學(xué)生……以上學(xué)歷的人員在校期間為視同繳費(fèi)年限;還有核實(shí)個人退休時的個人賬戶儲存額。上海中 公整理非試點(diǎn)省市在2015年底之前完成。在實(shí)行“啟始領(lǐng)取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費(fèi)年限”的政策是最好的時機(jī)。
步驟2:2015年10月1日在試點(diǎn)省市按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金,獲得經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)省市例如:天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3:1月1日開始在全國按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金。
三、后續(xù)工作
完成《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》后,按《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》進(jìn)行以下工作:
1、7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調(diào)整基本養(yǎng)老保險金。
月勞動退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×個人累計繳費(fèi)年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率
繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率是勞動者個人累計繳費(fèi)年限超過標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限的補(bǔ)貼,每超過1年補(bǔ)貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)。
2、2017 年開始進(jìn)行個人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動退休金期限并個人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金條件和約束的審核、……、社會優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)機(jī)制、計發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等,制定、完善一項內(nèi)容就改革一項工作。
按月勞動退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險金:月勞動退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧庸べY水平×個人累計繳費(fèi)年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)×個人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧庸べY水平×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)
3、《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過,對建國以來于基本養(yǎng)老保險有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止,到2020年前,完成構(gòu)建社會保險和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。
上述從《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》開始的是一 種自下而上的設(shè)計實(shí)施方法,從事過工程設(shè)計的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計方法。上海中 公整理《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》是一種自上而下的設(shè)計實(shí)施方法,還有自上而下和自下而上同時進(jìn)行的方法,當(dāng)改革受到阻力時,將自然科學(xué)的工程設(shè)計方法應(yīng)用于社會科學(xué)的基本養(yǎng)老保險制度設(shè)計上,自下而上的以推動全面深化改革基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)行。
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退休年齡規(guī)定
一、干部
黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的,都可以退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加革命工作年限滿十年的
(二)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加革命工作年限滿十年,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的
(三)因工致殘,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
二、工人
全民所有制企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的,由醫(yī)院證明,并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力。
三、破產(chǎn)國有企業(yè)職工
111個資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工(特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力人員退休除外),可提前5年退休。
資源枯竭型破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工,在享受111個資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工退休政策的同時,其符合特殊工種退休條件的人員,可再提前5年退休。
四、自謀職業(yè)者
《勞動保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)[2001]20號):城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者、農(nóng)民合同制工人以及采取各種靈活方式就業(yè)人員在男年滿60周歲,女年滿55周歲時,累計繳費(fèi)年限滿15周年的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
五、提前退休年齡
工種:《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人或基層干部,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10 年的,應(yīng)該退休。