各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市征收集體土地工作程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年12月22日
南寧市征收集體土地工作程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市征收集體土地工作程序，依法推進(jìn)征地拆遷工作，保護(hù)被征地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《南寧市征用集體土地條例》、《征用土地公告辦法》（國土資源部令第10號）、《國土資源聽證規(guī)定》（國土資源部令第22號）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市集體土地征收實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)開展集體土地征收工作的，適用本規(guī)定。
第三條 市國土資源行政主管部門委托城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）依法成立的征地機(jī)構(gòu)開展具體的征地拆遷工作，具體包括：
（一）送達(dá)相關(guān)征地材料；
（二）開展征地調(diào)查和協(xié)商；
（三）組織開展征地聽證工作；
（四）組織簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書；
（五）申請核撥征地補(bǔ)償費(fèi)用；
（六）協(xié)助開展征地批后實(shí)施工作；
（七）協(xié)助申請強(qiáng)制執(zhí)行；
（八）完成征地成本結(jié)算；
（九）完成征地材料的歸檔；
（十）其他相關(guān)工作。
市國土資源行政主管部門委托城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷事項(xiàng)組織開展聽證工作、對簽訂的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行審核。
城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）按照各自職責(zé)分工，做好實(shí)施征地的有關(guān)工作，具體包括：
（一）協(xié)助核撥征地補(bǔ)償費(fèi)用；
（二）協(xié)調(diào)開展征地批后實(shí)施工作；
（三）協(xié)助申請強(qiáng)制執(zhí)行；
（四）其他相關(guān)工作。
第四條 征收集體土地工作程序：
（一）征地預(yù)公告發(fā)布；
（二）征地調(diào)查和協(xié)商；
（三）征地報(bào)批；
（四）征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書審核；
（五）征地補(bǔ)償費(fèi)用支付；
（六）征地批后實(shí)施；
（七）征地成本結(jié)算；
（八）征地材料送達(dá)及歸檔；
（九）監(jiān)督檢查。
前款所述各項(xiàng)程序在實(shí)際征地工作中存在交叉或并列的情形。
第二章 征地預(yù)公告發(fā)布
第五條 市國土資源行政主管部門在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，結(jié)合土地利用年度計(jì)劃，根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃藍(lán)線圖或者土地儲(chǔ)備藍(lán)線圖，確定征地范圍，發(fā)布征收土地預(yù)公告。
市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將征收土地預(yù)公告在自治區(qū)人民政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及本部門的門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開。
征收土地預(yù)公告有效期為2年。期限屆滿需要延期的，項(xiàng)目前期推進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前1個(gè)月內(nèi)持有效材料向市國土資源行政主管部門書面申請辦理征收土地預(yù)公告延期手續(xù)。征收土地預(yù)公告延期每次有效期不超過2年。
第六條 市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將征收土地預(yù)公告抄送市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、住房、人社、城管、林園、公安、消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、供水、供電、管道燃?xì)�、通訊等部門。
在征收土地預(yù)公告有效期限內(nèi)，前款所述相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定暫停辦理擬征收土地范圍內(nèi)相關(guān)許可證照的審批手續(xù)，按職責(zé)配合做好集體土地征收工作。
第七條 市國土資源行政主管部門在發(fā)布征收土地預(yù)公告前應(yīng)當(dāng)擬訂征地委托書，制作擬征（收）土地權(quán)屬初審內(nèi)分圖、《權(quán)屬地類面積匯總表》、《聽證通知書》、《不予聽證通知書》。
市征地機(jī)構(gòu)自接到市國土資源行政主管部門出具的征地委托書等材料后，填制《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國有土地情況調(diào)查表》，并將上述材料與征收土地預(yù)公告、征地委托書、《聽證通知書》、《不予聽證通知書》、擬征（收）土地權(quán)屬初審內(nèi)分圖、《權(quán)屬地類面積匯總表》等征地材料一并轉(zhuǎn)送城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)核查辦理。
城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)接收市征地機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的前款所述材料。
第八條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)在接到征地文書材料之日起，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)向被征收土地的所有權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人送達(dá)征收土地預(yù)公告、《征收土地情況調(diào)查表》和《使用國有土地情況調(diào)查表》，被征收土地所有權(quán)人對《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國有土地情況調(diào)查表》中相關(guān)內(nèi)容予以確認(rèn)。
城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自前款所述征地材料送達(dá)被征收土地所有權(quán)人之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將送達(dá)回證及經(jīng)被征收土地所有權(quán)人確認(rèn)的《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國有土地情況調(diào)查表》一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)在送達(dá)征地相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)將征收土地預(yù)公告在被征收土地所在地的村、組內(nèi)的事務(wù)公開欄等公共場所張貼和公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。公告張貼時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第九條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人對征收土地預(yù)公告擬訂的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）提出聽證申請。
第十條 城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)指派本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收聽證申請材料。
聽證申請材料經(jīng)城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)初審后，上報(bào)城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）審核，并在5個(gè)工作日內(nèi)由市國土資源行政主管部門發(fā)出《聽證通知書》或《不予聽證通知書》。
第十一條 決定聽證的，城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）組織召開聽證會(huì)，并在聽證的7個(gè)工作日前通知當(dāng)事人和擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在召開聽證會(huì)后的5個(gè)工作日內(nèi)將申請人的聽證申請、《聽證通知書》、聽證送達(dá)回證及聽證筆錄等聽證材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
決定不聽證的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從送達(dá)《不予聽證通知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將申請人的聽證申請、《不予聽證通知書》及聽證送達(dá)回證返回市征地機(jī)構(gòu)。
第十二條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)出具放棄聽證說明，并填寫聽證送達(dá)回證。
被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人逾期未提出書面申請的，視為放棄聽證，由城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)書面說明被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人放棄聽證情況。
對征收土地預(yù)公告放棄聽證的，由城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)自征收土地預(yù)公告送達(dá)被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將放棄聽證說明的有關(guān)材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)；對補(bǔ)償安置方案放棄聽證的，由城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)在移交征地檔案歸檔時(shí)一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
第三章 征地調(diào)查和協(xié)商
第十三條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目前期推進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)委托具有合法資質(zhì)的測繪單位對擬征收土地范圍內(nèi)的土地權(quán)屬、地類、面積開展內(nèi)分測量。
公安部門應(yīng)當(dāng)向城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)提供征收土地預(yù)公告發(fā)布之日戶籍在擬征收土地所在村（社區(qū)）、村民小組的被拆遷戶家庭人員的有關(guān)戶籍登記情況。
城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目前期推進(jìn)單位、被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人，對擬征收土地上的附著物、建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、種類、面積、數(shù)量、合法性、涉及安置人口等情況進(jìn)行清點(diǎn)丈量和調(diào)查核實(shí)。
第十四條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)配合開展工作，主動(dòng)提供戶籍登記、房屋及其他建（構(gòu)）筑物建設(shè)手續(xù)等情況，對調(diào)查登記情況予以簽字或蓋章確認(rèn)。
第十五條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人不配合開展內(nèi)分測量、地上附著物及建（構(gòu)）筑物的清點(diǎn)丈量和安置人口核實(shí)工作的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目前期推進(jìn)單位、測繪單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查登記。
第十六條 內(nèi)分測量和清點(diǎn)丈量工作結(jié)束后，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記情況列表造冊。
第十七條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記情況在被征收土地所在地的村、組內(nèi)的事務(wù)公開欄等公共場所以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。公告期為5個(gè)工作日。
第十八條 公告期內(nèi)，被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人對調(diào)查登記情況有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請。城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并張貼公告。
公告期滿無異議，或雖有異議但已復(fù)查的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)依據(jù)最終調(diào)查登記情況，擬定征地拆遷補(bǔ)償安置方案，與被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人開展補(bǔ)償安置協(xié)商，并組織簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。
第十九條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在最終調(diào)查登記工作結(jié)束后，將內(nèi)分測量最終成果于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市國土資源信息中心，并錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)。
城區(qū)（開發(fā)區(qū)）委托市國土資源信息中心進(jìn)行內(nèi)分測量的，最終成果由市國土資源信息中心直接錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)；城區(qū)（開發(fā)區(qū)）委托其他具有合法資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行內(nèi)分測量的，最終成果由城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)。
第四章 征地報(bào)批
第二十條 市國土資源行政主管部門發(fā)布征收土地預(yù)公告后，市征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定《征收土地方案》、《使用國有土地補(bǔ)償安置方案》，連同城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)送經(jīng)被征收土地所有權(quán)人確認(rèn)的《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國有土地情況調(diào)查表》以及相關(guān)聽證材料等材料一同報(bào)送市國土資源行政主管部門開展相關(guān)報(bào)批工作。
第二十一條 市人社部門會(huì)同市國土資源行政主管部門、財(cái)政部門擬定被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施意見。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審，并送城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，交由城區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門組織測算相應(yīng)社會(huì)保障費(fèi)用，被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書審核
第二十二條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對擬簽訂的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^的，可組織簽訂。初審未通過的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)辦人員補(bǔ)充完善材料。
第二十三條 城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門組成審核小組，對城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)上報(bào)的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行審核。審核通過的，城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）向本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)下達(dá)征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書核準(zhǔn)批復(fù)文書。審核未通過的，城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）將征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書退回城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善材料或重新組織簽訂。
征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)批復(fù)文書下達(dá)之日起生效。
第二十四條 各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）審核小組應(yīng)就如下內(nèi)容對轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)報(bào)審的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行審查，并出具審定意見:
（一）征地拆遷補(bǔ)償安置資料、要件是否齊全；
（二）土地、房屋、青苗及其他地上附著物、人口等補(bǔ)償安置情況、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、真實(shí)；
（三）適用補(bǔ)償安置政策是否準(zhǔn)確；
（四）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式是否準(zhǔn)確；
（五）協(xié)議書的土地權(quán)屬、地類、面積與土地測量內(nèi)分資料有出入時(shí)，有無相關(guān)文字說明材料，是否合理；
（六）其他需要審查的情況。
審核小組出具的審定意見必須與實(shí)際相符，具有真實(shí)性，否則應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)對征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書及審核小組出具的審定意見的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目前期推進(jìn)單位在資金撥付的過程中，要對補(bǔ)償安置材料是否齊全、適用補(bǔ)償安置政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否正確進(jìn)行把關(guān)。
第二十五條 審核小組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上的單數(shù)。
第六章 征地補(bǔ)償費(fèi)用支付
第二十六條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）對征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的核準(zhǔn)批復(fù)文書等材料，向本級財(cái)政部門申請核撥征地拆遷補(bǔ)償款。
第二十七條 屬于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的，由各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措本級資金及資金的（申請）撥付工作。市本級土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，由市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)資金的籌措；城區(qū)（開發(fā)區(qū)）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目由各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措。
屬于市本級的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自接到城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)撥款申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)，向市土地儲(chǔ)備中心提出用款申請。符合用款條件的，市土地儲(chǔ)備中心在接到用款申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)將款項(xiàng)撥付至城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）指定的財(cái)政專戶。城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自收到市土地儲(chǔ)備中心撥付的補(bǔ)償款之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具收款票據(jù)返還市土地儲(chǔ)備中心。
屬于城區(qū)（開發(fā)區(qū)）的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，符合用款條件的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自接到城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)撥款申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人賬戶。
第二十八條 屬于非土地儲(chǔ)備項(xiàng)目（財(cái)政性投資的道路用地、公園與綠地、市政廣場、公共水系湖泊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外）的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自接到本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)撥款申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)，向市國土資源行政主管部門提出用款申請。
市國土資源行政主管部門自收到城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門申請用款材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目前期推進(jìn)單位開具預(yù)收征地拆遷補(bǔ)償款繳款通知書，由項(xiàng)目前期推進(jìn)單位負(fù)責(zé)將相應(yīng)款項(xiàng)繳納至市國庫專戶。
繳款后，項(xiàng)目前期推進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向市國土資源行政主管部門出示繳款發(fā)票原件及復(fù)印件。市國土資源行政主管部門自收到項(xiàng)目前期推進(jìn)單位繳款憑證材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定完成向市財(cái)政部門的直接支付申請。
市財(cái)政部門收到市國土資源行政主管部門的直接支付申請書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)償款直接支付到城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）指定的財(cái)政專戶。
第二十九條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自收到市土地儲(chǔ)備中心或市財(cái)政部門撥付的補(bǔ)償款后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人賬戶。
第七章 征地批后實(shí)施
第三十條 征收土地方案經(jīng)國務(wù)院或自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）組織本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)開展征地批后實(shí)施工作。
第三十一條 已簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)自收到開展征地批后實(shí)施工作通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擬訂《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》，并送市征地機(jī)構(gòu)審查。在5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查通過后，報(bào)市國土資源行政主管部門審核，由市人民政府予以發(fā)布。
未簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)自收到開展征地批后實(shí)施工作通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擬訂《征收土地方案公告》，并送市征地機(jī)構(gòu)審查。在5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查通過后，報(bào)市國土資源行政主管部門審核，由市人民政府予以發(fā)布。
第三十二條 《征收土地方案公告》發(fā)布后，仍未簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或其它有關(guān)證明材料到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)認(rèn)定的最終調(diào)查登記結(jié)果為準(zhǔn)。
或放棄聽證，由城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)書面說明被征收土地所有權(quán)人及或償款轉(zhuǎn)入被征收土地所有權(quán)人及征收土地所在村（社區(qū)）、村民小組及
十九民小組及被拆遷戶家庭內(nèi)務(wù)。行政復(fù)議或提起行政訴訟，又未履行第三十三條 《征收土地方案公告》發(fā)布之日起45日內(nèi)，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬訂《征地補(bǔ)償安置方案公告》，經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查，由市國土資源行政主管部門審核發(fā)布。
第三十四條 《征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布后，被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）提出書面聽證申請，并按本規(guī)定第十至十二條的規(guī)定辦理。
聽證會(huì)后，確需修改征地補(bǔ)償安置方案的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和依法批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。修改完善后的方案，送市征地機(jī)構(gòu)審查后，由市國土資源行政主管部門審核后予以重新公布。
第三十五條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人對市國土資源行政主管部門公告的征地補(bǔ)償安置方案有異議，未能簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第三十六條 經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將協(xié)調(diào)情況、處理意見，附具權(quán)利人提出的書面意見或材料，以及反映協(xié)調(diào)過程的書證、物證、視聽資料等相關(guān)證據(jù)材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
第三十七條 市征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）返回的相關(guān)材料進(jìn)行審查，并報(bào)市國土資源行政主管部門審核。對符合規(guī)定條件的，由市國土資源行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案上報(bào)市人民政府審批。
第三十八條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)布的《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》或《征收土地方案公告》、《征地補(bǔ)償安置方案公告》送達(dá)被征收土地所有權(quán)人，并在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。張貼公告時(shí)間不少于20日。
《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》或《征收土地方案公告》、《征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)人民政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及本部門的門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
第三十九條 征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，補(bǔ)償協(xié)商工作仍無法達(dá)成一致意見的，由市國土資源行政主管部門發(fā)出《責(zé)令交出土地決定書》，并附具經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案。
對已簽訂了征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書并已由市人民政府發(fā)布了《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》，被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人未在約定期限內(nèi)交出土地或搬遷的，由市國土資源行政主管部門直接發(fā)出《責(zé)令交出土地決定書》。
第四十條 超過《責(zé)令交出土地決定書》規(guī)定的期限，被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人拒絕交出土地或搬遷的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)可憑《責(zé)令交出土地決定書》向城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）申請辦理補(bǔ)償款提存手續(xù)。
城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)辦理補(bǔ)償款提存手續(xù)的，城區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門將相關(guān)補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定賬戶，并由城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)通知相關(guān)權(quán)利人領(lǐng)款。
領(lǐng)款通知應(yīng)注明轉(zhuǎn)款的事由、日期、金額、領(lǐng)款手續(xù)的辦理等相關(guān)事項(xiàng)。
第四十一條 被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人自收到《責(zé)令交出土地決定書》之日起，在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又未履行交出土地決定的，市國土資源行政主管部門可自法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請。
第四十二條 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，項(xiàng)目所在地的城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)在領(lǐng)款通知送達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)提出書面意見，連同申請強(qiáng)制執(zhí)行的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人意見、申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的的情況、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估情況等相關(guān)材料送市征地機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)市國土資源行政主管部門審核。
第四十三條 市國土資源行政主管部門審核后認(rèn)為確需申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，發(fā)出《交出土地催告書》，催告被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人履行交出土地義務(wù)。
第四十四條 自《交出土地催告書》送達(dá)之日起10個(gè)工作日后，被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人仍未履行交出土地義務(wù)的，由市國土資源行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 征地成本結(jié)算
第四十五條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列情況編制征地成本計(jì)算匯總表：
（一）對已全部簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的地塊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和費(fèi)用，在全部簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、支付征地補(bǔ)償費(fèi)用之日起 15個(gè)工作日內(nèi)編制征地成本計(jì)算匯總表，并連同征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、收款憑證、《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》、征地內(nèi)分圖等征地材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
（二）未能全部簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的地塊：
1．對未能簽約的地塊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和費(fèi)用（提存的補(bǔ)償款），如實(shí)、準(zhǔn)確編制征地成本；
2．對已簽約的地塊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已簽訂的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和費(fèi)用，如實(shí)、準(zhǔn)確編制征地成本。
前兩項(xiàng)所述征地成本應(yīng)當(dāng)在人民法院裁定強(qiáng)制執(zhí)行之日起15個(gè)工作日內(nèi)編制征地成本計(jì)算匯總表，并連同征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、收款憑證、《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》、征地內(nèi)分圖等征地材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
第四十六條 征地成本計(jì)算匯總表及征地相關(guān)材料經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)市國土資源行政主管部門按規(guī)定程序辦理供地手續(xù)。
第九章 征地材料送達(dá)及歸檔
第四十七條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)工作人員向被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人送達(dá)征地文書材料、開展征地調(diào)查、張貼公告、清點(diǎn)丈量、召開征地動(dòng)員大會(huì)、開展征地補(bǔ)償協(xié)商工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)由2人以上共同完成。
在開展前款所述征地工作時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文書上簽字確認(rèn)，并通過拍照、錄音、攝像等方式如實(shí)記錄擬征收土地和地上附著物、建（構(gòu)）筑物的原狀原貌等征收土地各環(huán)節(jié)工作的具體情況。對現(xiàn)場協(xié)調(diào)情況，還應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由工作人員和當(dāng)事人簽字或蓋章。
第四十八條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人在收到征地材料和相關(guān)文書后，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證或征地材料的指定位置簽字或蓋章。
受送達(dá)人拒絕簽字或蓋章確認(rèn)的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請被征收土地所在地的村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）代表或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處代表到場，說明情況，在送達(dá)回證或征地材料的相應(yīng)備注欄內(nèi)記明拒收或拒簽事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把相關(guān)材料及文書留在受送達(dá)人處，即視為送達(dá)。
第四十九條 城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求編制征地成本計(jì)算匯總表，并在編制征地成本計(jì)算匯總表前，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地將征地拆遷各環(huán)節(jié)的有關(guān)材料錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)。
城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)紙質(zhì)征地資料，在征地成本結(jié)算完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將征地拆遷各環(huán)節(jié)征地材料移交市征地機(jī)構(gòu)歸檔。
歸檔材料應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。
第五十條 征地材料移交時(shí)須辦理交接登記手續(xù)。
市征地機(jī)構(gòu)對城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)移交的征地材料整理后，分期分批移送市國土資源檔案館保管。
第十章 監(jiān)督檢查
第五十一條 市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本市集體土地征收的監(jiān)督管理工作。市征地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市集體土地征收的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的具體工作，對全市征地拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市國土資源行政主管部門應(yīng)組織財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察等部門成立聯(lián)合檢查小組，對征地拆遷情況進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）年度考核范圍內(nèi)。
第五十二條 相關(guān)部門開展征地拆遷監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)征地拆遷的文件資料，進(jìn)行查閱、檢查；
（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人對檢查中提出的有關(guān)問題進(jìn)行解釋、說明；
（三）進(jìn)入土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測。
第五十三條 城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)對相關(guān)部門組織開展的征地拆遷監(jiān)督檢查予以配合，不得推諉、拒絕和阻撓。
第五十四條 相關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)征地拆遷違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；情況嚴(yán)重或在規(guī)定期限內(nèi)未能整改的，應(yīng)報(bào)市國土資源行政主管部門，暫停辦理項(xiàng)目用地審批及供地手續(xù)，需要追究相關(guān)單位及人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向同級或者上級人民政府的行政監(jiān)察部門提出行政處分建議書。涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 因征地拆遷引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟的，城區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
因未能及時(shí)舉證或提供證據(jù)材料不齊全，導(dǎo)致征地拆遷補(bǔ)償安置的具體行政行為被撤銷、變更或責(zé)令重新做出具體行政行為的，市人民政府將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十一章 附 則
第五十六條 本規(guī)定所指的市征地機(jī)構(gòu)是指南寧市人民政府征地拆遷辦公室。城區(qū)（開發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)是指城區(qū)（開發(fā)區(qū)）房屋征收補(bǔ)償和征地拆遷辦公室。
第五十七條 收回國有農(nóng)林場站土地使用權(quán)工作程序參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
