鹽湖區(qū)人民政府，運城、空港開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：
《運城市城市建設(shè)計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照分工，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，確保按期完成各項建設(shè)任務(wù)。
運城市人民政府辦公廳
6月10日
運城市城市建設(shè)計劃
為加強和改進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市載體服務(wù)功能，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定城市建設(shè)計劃。
一、總體要求
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“城市功能完善、產(chǎn)業(yè)空間拓展、土地集約利用、市民方便宜居”的城市建設(shè)目標(biāo)，以落實“三個方案”為著力點，加強頂層設(shè)計與整體謀劃，進一步提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，不斷改善城市人居生態(tài)環(huán)境，提升城市發(fā)展內(nèi)涵，推動工業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、土地規(guī)模化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“六化”銜接，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”互動，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)
城市建設(shè)計劃按照城市功能完善、產(chǎn)業(yè)空間拓展、土地集約利用、市民方便宜居4大類進行細(xì)化，共150個項目。第一，城市功能完善類75個項目，其中包括城市道路34項、綠化2項、管線21項、備選工程8項、應(yīng)付尾款工程10項；第二，產(chǎn)業(yè)空間拓展類24個項目，包括城市綜合體、產(chǎn)業(yè)大廈、旅游酒店等；第三，土地集約利用類17個項目，其中包括保障性住房及棚戶區(qū)改造7項、城中村改造10項；第四，市民方便宜居類34個項目，包括文化教育建設(shè)與公益事業(yè)、民生改善等。概算總投資約309.56億元，財政投資約43.72億元，其中市財政投資約21.25億元；計劃完成投資約106.79億元，財政投資約14.42億元，其中市財政投資約6.76億元。具體情況見附件2。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各責(zé)任單位要按照“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”的要求，集中人力、財力、物力，落實責(zé)任、完善措施，確保任務(wù)按期完成。各有關(guān)單位要自覺樹立全市“一盤棋”的思想，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力，確保城建計劃的順利實施。市發(fā)改委要做好項目的立項工作；市財政局要積極籌措項目資金；市住建局要做好項目月完成投資額統(tǒng)計工作，通報項目進展，督促工程進度；市規(guī)劃局要圍繞項目提前做好規(guī)劃；市國土局要積極做好項目土地供應(yīng)工作。
（二）建設(shè)精品工程，塑造城市特色。各級、各單位要切實加強規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，堅持以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)，繼續(xù)加大規(guī)劃投入，提高規(guī)劃設(shè)計水平。要進一步強化精品意識，不斷提升建設(shè)項目的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量。要把塑造城市特色、提升城市品位擺在突出位置，打造具有地方特色的精品工程，增強城市吸引力。
（三）堅持貼近民心，保障民生需求。要進一步強化民本意識，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，尊重群眾意愿，依靠群眾力量，建設(shè)人民城市。要下大力氣加強城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，優(yōu)先加強供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、防災(zāi)避險等與民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、文化、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施建設(shè)水平和運行服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾基本生活需求。
（四）完善運行機制，用好城建資金。加大市場化運作力度，多渠道籌措城建資金。按照大融資、大經(jīng)營、大開發(fā)的思路，堅持政府投入與市場化運作相結(jié)合，積極發(fā)揮投融資平臺作用，加大招商引資力度，積極引進戰(zhàn)略投資商參與城市建設(shè)。
（五）堅持依法治市，規(guī)范工程管理。嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，杜絕未批先建。嚴(yán)格實行招投標(biāo)制、政府采購制、投資評審制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制等各項制度，嚴(yán)格環(huán)評、立項、土地等審批程序，進一步提高政府資金使用效率。
