你知道什么是買斷工齡嗎?2017年我國在買斷工齡上有什么新規(guī)定嗎?今天思而學(xué)教育網(wǎng)小編就與大家分享2017年下崗買斷新政策，僅供大家參考!
2017年下崗買斷新政策
一、1999年9月22日中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過的《*關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》文件第二項(xiàng)第九點(diǎn)提出：“全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作，提高企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益”。在十二項(xiàng)第三段中提出：“搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展，必須切實(shí)尊重職工的主人公地位，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，保障職工的民主權(quán)利，進(jìn)一步理順勞動(dòng)關(guān)系，依法進(jìn)行平等協(xié)商，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同和集體合同制度。發(fā)揮工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用”。
二、為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障企業(yè)改革的順利進(jìn)行，1998年國家勞動(dòng)部就企業(yè)實(shí)施股份制和股份合作制改造過程中履行勞動(dòng)合同問題通知中規(guī)定：在企業(yè)實(shí)施股份制或股份合作制改造后，用人單位主體發(fā)生變化后，應(yīng)當(dāng)由變化后的用工主體繼續(xù)與職工履行原勞動(dòng)合同。由于企業(yè)改制導(dǎo)致原勞動(dòng)合同不能履行的，企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)依法變更勞動(dòng)合同。在企業(yè)實(shí)施股份制和股份合作制改革過程中，凡涉及職工切身利益的勞動(dòng)關(guān)系重大問題，如集體變更或解除勞動(dòng)關(guān)系等，要發(fā)揮職工代表大會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督作用，保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、*、國務(wù)院1998年6月9日《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中指出：“企業(yè)不許逃避社會(huì)責(zé)任，把職工向社會(huì)一推了之，要對(duì)職工負(fù)責(zé)到底。”
四、國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人早在1998年就明確指出：所謂企業(yè)“買斷工齡”的做法(即企業(yè)按職工工齡給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并且不再給職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇)是絕不允許的，也是不合法的。
五、勞動(dòng)部(勞部發(fā)1995年262號(hào)文件)指出“買斷工齡”的做法是錯(cuò)誤的，必須子以糾正。
六、國家經(jīng)貿(mào)委1998年7月10日在《人民日?qǐng)?bào)》上刊登的《緊急通知》指出：“無論采取哪種企業(yè)改制方式，都不能采取搞運(yùn)動(dòng)的方式開大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，不能急于求成，不能強(qiáng)迫命令，不能壓指標(biāo)、定任務(wù)�！�
七、1998年8月5日《人民日?qǐng)?bào)》社論指出：“國有企業(yè)改制方式要充分征求群眾意見，不能強(qiáng)迫命令。對(duì)大多數(shù)職工抵制和反對(duì)的方案，不能依據(jù)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)意圖強(qiáng)制推行。
八、1999年國家勞動(dòng)部和社會(huì)保障部聯(lián)合頒布的《關(guān)于貫徹兩個(gè)條例、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍、加強(qiáng)基金征繳工作的通知》中規(guī)定：“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系�！�
九、《中華人民共和國合同法》第九十條規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同后合并的，由合并后的法人或者其他組織行使合同權(quán)利，履行合同義務(wù)。當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。依此類推用人單位發(fā)生合并或分立等情況，原勞動(dòng)合同應(yīng)繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由合并或分立后繼續(xù)其權(quán)利義務(wù)的用人單位和勞動(dòng)者繼續(xù)履行，用人單位變更名稱的，應(yīng)變更用人單位的名稱。
十、國家勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1996〕354號(hào)《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》中規(guī)定：用人單位對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者，如果其提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限的勞動(dòng)合同：(1)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的;(2)工作年限較長，且距法定退休年齡十年以內(nèi)的;(3)復(fù)員、轉(zhuǎn)??軍人初次就業(yè)的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。規(guī)定中指出，無固定期限的勞動(dòng)合同只明確合同的起始日，沒有明確終止日期,是合同期限不固定的勞動(dòng)合同。我國《勞動(dòng)法》規(guī)定，針對(duì)訂立無固定期限勞動(dòng)合同，在履行過程中，如果沒有出現(xiàn)重大特殊情況(如企業(yè)破產(chǎn)解散、被外企并構(gòu))或法律法規(guī)規(guī)定的情形，任何一方不得擅自解除或終止合同，直到法定終止條件出現(xiàn)時(shí)才可終止合同。
十一、《民法通則》第三條規(guī)定當(dāng)事人在民事活動(dòng)中的地位平等。第四條規(guī)定民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。第五十八條規(guī)定“一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的民事行為無效”。第五十九條規(guī)定“行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解的和明顯失去公平的行為有權(quán)請(qǐng)求撤銷。”
十二、勞動(dòng)合同法第四十八條規(guī)定，用人單位違反法規(guī)解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。《勞動(dòng)法》第十七條訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)�！秳趧�(dòng)法》第二十四條經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除�！秳趧�(dòng)法》第二十七條用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
十三、關(guān)于勞動(dòng)合同的效力
勞動(dòng)合同法第十八條規(guī)定，下列勞動(dòng)合同無效：違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。無效的勞動(dòng)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。勞動(dòng)合同的無效，由勞動(dòng)爭議仲栽委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
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生活中也許你經(jīng)常聽人說起單位要買斷工齡、買斷工齡要給多少的賠償?shù)�，那你是否真的清楚什么是買斷工齡呢?買斷工齡是過去的一種說法，但目前還有不少單位對(duì)員工的工齡進(jìn)行買斷。下面我們就來看看買斷工齡的相關(guān)知識(shí)。
工齡是指職工以工資收入為生活資料的全部或主要來源的工作時(shí)間。工齡的長短標(biāo)志著職工參加工作時(shí)間的長短，也反映了它對(duì)社會(huì)和企業(yè)的貢獻(xiàn)大小和知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)熟練程度的高低。
“買斷工齡”現(xiàn)象主要出現(xiàn)在國有和集體企業(yè)。“買斷工齡”前面是個(gè)“買”字，即員工將連續(xù)工齡一次性賣給企業(yè)，企業(yè)以年工齡計(jì)價(jià)，不論男女老少，一次性支付連續(xù)工齡的費(fèi)用，解除雙方勞動(dòng)關(guān)系，勞資雙方自此再無干系。由于其他企業(yè)建立時(shí)間較短，與員工一般簽訂的是短期勞動(dòng)合同，合同期一到，只要一方無續(xù)簽之意，勞動(dòng)關(guān)系就自然結(jié)束，企業(yè)一般不會(huì)也不可能支付工齡的買斷費(fèi)用。
“買斷工齡”一詞在國家規(guī)范的文件中從來未出現(xiàn)過，“買斷工齡”的說法既不規(guī)范也是不準(zhǔn)確的。所謂“買斷工齡”的做法，充其量是一種企業(yè)支付高額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，協(xié)商解除勞動(dòng)合同的行為。職工與企業(yè)解除了合同，結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系，只是與原企業(yè)作了了斷，它對(duì)職工未來就業(yè)不產(chǎn)生絲毫影響。職工離開了原來企業(yè)后有兩種可能，一是進(jìn)入失業(yè)狀態(tài)，停止繳納國家規(guī)定的各種社保繳費(fèi)，但原工齡仍然保留;二是被新單位錄用，進(jìn)了新單位，該職工的工齡同樣保留，國家規(guī)定的各種社保繳費(fèi)由新單位承擔(dān)，一分都不能少。無論失業(yè)還是新企業(yè)工作到退休，均按連續(xù)工齡和社保年限享受國家規(guī)定的退休待遇。因此，職工的工齡是根本買不斷的。至于“買斷工齡”的價(jià)格，完全由企業(yè)根據(jù)自身的承受能力決定，國家并無限定。
“買斷工齡”的做法，從積極意義上看，只能理解為企業(yè)減員增效。企業(yè)在體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要提高核心競爭力，將非核心的工種、部門剝離出去，開拓新的產(chǎn)業(yè);將過多的冗員分流出去，從事企業(yè)外協(xié)服務(wù)或第三產(chǎn)業(yè)，是無可厚非的事情，也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢。但是，已經(jīng)“買斷工齡”和正在“買斷工齡”的企業(yè)有幾個(gè)是屬于此類?當(dāng)然，也有些“買斷工齡”的企業(yè)的確很困難，虧損一年比一年多。負(fù)有連帶責(zé)任的“婆婆”覺得長痛不如短痛，只好出錢“買斷工齡”，關(guān)閉企業(yè)，把職工推向社會(huì)。
買斷工齡其實(shí)就是用人單位參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動(dòng)關(guān)系，把員工推向社會(huì)的一種形式。
延伸閱讀：買斷工齡怎么退休
買斷工齡后對(duì)辦理退休可能會(huì)有所影響，可以參考我國企業(yè)職工辦理退休的相關(guān)事宜。
要按月領(lǐng)到社保退休金，需要滿足兩個(gè)條件。
一是個(gè)人的累計(jì)參保繳費(fèi)年限一般要達(dá)到15年(對(duì)于老職工，如果過去有國家承認(rèn)的連續(xù)工齡，相應(yīng)年限可以視同為已繳費(fèi)。另外，按規(guī)定，1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年6月30日前達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限要求為10年)。
二是達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡(男性60周歲，女性干部55周歲，工人50周歲)。
辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)分兩種情況，一是有用人單位的職工由單位在達(dá)到退休條件當(dāng)月到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理;二是社會(huì)失業(yè)人員在達(dá)到退休條件前三個(gè)月由本人到戶口所在區(qū)的退管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、辦理。
