上海市公安局成立由副市長、公安局局長白少康任組長的全面深化改革領導小組,精心制定《關于上海全面深化公安改革的實施意見及責任分工方案》《關于上海公安機關全面深化改革的實施意見及責任分工方案》,明確改革任務書、時間表、路線圖、責任狀,完成上海全面深化公安改革的頂層設計。既狠抓推進“規(guī)定動作”,又創(chuàng)新推進“自選動作”,上海公安改革已經(jīng)取得明顯的階段性成效。
創(chuàng)新治安治理機制,提升群眾安全感
“三張網(wǎng)”構建立體化治安防控體系
為了讓城市平安“看得見”、“摸得著”,上海市公安局堅持反恐標準,精心打造治安巡邏防控網(wǎng)、武裝應急處突網(wǎng)、群防群治守護網(wǎng)“三張網(wǎng)”,創(chuàng)新完善立體化治安防控體系。各分(縣)局均組建全副武裝、屯兵街面的特種機動隊,快速處置突發(fā)案事件;在全國率先開展路地公安聯(lián)合武裝巡邏,與駐地鐵路公安機關建立一體化聯(lián)勤機制。
為了提高打擊破案效率,上海公安創(chuàng)建了大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用平臺,整合共享公安內(nèi)外海量數(shù)據(jù)信息資源,研發(fā)應用超級搜索、超級地圖等信息技術手段,積極推進平臺大數(shù)據(jù)應用與應急指揮、偵查打擊、治安管控的一體化運作,實現(xiàn)信息流與業(yè)務流的有機融合,提升了公安工作的整體水平。
為進一步提升打擊“精度”,上海公安還將各類公安資源依托信息技術實現(xiàn)跨部門整合運用,引導刑事案件偵查的科學指揮,加強刑事科學技術手段建設,實現(xiàn)刑事案件現(xiàn)場勘查全覆蓋,實現(xiàn)對刑事犯罪活動的精確打擊、深度打擊。今年1至8月,全市破獲刑事案件數(shù)同比上升6.9%,入室盜竊案破案數(shù)同比上升12.6%,“兩搶”類案件破案率達76.3%。
深化行政管理改革,提升群眾滿意度
創(chuàng)新出入境政策,服務科創(chuàng)中心建設
截至8月31日,簽發(fā)各類出入境證件32703證次,辦理外國人停居留證件619證次、外國人口岸簽證58證次,受理持上海市居住證人員申請中國公民出國(境)證件32026證次……公安部支持科創(chuàng)中心建設新政實施2個月,上海市公安局迅速細化落實各項配套措施,使新政迅速落地見效,為加快推進科創(chuàng)中心建設提供了有力支撐。
為全力服務科創(chuàng)中心建設,從去年開始,上海公安就積極主動與人才主管部門對接,根據(jù)用人單位的實際需求向公安部上報提出創(chuàng)新政策措施,推動從國家戰(zhàn)略層面出臺12項出入境新政。7月1日公安部新政實施以來,上海公安迅速推出實施細則和配套措施,努力讓新政更好地服務人才引進、發(fā)揮最大的政策效應。
為不斷提升群眾滿意度,上海公安以“陽光警務”為引領,深入推進法治公安建設,制定行政執(zhí)法權力清單,清理行政權力千余項;健全以互聯(lián)網(wǎng)為載體的警務公開機制,在上海市公安局門戶網(wǎng)站建設“陽光警務”大廳、開辟專欄,全面公開警務信息;建設案件進展情況查詢系統(tǒng),除法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的情形之外,對每一起案件,都通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向特定對象提供案件查詢進展服務。