中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例若干問題解釋

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一、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》(以下簡稱《條例》)第二條第(一)項的“辭退職工”是否指因違紀被辭退的職工? 答:“辭退職工”既包括因違紀被企業(yè)辭退的職工,也包括國家和地方勞動法規(guī)規(guī)定的因其他原因予以辭退的職工。

二、《條例》第二條第(一)項規(guī)定的因企業(yè)開除、除名、辭退職工發(fā)生的爭議,職工一方當事人申請仲裁時是否需要提供企業(yè)發(fā)給的通知書?

答:企業(yè)開除、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書,辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書。職工對此不服,申請仲裁,應(yīng)提供該通知書或證明書。如遇特殊情況,職工無法得到此類通知書,也可提供其它形式的書面材料(如旁證、自述),仲裁委員會應(yīng)酌情決定其可否作為受理案件的依據(jù)。

三、《條例》第二條第(二)項中的“工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護”分別包括哪些內(nèi)容?

答:這里的“工資”是指按照國家統(tǒng)計局規(guī)定應(yīng)統(tǒng)計在職工工資總額中的各種勞動報酬,包括標準工資、有規(guī)定標準的各種獎金、津貼和補貼。“保險”是指社會保險,包括工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險、待業(yè)保險、養(yǎng)老保險和病假待遇、死亡喪葬撫恤等社會保障待遇。“福利”是指用人單位用于補助職工及其家屬和舉辦集體福利事業(yè)的費用,包括集體福利費、職工上下班交通補助費、探親路費、取暖補貼、生活困難補助費等,“培訓(xùn)”是指職工在職期間(含轉(zhuǎn)崗)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),包括在各類專業(yè)學(xué)校(職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職工學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校等)和各種職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練班、進修班的培訓(xùn)及與其相關(guān)的培訓(xùn)合同、培訓(xùn)費用等“勞動保護”是指為保障勞動者在勞動過程中獲得適宜的勞動條件而采取的各項保護措施,包括工作時間和休息時間、休假制度的規(guī)定,各項保障勞動安全與衛(wèi)生的措施,女職工的勞動保護規(guī)定,未成年人的勞動保護規(guī)定等。

四、《條例》第二條第(二)項中所說的“規(guī)定”,包括哪些內(nèi)容?

答:這里所說的規(guī)定包括法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。

五、《條例》第二條第(三)項規(guī)定的“因履行勞動合同發(fā)生的爭議”具體包括哪些內(nèi)容?

答:“因履行勞動合同發(fā)生的爭議”包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動合同發(fā)生的爭議。

六、《條例》第二條和第三條中“職工”的含義是什么?

答:“職工”是指按照國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定,依法與企業(yè)確立勞動關(guān)系的勞動者。包括企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工人以及外籍員工等全體人員。

七、《條例》第五條中所說的“共同理由”是指什么?

答:共同理由是指職工一方3人以上發(fā)生勞動爭議后,基于同一事實經(jīng)過而且申請仲裁的理由相同。

八、《條例》第十一條中的“期限”如何理解?

答:《條例》第十一條中的“規(guī)定的期限”,就是指第二十三條規(guī)定的當事人申請仲裁的時效。

九、省、自治區(qū)、直轄市是否可以設(shè)立勞動爭議仲裁委員會?

答:省、自治區(qū)、直轄市是否設(shè)立勞動爭議仲裁委員會,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況自行決定。如設(shè)立勞動爭議仲裁委員會,其受理范圍及職責,亦由當?shù)厝嗣裾?guī)定。已經(jīng)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會的,應(yīng)予保留。

十、《條例》第十三條規(guī)定“勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)為仲裁委員會的辦事機構(gòu)”,其中“勞動爭議處理機構(gòu)”應(yīng)如何理解?

答:勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)是指勞動行政主管部門設(shè)立的勞動爭議調(diào)解、仲裁業(yè)務(wù)管理機構(gòu),與同一級仲裁委員會的辦事機構(gòu)合署辦公。

十一、《條例》第十五條中的可以擔任仲裁員的“工會工作者”是指哪些對象?

答:可以擔任仲裁員的“工會工作者”是指在各級地方工會、各行業(yè)工會內(nèi)從事工會職能工作的人員。

十二、《條例》第十六條規(guī)定可以由1名仲裁員處理簡單勞動爭議案件,這是否與仲裁庭處理爭議的規(guī)定一致?

答:《條例》第十六條規(guī)定仲裁庭由3名仲裁員組成。由于1名仲裁員處理勞動爭議在職責、權(quán)限、程序上與仲裁庭基本一致,因此,應(yīng)理解為是仲裁庭的簡易形式,與仲裁庭處理爭議的規(guī)定是一致的。

十三、自治州、盟、自治縣、旗設(shè)立的勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍如何確定?

答:自治州、盟、自治縣、旗設(shè)立的勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍按《條例》第十七條的精神辦理。

十四、《條例》第十八條中“職工當事人工資關(guān)系所在地”應(yīng)如何理解?

答:是指向職工發(fā)放工資的單位所在地。

十五、《條例》第二十條中提到的死亡職工的代理人如何確定? 答:死亡職工沒有法定代理人,因此接《條例》第二十條的規(guī)定,屬于由仲裁委員會為其指定代理人的范圍,應(yīng)按照《民法通則》中有關(guān)“代理”的規(guī)定辦理。仲裁委員會受理涉及死亡職工利益的仲裁申請時,應(yīng)當為死亡職工指定代理人。指定的代理人應(yīng)為職工的利益關(guān)系人。

十六、《條例》第二十一條規(guī)定當事人雙方可以自行和解。

自行和解后,仲裁委員會受理的案件如何處理?

答:當事人雙方自行和解后,申請仲裁的當事人應(yīng)當向仲裁委員會提出撤訴申請。仲裁委員會收到撤訴申請后,應(yīng)制發(fā)仲裁決定書準予撤訴。

十七、《條例》第二十五條規(guī)定“決定不予受理的,應(yīng)當說明理由”。“說明理由”用什么形式?

答:仲裁委員會對經(jīng)審查不符合受理規(guī)定,決定不予受理的勞動爭議案件,應(yīng)當向申請仲裁的當事人發(fā)出不予受理通知書,通知書應(yīng)寫明不予受理的理由。

十八、對查無下落的當事人,如何送達仲裁文書?

答:勞動爭議仲裁委員會需要送達的仲裁文書,受送達人查無下落的,可以采用公告的形式,公告中應(yīng)確定視為送達的期限,逾期即視為送達。

十九、在規(guī)定的辦案時間內(nèi),如遇特殊情況,致使勞動爭議案件無法繼續(xù)審2的,是否可以“中止”審理?

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