企業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)意見(jiàn)
內(nèi)容提示：
協(xié)商的原則
協(xié)商的內(nèi)容
協(xié)商的試點(diǎn)范圍和條件
協(xié)商的代表
協(xié)商的程序和方式
工資集體協(xié)議的簽訂和審查
協(xié)商的爭(zhēng)議處理
協(xié)商試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
(一) 協(xié)商的原則
1. 遵守和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策;
2.堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合;
3. 堅(jiān)持平等、合作和協(xié)商一致;
4. 兼顧勞動(dòng)關(guān)系雙方利益，職工工資水平應(yīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長(zhǎng)。
(二)協(xié)商的內(nèi)容
1. 企業(yè)工資分配制度，工資標(biāo)準(zhǔn)(包括企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加班加點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法)和工資(獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼)分配辦法;
2. 企業(yè)職工年度平均工資水平及其變動(dòng)幅度;
3. 企業(yè)工資支付制度(包括職工年休假和特殊情況下的工資支付辦法);
4. 企業(yè)公益金和勞動(dòng)分紅的提取比例;
5. 企業(yè)工資集體協(xié)議的修改變更處理、違約責(zé)任、生效期等;
6. 協(xié)商雙方認(rèn)為需要協(xié)商的與工資待遇相關(guān)的其它事項(xiàng)。
其中，職工工資水平的確定是工資集體協(xié)商的核心。雙方應(yīng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策及當(dāng)?shù)卣嫉墓べY指導(dǎo)線，綜合考慮本企業(yè)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況、人工成本水平、平均工資水平、本地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位等相關(guān)因素，合理決定本企業(yè)職工工資水平。
(三)協(xié)商的試點(diǎn)范圍和條件
工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，應(yīng)在具備條件的企業(yè)進(jìn)行，特別要注意選擇已建立企業(yè)工會(huì)的非公有制企業(yè)和已改制的國(guó)有企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
(1) 產(chǎn)權(quán)明晰;
(2) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng);
(3) 協(xié)商主體雙方有合作、協(xié)商的基礎(chǔ);
(4)企業(yè)內(nèi)部管理制度比較健全。
(四)協(xié)商的代表
工資集體協(xié)商代表每方3至10名，雙方人數(shù)對(duì)等，并各確定一名首席代表。職工方代表由工會(huì)決定，或者職工代表大會(huì)、職工大會(huì)議定。尚未建立工會(huì)組織的企業(yè)職工協(xié)商代表，由職工民主推舉并征得半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。企業(yè)方代表由法定代表人及法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。協(xié)商職工方首席代表，已建立工會(huì)的企業(yè)由工會(huì)主席擔(dān)任，或者由工會(huì)主席書(shū)面委托其他代表?yè)?dān)任;尚未建立工會(huì)的企業(yè)，由職工協(xié)商代表推舉擔(dān)任。企業(yè)方首席代表，由法定代表人擔(dān)任，或由其書(shū)面委托其他的企業(yè)方代表?yè)?dān)任。雙方首席代表輪流擔(dān)任協(xié)商會(huì)議執(zhí)行主席，負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商的組織、協(xié)調(diào)等工作。
協(xié)商代表享有平等的知情權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)和陳述權(quán)，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加于對(duì)方或采取過(guò)激行為。協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商視為提供正常勞動(dòng)，其正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)益應(yīng)予保障。
職工方協(xié)商代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)，除個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失外，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同。
(五)協(xié)商的程序和方式
工資集體協(xié)商一般每年進(jìn)行一次。協(xié)商雙方均可提出進(jìn)行工資集體協(xié)商的要約。要約的一方應(yīng)向?qū)Ψ教峤粫?shū)面的協(xié)商意向書(shū)。意向書(shū)應(yīng)寫(xiě)明準(zhǔn)備協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。另一方接到協(xié)商意向書(shū)后，應(yīng)于15日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，并進(jìn)行協(xié)商，直至簽訂工資集體協(xié)議。企業(yè)或工會(huì)任何一方無(wú)正當(dāng)理由均不得拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)有書(shū)面記錄，記錄員由雙方協(xié)商指定。
協(xié)商前，雙方均應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作。要廣泛搜集、掌握協(xié)商所需的有關(guān)資料和情況(包括國(guó)家和省有關(guān)工資分配的法律、法規(guī)和政策，地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平，地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平，當(dāng)?shù)卣l(fā)布的企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，本企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和稅金、所有者權(quán)益、凈產(chǎn)值勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)增值率、工資利稅率、上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平，同行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況和職工平均工資水平等等)。雙方都有及時(shí)向?qū)Ψ教峁┫嚓P(guān)情況、數(shù)據(jù)和資料以及保守本企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。
(六)工資集體協(xié)議的簽訂和審查
雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后，可由雙方共同或其中一方起草工資集體協(xié)議草案。草案經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)后，由雙方首席代表簽字蓋章。企業(yè)工資集體協(xié)議簽訂后，應(yīng)于7日內(nèi)將工資集體協(xié)議一式3份及說(shuō)明，按照分級(jí)管理的原則，報(bào)當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障部門(mén)審查登記。政府勞動(dòng)保障部門(mén)在收到企業(yè)工資集體協(xié)議15日內(nèi)對(duì)工資集體協(xié)議的內(nèi)容、協(xié)商雙方代表資格和協(xié)議簽訂程序等依法進(jìn)行審查，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)。未提出異議的，工資集體協(xié)議即行生效。經(jīng)政府勞動(dòng)保障部門(mén)核準(zhǔn)的工資集體協(xié)議，協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)以適當(dāng)形式向本方全體成員公告。企業(yè)依法簽訂的工資集體協(xié)議，對(duì)協(xié)商雙方具有同等約束力，雙方均須認(rèn)真全面履行。企業(yè)與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同中關(guān)于工資報(bào)酬方面的標(biāo)準(zhǔn)，不得低于企業(yè)工資集體協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。
遇國(guó)家有關(guān)政策重大調(diào)整、出現(xiàn)不可抗力等因素，影響原工資集體協(xié)議的執(zhí)行或?qū)е鹿べY集體協(xié)議不能履行時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對(duì)工資集體協(xié)議進(jìn)行變更或解除。修改、變更或解除工資集體協(xié)議、須經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)并報(bào)政府勞動(dòng)保障部門(mén)審查。工資集體協(xié)議的有效期一般為一年。工資集體協(xié)議期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，工資集體協(xié)議即行終止。
(七)協(xié)商的爭(zhēng)議處理
協(xié)商雙方或其中一方對(duì)因無(wú)故拒絕協(xié)商或者因簽訂工資集體協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議，可向政府勞動(dòng)保障部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng)。政府勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)地方工會(huì)及時(shí)組織企業(yè)協(xié)商雙方代表進(jìn)行調(diào)解。協(xié)商雙方因履行工資集體協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《四川省集體合同條例》處理。
(八)協(xié)商試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)，是企業(yè)工資改革發(fā)展的客觀要求，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的重要工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)工會(huì)要積極配合，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決協(xié)商中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造條件，積極開(kāi)展試點(diǎn)探索。原則上已實(shí)行工資指導(dǎo)線制度的地區(qū)，今年都要選擇1—2戶(hù)具備條件的企業(yè)率先開(kāi)展試點(diǎn)。開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將試點(diǎn)工作的進(jìn)展、作法以及遇到的問(wèn)題報(bào)告給上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和工會(huì)。
