(2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 11月21日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險：
(一)企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工;
(二)與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體及與其建立勞動關(guān)系的勞動者;
(三)有非軍籍職工的軍隊、武警部隊所屬用人單位及其非軍籍職工;
(四)有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位和人員。
前款所列單位，以下統(tǒng)稱用人單位;前款所列人員，以下統(tǒng)稱職工。
第三條 用人單位和職工應(yīng)當(dāng)在用人單位注冊登記地參加失業(yè)保險，依法按月繳納失業(yè)保險費(fèi)。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的支付，在失業(yè)保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補(bǔ)貼。
失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按照國家規(guī)定不計征稅、費(fèi)。
第五條 縣級以上人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的失業(yè)保險管理工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的失業(yè)保險工作。
社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險費(fèi)的征收工作。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險事務(wù)，建立、健全失業(yè)保險業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。
第六條 失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定逐步實行省級統(tǒng)籌。
實行省級統(tǒng)籌前，失業(yè)保險基金由各地級以上市統(tǒng)籌。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的比例向省上繳調(diào)劑金，用于失業(yè)保險基金不敷使用時的調(diào)劑和省人民政府批準(zhǔn)的預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出。
各統(tǒng)籌地區(qū)按時足額上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險基金不敷使用時，由省級調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補(bǔ)貼。
第二章 失業(yè)保險基金
第七條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：
(一)失業(yè)保險費(fèi);
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)滯納金;
(四)財政補(bǔ)貼;
(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第八條 用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險的職工的繳費(fèi)工資之和為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險費(fèi)。
職工以本人工資為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險費(fèi)。
職工繳費(fèi)工資不得低于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本人工資高于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資三倍的，以失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍為基數(shù)計算繳費(fèi)。
第九條 省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險基金數(shù)額等情況，合理調(diào)整失業(yè)保險費(fèi)的費(fèi)率。
統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可以按照省人民政府的規(guī)定實行浮動費(fèi)率，對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當(dāng)下調(diào)費(fèi)率。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納失業(yè)保險費(fèi)，職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)由用人單位代扣代繳。
社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收失業(yè)保險費(fèi)，并提供失業(yè)保險繳費(fèi)記錄供用人單位和職工免費(fèi)查詢。
第十一條 用人單位破產(chǎn)、解散的，管理人、清算組應(yīng)當(dāng)通知統(tǒng)籌地區(qū)社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并依法清償失業(yè)保險費(fèi)及其利息、滯納金。
用人單位分立、合并的，承繼單位享有原用人單位的失業(yè)保險權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十二條 失業(yè)保險基金用于下列支出：
(一)失業(yè)保險金;
(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的職工基本醫(yī)療保險費(fèi);
(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;
(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的求職補(bǔ)貼和接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼;
(五)省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出;
(六)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十三條 失業(yè)保險基金應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算管理。
社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財政撥付，不得從失業(yè)保險基金中提取任何費(fèi)用。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十四條 在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法辦理失業(yè)登記。
勞動者申請辦理失業(yè)登記時，應(yīng)當(dāng)如實填寫失業(yè)登記申請表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明，以及與原單位解除或者終止勞動關(guān)系的證明。
第十五條 失業(yè)人員同時符合下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費(fèi)累計滿一年，或者不滿一年但本人有失業(yè)保險金領(lǐng)取期限的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
第十六條 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
(一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(二)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;
(三)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(四)用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;
(五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十七條 失業(yè)人員繳費(fèi)時間一至四年的，每滿一年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限為一個月;四年以上的，超過四年的部分，每滿半年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限增加一個月。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限最長為二十四個月。
第十八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費(fèi)時間重新計算;再次失業(yè)的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的期限合并計算，最長不超過二十四個月。
失業(yè)人員未領(lǐng)取失業(yè)保險金的，原繳費(fèi)時間予以保留，重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費(fèi)時間累計計算。
已經(jīng)參加失業(yè)保險的國有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工，在當(dāng)?shù)貙嵤┦I(yè)保險制度前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)時間。
第十九條 失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十按月計發(fā)，省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)變動情況，適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。
失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以領(lǐng)取求職補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月平均繳費(fèi)工資的百分之十五，不足十二個月的，按照實際月數(shù)的平均繳費(fèi)工資計算，領(lǐng)取期限最長不超過六個月。求職補(bǔ)貼隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間達(dá)到法定退休年齡的，從次月開始，不再發(fā)放求職補(bǔ)貼。
第二十一條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請一次性加發(fā)失業(yè)保險金，標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。
第二十二條 失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè)，就業(yè)后簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險金，不足一個月的部分按照一個月計算，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。
第二十三條 失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前開辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或者從事個體經(jīng)營的，憑營業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。
第二十四條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在失業(yè)保險關(guān)系所在地參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)從失業(yè)保險關(guān)系所在地失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。
第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬可以一次性領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金以及當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
喪葬補(bǔ)助金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍計發(fā)，撫恤金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的六倍計發(fā)。
失業(yè)人員的遺屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書之日起六個月內(nèi)，憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和失業(yè)保險金的手續(xù)。
失業(yè)人員死亡同時符合領(lǐng)取失業(yè)保險喪葬補(bǔ)助金、基本養(yǎng)老保險喪葬補(bǔ)助金和工傷保險喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。
第二十六條 參加失業(yè)保險的失業(yè)人員可以按照省人民政府的規(guī)定，享受免費(fèi)的職業(yè)介紹和減免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)。
第二十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省參加職業(yè)技能鑒定的，在取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書后可以領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的次數(shù)不超過兩次。
失業(yè)人員申請領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)在證書頒發(fā)之日起九十日內(nèi)向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出。超過時限申請的，不予受理。
職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)次職業(yè)技能鑒定費(fèi)。同一次職業(yè)技能鑒定已經(jīng)享受就業(yè)專項資金、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼資金等財政性資金補(bǔ)貼的，不再享受本條規(guī)定的補(bǔ)貼。
第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)無正當(dāng)理由，累計三次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被強(qiáng)制隔離戒毒的，中斷領(lǐng)取失業(yè)保險金，其失業(yè)保險金領(lǐng)取期間中斷計算。中斷原因消除后，失業(yè)人員可以繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險金。
第四章 失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
第二十九條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。
職工、未領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)時間累計計算。
第三十條 職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明及失業(yè)保險參保憑證，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面轉(zhuǎn)移申請。
轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，向轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函;對不符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。
轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費(fèi)記錄、繳費(fèi)工資記錄、享受待遇記錄等材料。
轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并書面告知申請人。
第三十一條 戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)、統(tǒng)籌地區(qū)外的失業(yè)人員，符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，可以選擇在統(tǒng)籌地區(qū)或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。
第三十二條 失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)在辦理失業(yè)登記后，憑本人身份證明、戶籍證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證到統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證。
失業(yè)人員在取得失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證后，憑本人身份證明、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請享受失業(yè)保險待遇。
戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函;對不符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。
統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費(fèi)記錄、繳費(fèi)工資記錄、享受待遇記錄等材料和失業(yè)保險基金。
戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料和失業(yè)保險基金之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并作出書面支付決定，送達(dá)申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出書面支付決定之日起計算。
第三十三條 職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，失業(yè)保險基金不轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)，轉(zhuǎn)移的基金數(shù)額為按照統(tǒng)籌地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)核定的失業(yè)人員的失業(yè)保險金總額的一點(diǎn)五倍。
第三十四條 跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系或者享受失業(yè)保險待遇的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇，同時終止失業(yè)保險關(guān)系。一次性失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 社會保險行政部門依法對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況，以及社會保險基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財政部門和審計機(jī)關(guān)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
社會保險監(jiān)督委員會依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況實施社會監(jiān)督。
第三十六條 任何組織或者個人有權(quán)對違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報、投訴。
社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和財政部門、審計機(jī)關(guān)對屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理;對不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面告知舉報人、投訴人，并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。
第三十七條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供失業(yè)保險服務(wù)，負(fù)責(zé)失業(yè)保險登記、失業(yè)保險費(fèi)核定、失業(yè)保險待遇支付、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、出具失業(yè)保險參保憑證等工作，每年向社會公布失業(yè)保險基金的收入、支出、結(jié)余和收益等情況，并建立失業(yè)保險繳費(fèi)和享受待遇記錄供用人單位和職工免費(fèi)查詢、核對。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理失業(yè)登記工作，依法發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記憑證，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明，并將失業(yè)人員就業(yè)、失業(yè)的相關(guān)信息告知失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定和辦事制度，嚴(yán)格審核有關(guān)情況，加強(qiáng)信息交換網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，完善就業(yè)、失業(yè)等相關(guān)信息的交換機(jī)制。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動合同時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系證明，據(jù)實寫明終止或者解除勞動關(guān)系的原因，告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)將失業(yè)人員名單告知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第三十九條 失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，應(yīng)當(dāng)向最后參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，并提供本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證。需要辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)后再提出申請。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理失業(yè)登記的同時接受領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，作出書面支付決定，送達(dá)申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金;對不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，書面說明理由并告知申請人。
失業(yè)人員在辦理失業(yè)登記之日起七個工作日內(nèi)申請領(lǐng)取失業(yè)保險金的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自失業(yè)登記之日起計算;超過時限申請的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自申請領(lǐng)取失業(yè)保險金之日起計算。
第四十條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證按月到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)，說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。
失業(yè)人員有停止享受失業(yè)保險待遇情形的，應(yīng)當(dāng)及時告知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)或者說明求職等情況的，視同重新就業(yè)。
第四十一條 用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 用人單位有下列行為之一的，由社會保險行政部門或者社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理;致使失業(yè)人員不能享受或者不能完全享受失業(yè)保險待遇的，用人單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未參加失業(yè)保險的;
(二)未如實出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的;
(三)未如實申報職工繳費(fèi)工資的;
(四)未按時足額繳納失業(yè)保險費(fèi)的;
(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。
對賠償發(fā)生爭議的，按照勞動爭議處理程序處理。
第四十三條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇或者失業(yè)保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
第四十四條 侵占、挪用或者違規(guī)投資運(yùn)營失業(yè)保險基金的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法責(zé)令追回;有違法所得的，沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未履行失業(yè)保險法定職責(zé)的;
(二)未將失業(yè)保險基金存入財政專戶的;
(三)克扣或者未按時支付失業(yè)保險待遇的;
(四)丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受失業(yè)保險待遇記錄等失業(yè)保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;
(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。
第四十六條 社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)擅自更改失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率，導(dǎo)致少收或者多收失業(yè)保險費(fèi)的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳少收的失業(yè)保險費(fèi)或者退還多收的失業(yè)保險費(fèi);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附 則
第四十七條 本條例規(guī)定的繳費(fèi)時間按月計算。
本條例規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，是指自失業(yè)保險金領(lǐng)取期限開始計算之日起至領(lǐng)取失業(yè)保險金最后一個自然月的最后一日。
本條例規(guī)定的正當(dāng)理由包括失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、女性失業(yè)人員子女未滿一周歲等情形。
第四十八條 失業(yè)人員在本條例施行時處于領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例施行前按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險的職工，在本條例施行前失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照原規(guī)定執(zhí)行;在本條例施行時處于參保狀態(tài)，本條例施行后失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照以下規(guī)定處理：
(一)在本條例施行前的連續(xù)繳費(fèi)時間不滿十二個月的，本條例施行前的連續(xù)繳費(fèi)時間與本條例施行后的累計繳費(fèi)時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。
(二)在本條例施行前的連續(xù)繳費(fèi)時間滿十二個月的，其中的十二個月繳費(fèi)時間與施行后的累計繳費(fèi)時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行;施行前繳費(fèi)時間超出十二個月的部分，每滿一個月按照失業(yè)前十二個月平均繳費(fèi)工資的百分之二的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次性生活補(bǔ)助。
第五十條 本條例自7月1日起施行。
頒布日期：2015-11-21
執(zhí)行日期：2015-7-1
