TS公司的人力資源部最近遇上了一件麻煩事，單位的女職工潘某認(rèn)為公司在其年滿50周歲之際與其終止了勞動關(guān)系違反了法律規(guī)定。潘某認(rèn)為，她擁有高級工程師資格，在職期間所擔(dān)任的崗位為專業(yè)技術(shù)崗位，其退休年齡應(yīng)為55周歲，而非50周歲。TS公司則認(rèn)為，潘某在職期間從事銷售工作，該崗位不屬于專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位。雙方從勞動仲裁、經(jīng)過人民法院一審，直至上訴至上海市中級人民法院進行二審。最終上海市第一中級人民法院判決：“按照相關(guān)規(guī)定，因是否屬于管理或者技術(shù)崗位而引發(fā)的爭議，不屬于勞動爭議案件的受理范圍，故對李某的上訴請求不予處理。”
很多HR們不禁要問：女職工退休年齡爭議，不屬于法院受理范圍，而適齡的女職工與企業(yè)之間一旦出現(xiàn)分歧，到底誰說了算?
一、“女職工退休年齡”法律法規(guī)的傳統(tǒng)規(guī)范
據(jù)筆者了解，現(xiàn)行的國家關(guān)于退休年齡的法律法規(guī)主要有以下這些：
1、1974年《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》規(guī)定：黨政機關(guān)、群眾團體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合下列條件之一的，都可以退休：男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的。
2、1995年勞動部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國勞動法)若干意見》的通知第75條：用人單位全部職工實行勞動合同制度后，職工在用人單位由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部(技術(shù))崗位，或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡的條件，按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。
3、1999年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》和勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》均規(guī)定：企業(yè)職工退休年齡是，男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲。
4、2001年《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》規(guī)定：國家法定的企業(yè)職工退休年齡，是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。
隨著這些規(guī)定的頒布實施，對于女職工的退休年齡，有著傳統(tǒng)的“干部”與“工人”之分。即女干部55周歲到達(dá)退休年齡，女工人50周歲到達(dá)退休年齡。
二、轉(zhuǎn)身份管理為崗位管理的現(xiàn)行制度
雖然目前在很多HR的傳統(tǒng)觀念中，女職工的退休年齡應(yīng)當(dāng)以“干部”或“職工”的身份進行劃分，但從現(xiàn)行的規(guī)范體系來說，應(yīng)當(dāng)適用新的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
2001年《國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、人事部、勞動和社會保障部關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》規(guī)定：二、取消企業(yè)行政級別。企業(yè)不再套用國家機關(guān)的行政級別，管理人員不再享有國家機關(guān)干部的行政級別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動后，其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整。
就上海而言，《上海市社會保險局關(guān)于審核本市企業(yè)職工辦理退休退職手續(xù)若干問題的規(guī)定》也明確了：退休年齡，女職工年滿50周歲，從事管理和技術(shù)崗位工作滿55周歲。也就是說，目前女職工的退休年齡，應(yīng)當(dāng)看其退休時點上，其是否從事管理或技術(shù)崗位。
一般來說，管理崗位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限來進行任命，而技術(shù)崗位則原則上需根據(jù)“評、聘結(jié)合”的原則進行考量。因此不僅需要勞動者具有一定的專業(yè)技術(shù)等級評審認(rèn)定，也需要用人單位給予“聘用”或“任命”。若出現(xiàn)“未聘用、未任命”或“評、聘不一致”的情形，原則上也不能簡單認(rèn)定為管理、技術(shù)崗位。從這個意義上講，用人單位對于勞動者的聘用更加起著決定的作用。
三、上海市柔性延長退休年齡的探索
當(dāng)然上海在職工退休年齡的規(guī)范制度上有著率先的試點政策。9月，上海發(fā)布了《本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)有關(guān)問題的試行意見》，其中指出了：(1)參加本市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的企業(yè)中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員，具有技師、高級技師證書的技能人員和企業(yè)需要的其他人員，到達(dá)法定退休年齡、符合在本市領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，如企業(yè)工作需要，本人身體健康，能堅持正常工作;經(jīng)本人提出申請，與企業(yè)協(xié)商一致后，可以延遲申領(lǐng)基本養(yǎng)老金;(2)延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的年齡，男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲;(3)勞動者到達(dá)退休年齡時，勞動合同依法終止，等等。
應(yīng)當(dāng)說，這也是為用人單位確定好女職工退休年齡開辟了一條新的道路!
