導(dǎo)語：深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，讓困難群眾過上好日子，是重大的政治責(zé)任，是重大的歷史使命，我們必須帶著感情、帶著責(zé)任做好工作，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，齊心協(xié)力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力向黨和人民交上一份滿意答卷。下面思而學(xué)小編為您收集整理了2017開展脫貧攻堅(jiān)活動心得體會，歡迎閱讀!
篇一：2017開展脫貧攻堅(jiān)活動心得體會
近日，結(jié)合督查工作對今年將脫貧“摘帽”的7個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行了調(diào)查了解，總體感到，7個區(qū)縣正處于今年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”、堅(jiān)決限時打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵階段，各區(qū)縣黨委、政府以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更清晰的思路、更有力的舉措、更快的速度，高位推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作展開。主要呈現(xiàn)三個新的特點(diǎn)。一是不斷優(yōu)化脫貧項(xiàng)目程序，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年脫貧“摘帽”的7個貧困區(qū)縣都將迎接國家和市級驗(yàn)收，各區(qū)縣十分注重加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，抓住立項(xiàng)、招標(biāo)、審批、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，優(yōu)化程序，加快推進(jìn)村組道路、農(nóng)村飲水、電網(wǎng)改造、環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加大統(tǒng)籌整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、滑坡治理、風(fēng)貌改造等政策。同時，加大差異化的資金補(bǔ)助和政策傾斜力度，全力保障貧困戶住房安全。二是始終突出問題導(dǎo)向，切實(shí)推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各區(qū)縣堅(jiān)持將各級督查發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實(shí)情況作為推動工作落實(shí)的抓手，明確整改責(zé)任人，研究整改措施，時限整改，以整改促進(jìn)工作落實(shí)。同時，舉一反三，以督查整改為契機(jī)，集中力量，逐一解決脫貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)突出問題。7個區(qū)縣年初以來均成立了專項(xiàng)督查組，至少組織了兩次以上明查暗訪。豐都縣5月中旬，集中一周時間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)率32個脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，對95個貧困村、42個非貧困村、900多個貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)，對政策到戶、駐村工作、結(jié)對幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)等情況開展明查暗訪，較好地推動工作落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，努力拓寬貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收的路子。從本次暗訪進(jìn)村入戶了解的情況看，各區(qū)縣更加注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶、政策到戶管理常態(tài)化，確保了貧困戶步入穩(wěn)定脫貧、共享發(fā)展成果的快車道。7個區(qū)縣均不同程度在積極探索股權(quán)化改革試點(diǎn)，開展資產(chǎn)收益扶貧，將財政扶貧資金、承包土地經(jīng)營權(quán)和部分農(nóng)村集體資產(chǎn)，通過股份制、股份合作、資產(chǎn)租賃、訂單收購、土地托管等利益聯(lián)結(jié)方式，量化到貧困戶，使貧困戶每年享受分紅、就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回購等多種收益。同時，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視問題。
一、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人工作制度不夠落實(shí)，有的存在上熱下冷、領(lǐng)導(dǎo)急部屬緩的現(xiàn)象
一是思想認(rèn)識不到位，把派駐工作當(dāng)成一個常規(guī)性任務(wù)，有的甚至當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，對駐村工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位，身去心不去，不安心工作。二是職責(zé)任務(wù)不清，一些駐村隊(duì)員未經(jīng)培訓(xùn)倉促上任，對自身工作職責(zé)、工作任務(wù)不了解，不會開展工作。三是工作推進(jìn)不實(shí)，一些駐村隊(duì)員沒有真正深入到貧困村貧困戶中去，存在“走讀”現(xiàn)象，工作搞形式，有的為應(yīng)付檢查，甚至一次性把全年工作記錄都寫完了。四是工作方法簡單，對貧困村、貧困戶情況掌握不明，對扶貧政策、幫扶措施學(xué)習(xí)不夠，沒能有效的承擔(dān)起駐村幫扶職責(zé)。
二、脫貧措施不精準(zhǔn)，存在增收渠道單一
一是缺乏分類指導(dǎo)，到戶到人政策措施不落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情況、節(jié)日慰問，有的注重送種子、送雞苗鴨苗、送化肥，有的注重政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、幫助出主意。三是幫扶措施沒落地，給貧困群眾規(guī)劃和承諾的一些脫貧增收項(xiàng)目落實(shí)較慢、推進(jìn)不力，甚至針對今年脫貧越線貧困群眾的一些增收項(xiàng)目也還沒有完全落實(shí)。四是脫貧增收成糊涂賬，幫扶責(zé)任人沒有和貧困群眾共同研究增收舉措，群眾對自己收入要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才算脫貧、每項(xiàng)幫扶措施能幫助自己增收多少等情況不是很了解、說不清楚。
三、脫貧攻堅(jiān)檔案資料不夠規(guī)范，有的存在應(yīng)付了事
有的區(qū)縣在《幫扶手冊》規(guī)范化填寫上，存在邏輯不清、簡單重復(fù)、統(tǒng)一填寫的問題，沒有體現(xiàn)幫扶措施的時效性和真實(shí)性;有的貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與整村脫貧規(guī)劃基本一樣;有的幫扶措施記錄到2015年，2017年沒有任何記錄;甚至有的貧困戶沒有《幫扶手冊》。少數(shù)貧困村村支“兩委”召開的脫貧攻堅(jiān)會議，基本上沒有任何內(nèi)容記錄。
四、到人到戶政策宣傳不夠到位，有的存在貧困群眾一知半解，政策落實(shí)不夠好
由于精準(zhǔn)扶貧到戶政策涉及產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、低保、教育、住房、金融等數(shù)十項(xiàng)，加之部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人對政策掌握不夠，致使到人到戶精準(zhǔn)扶貧政策宣傳不到位，落實(shí)不全面。少數(shù)貧困戶不清楚大病補(bǔ)充醫(yī)療保險和小額意外傷害保險內(nèi)容，不清楚C、D級危舊房改造和高山生態(tài)扶貧搬遷補(bǔ)助政策，不知道扶貧小額到戶貼息貸款等方面的政策。
七個區(qū)縣今年脫貧摘帽沒有退路，只有不折不扣高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)工作，才能確保全市“到2017 年底，實(shí)現(xiàn)18 個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣全部摘帽、1919個貧困村整村脫貧、165.9萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立問題臺賬。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺帳，列出各區(qū)縣問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改，整改后逐一銷號。充分利用再次督時候，把問題逐一整改情況的核實(shí)檢查作為重要內(nèi)容，咬住青山不放松，不達(dá)效果不罷休，確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題徹底整改到位。同時，責(zé)成各區(qū)縣舉一反三，及時查漏補(bǔ)缺，并在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會保障、結(jié)對幫扶等方面，進(jìn)一步研究制定有針對性的到戶政策措施，用機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)貧困戶長期穩(wěn)定脫貧越線。
(二)點(diǎn)對點(diǎn)約談，嚴(yán)肅問責(zé)。針對問題較多、工作效果不好、累改累犯的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，由各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談，約談對象為下一級黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)人，當(dāng)面指出問題、提出整改要求。對具體責(zé)任人嚴(yán)格按照條例規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，保證問題整改工作的嚴(yán)肅性，對脫貧攻堅(jiān)工作失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，真正殺一儆百，起到震懾作用。
(三)及時梳理和完善“六個一批”政策。從去年深入推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)以來，市和區(qū)縣兩級圍繞“六個一批”出臺了一系列到人到戶到村脫貧攻堅(jiān)政策，通過實(shí)施一年來，也暴露出個別政策、政策中的個別條款不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的客觀需要，各級就在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對全市“六個一批”進(jìn)行全面梳理，針對執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)一步完善政策措施，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，確保出臺的各項(xiàng)精準(zhǔn)政策更多惠及貧困群眾。
(四)強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)。去年7月以來，各級對全市貧困村的第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、扶貧系統(tǒng)干部進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，但隨著政策的變化、職能的調(diào)整、形勢的改變，能力素質(zhì)不適應(yīng)的情況不同程度存在，需要各級進(jìn)一步加大再培訓(xùn)力度，進(jìn)一步講清職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和政策解讀，手把手教方法、講思路，交流心得體會，確保第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員熟悉脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)政策措施，能真正靜下心來，扎根在貧困村，確保扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，不間斷提高思想認(rèn)識、政策素養(yǎng)和幫扶能力，確保脫貧攻堅(jiān)工作真正落到實(shí)處。
(五)努力營造脫貧攻堅(jiān)氛圍。不斷加強(qiáng)新聞媒體宣傳，充分利用人民日報、新華社等中央媒體和重慶日報、重慶衛(wèi)視等主流媒體和各區(qū)縣電視臺、報紙等新聞媒體，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策引導(dǎo)和宣傳報道。編印扶貧政策宣講手冊，采取踩花燈、順口溜、三句半、演小品、民歌對唱等老百姓喜聞樂見的方式宣傳扶貧政策，調(diào)動和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，增強(qiáng)脫貧信心，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。積極開展一批扶貧系統(tǒng)先進(jìn)典型、一批脫貧先進(jìn)典型、一批組織幫扶先進(jìn)典型和一批精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成功案例“四個一批”宣傳活動。
篇二：2017開展脫貧攻堅(jiān)活動心得體會
在縣委，縣政府組織的金寨縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部華西培訓(xùn)班到華西村參觀學(xué)習(xí)，通過聽報告和實(shí)地參觀及影像觀看等活動，特別是新書記吳協(xié)恩的報告。介紹華西村的發(fā)展歷程，和總結(jié)老書記吳仁寶的思想。老書記是一個堅(jiān)定理想信念的人，是一個能出思想的人，是一個無私奉獻(xiàn)的人。讓我們精神為之振奮，為之震撼。同時也讓我的思想得到解放和洗禮。
這次學(xué)習(xí)得到的感受：一是學(xué)習(xí)老書記吳仁寶的偉大。他是一個理想堅(jiān)定的人，是一個能夠留下思想的人，是一個把幸福留給別人的人。華西村從二十世紀(jì)六十年代一直到今天的發(fā)展歷程，他們的“艱苦奮斗”，他們的“與時俱進(jìn)”，以及他們的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)精神，創(chuàng)新精神是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的，在今后的工作中，將鞭策我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，多為群眾辦好事，辦實(shí)事。多和群眾談心，交流，溝通。多聽群眾的心聲，和他們真正打成一片。才能體會老書記的告誡名言“有福民先享，有難官先當(dāng)”。
二是學(xué)習(xí)新書記吳協(xié)恩創(chuàng)新管理理念。他們帶頭講團(tuán)結(jié)，講為民，講正氣。平時工作多一點(diǎn)平和溝通，少一點(diǎn)激化的情緒，多一點(diǎn)善意的理解，少一點(diǎn)片面的誤解。多一點(diǎn)有用的辦法，少一點(diǎn)無謂的抱怨。如何建設(shè)一個好的基層黨組織，一個完善的管理制度，改變村民思想，提高村民素質(zhì)，可持續(xù)發(fā)展的集體產(chǎn)業(yè)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。針對我們貧困村而言，必須要有一個團(tuán)結(jié)有凝聚力的班子，才能維護(hù)一方穩(wěn)定，帶領(lǐng)貧困戶脫貧。
三是看到的感受：步行看到修剪平平坦坦的草地，一棟棟歐式小洋房，鄉(xiāng)村別墅，萬人宴中心廣場，萬米走廊，五人偉像，世界第一大鐘，特別是一幅高懸的標(biāo)語“一個共產(chǎn)黨員，為民利益的一面旗幟”。讓黨員干部時刻記住人民的利益高于一切。參觀了二十四孝陵，民族宮，農(nóng)業(yè)觀光園。登上百米金塔，華西村的壯觀盡收眼底，將啟迪我強(qiáng)化使命意識，責(zé)任意識，發(fā)展意識。在今后的工作中，結(jié)合我村實(shí)際，找一條符合我村發(fā)展的路子，為我村貧困戶早日脫貧，為全面建成小康社會而努力!
篇三：2017開展脫貧攻堅(jiān)活動心得體會
近期來，赫章積極踐行“兩學(xué)一做”、借力“兩學(xué)一做”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康。
規(guī)劃愿景，讓廣大黨員“學(xué)”有方向、“干”有精神、“做”有動力。在學(xué)習(xí)教育中，赫章縣廣大黨員干部積極行動起來，發(fā)揮各自特長，主動作為，認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，明確方向，把“兩學(xué)一做”和四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、黨建扶貧、農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村思想政治教育、縣鄉(xiāng)村換屆、基層組織建設(shè)、黨建示范點(diǎn)打造等結(jié)合，在辦急事干實(shí)活解決實(shí)際問題上著力，技術(shù)好的黨員指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的黨員為貧困群眾創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保,助力農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)等，讓農(nóng)村黨員爭當(dāng)脫貧致富先鋒，社區(qū)黨員爭當(dāng)文明和諧先鋒，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員爭當(dāng)敬業(yè)服務(wù)先鋒，學(xué)校教師黨員爭當(dāng)修德育人先鋒，國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織黨員爭當(dāng)攻堅(jiān)克難先鋒，離退休干部黨員爭當(dāng)獻(xiàn)計出力先鋒……讓“一個黨員能影響一戶，一戶能帶動一個巷道，一個巷道能帶動全村”，切實(shí)解決發(fā)展致富奔小康的問題�？h委常委、組織部長熊偉說，我們的目標(biāo)就是按照中央定下的方向，借力“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育促進(jìn)發(fā)展，借力“兩學(xué)一做”決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康，用發(fā)展成果檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效。
找準(zhǔn)“病根”，堅(jiān)持對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。針對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中重點(diǎn)關(guān)注解決的重大問題和當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)時間緊任務(wù)重的實(shí)際，赫章沒少下功夫，堅(jiān)信開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。當(dāng)前，面對脫貧攻堅(jiān)嚴(yán)峻形勢，廣大干部職工緊緊圍繞縣委政府中心工作，積極創(chuàng)新工作思路和工作方法，時時完善工作舉措，探索黨建扶貧新路子，加強(qiáng)和改善黨對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分析，認(rèn)真研究，重點(diǎn)在“扶”字上做文章，把黨建扶貧工作的重心放到扶關(guān)鍵、扶根本、扶長遠(yuǎn)上，進(jìn)一步健全黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織等人人參與脫貧攻堅(jiān)，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)找準(zhǔn)“病根”辯證施治藥方、對癥下藥、精準(zhǔn)澆灌、靶向治療，做到對象精準(zhǔn)確定、項(xiàng)目精準(zhǔn)安排、資金精準(zhǔn)使用、措施精準(zhǔn)到戶、因村精準(zhǔn)派人、成效精準(zhǔn)顯現(xiàn)，確保脫貧攻堅(jiān)路徑更科學(xué)、方法更有效、群眾有更多獲得感。
堅(jiān)定信心，崇尚實(shí)干把學(xué)習(xí)教育落實(shí)在具體行動上。打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗,除了需要有中央、省市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配套政策,還需要全縣上下同心協(xié)力，把所有工作向脫貧攻堅(jiān)這個最終目標(biāo)聚焦、把精準(zhǔn)脫貧主責(zé)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上,充分發(fā)揮黨員干部主心骨作用。目前，赫章已精選有思路、能力強(qiáng)、懂技術(shù)的293名干部下派駐村開展幫扶,把貧困群眾的事當(dāng)家事,積極幫助貧困群眾出思路、想辦法,盡心盡力解決貧困群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,做到貧困群眾不脫貧、幫扶責(zé)任不脫鉤，切實(shí)帶領(lǐng)群眾脫貧，努力為貧困群眾搭建發(fā)展平臺,切實(shí)加大土地流轉(zhuǎn)和招商引資力度,努力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),著力打造農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,推動農(nóng)業(yè)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代高效山地休閑觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，廣泛動員引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人等“土專家”“田秀才”的示范帶動作用。
打開局面，把學(xué)習(xí)教育落實(shí)在解決實(shí)際問題上。赫章緊緊抓住如何解決實(shí)際問題這個關(guān)健，抓住好支部這個關(guān)健，注重把黨內(nèi)政治生活規(guī)范起來，密切組織和組織、黨員和組織的聯(lián)系，定期開展“三會一課”，吹響黨員集結(jié)號，把黨員集結(jié)起來、組織起來，齊心協(xié)力推動脫貧攻堅(jiān)。注重把黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識、黨員意識樹立起來，引導(dǎo)黨員戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率，鼓勵黨員在脫貧攻堅(jiān)一線沖得上去、拿得下來，在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)急、難、險、重任務(wù)上真正解決問題，發(fā)揮作用，推進(jìn)黨的工作全覆蓋，保障脫貧攻堅(jiān)見成效。
篇四：2017開展脫貧攻堅(jiān)活動心得體會
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產(chǎn)黨人的天職，是我們義不容辭的責(zé)任，要像對待家人一樣，以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動作用和現(xiàn)實(shí)意義。
一、突出責(zé)任倒逼，落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面壓緊壓實(shí)全黨全社會的共同責(zé)任。
一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，靠實(shí)各級各部門脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè)，特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專項(xiàng)方案牽頭部門的主抓責(zé)任、其余市級部門單位的參與責(zé)任，做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí)，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。
二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級扶貧干部，特別是通過從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評全面加強(qiáng)第一書記工作，注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書記，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專干，每個貧困村都落實(shí)了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占55%。
三是強(qiáng)化督查考評。加強(qiáng)跟蹤問效，每月督查通報1次進(jìn)展情況，及時落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)考核扶貧成效。對完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期，結(jié)合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。
四是強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。落實(shí)激勵政策激發(fā)集聚各級各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，對提前2年摘帽的縣區(qū)獎1000萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報酬，延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機(jī)關(guān)工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與社區(qū)干部享受相同報酬。
二、突出問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題，我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措，正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù)，5年大約需要硬投入250億元，對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財政投入10億元，對接省10個專項(xiàng)方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達(dá)86%，授信額達(dá)26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶，采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財分紅增加特困戶收入，整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實(shí)施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。
三是以“兩輪驅(qū)動”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略，既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題，又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個性問題，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
三、突出綜合施治，體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅(jiān)的同時，扎實(shí)推進(jìn)今年的扶貧工作，我們堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制、完善路徑”統(tǒng)籌推進(jìn)、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧”兩輪驅(qū)動、“項(xiàng)目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監(jiān)督”有效結(jié)合，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目基本完成，新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝，養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬只)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬人，初步統(tǒng)計，貧困群眾當(dāng)年人均增收近1000元，截至目前，今年已減貧6.35萬人、占目標(biāo)任務(wù)的105.52%。
二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進(jìn)，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水2.46萬人，改造農(nóng)村危舊房1.5萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關(guān)部門的真幫實(shí)扶，現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬，吃水不用擔(dān)，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實(shí)惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識和自覺行動。
三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元，增長8.7%，增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元，增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元，增長10.8%。探索實(shí)行財政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法，得到國務(wù)院扶貧辦、財政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，突出“五個堅(jiān)持”推進(jìn)脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一，肩負(fù)重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作，著力擴(kuò)大教育公共服務(wù)供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，針對教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，精確幫扶，促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系，鼓勵社會力量廣泛參與，精準(zhǔn)幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛幫扶，使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實(shí)施健康扶貧工程，必須落實(shí)到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療推動優(yōu)質(zhì)資源下沉，保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為扶貧攻堅(jiān)提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報時，她要求進(jìn)一步聚焦改革重點(diǎn)，以推進(jìn)健康中國建設(shè)為主線，實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，推動分級診療制度建設(shè)，盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順?biāo)幤穬r格、改革醫(yī)保支付方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
