消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的重要?dú)v史使命。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)，歡迎大家閱讀!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)1】
自年初來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致調(diào)查摸底，認(rèn)真制定減貧計(jì)劃，主動(dòng)對(duì)接部門幫扶，精心統(tǒng)籌各級(jí)資源，艱辛落實(shí)減貧措施，扶貧攻堅(jiān)有一定起色。但經(jīng)多方觀察，目前的工作進(jìn)度和成效，與國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”的目標(biāo)任務(wù)有不小的差距，與貧困戶脫貧的渴望有較多的不足。如何體現(xiàn)“貴在精準(zhǔn)”、“重在精準(zhǔn)”的要求，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”的舉措，從而達(dá)到各方滿意的效果?針對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)幫扶提出一些看法和建議，供大家工作研究時(shí)參考。
一是“思想扶貧”樹發(fā)展觀念。貧困是文明社會(huì)的病，要找準(zhǔn)病根。當(dāng)下就一個(gè)具體的貧困家庭而言，農(nóng)戶思想中有痼疾，是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。要助其脫貧，就有必要去除貧困戶成員思想上的病根，特別是要把脈成員中當(dāng)家人的思想，進(jìn)行開導(dǎo)。
有的貧困戶認(rèn)為貧困是宿命，歷數(shù)本人、本家諸多不順，不相信命運(yùn)可以改變，不相信幫扶可以帶來不同生活。這就需要我們用幫扶熱情去感染他們，用積極態(tài)度去影響他們，用美好生活去激勵(lì)他們。
有的貧困戶認(rèn)為低保至上，低保很穩(wěn)定，有固定資金收入，幫扶是臨時(shí)的，是一陣風(fēng)，人走事完，扶過即返貧。這就需要我們宣傳自立自強(qiáng)的成長(zhǎng)價(jià)值觀，使他們認(rèn)識(shí)到靠救濟(jì)不如靠自己，靠社會(huì)救助不如建設(shè)家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保住吃飯僅僅是微小的起步，還要給子孫后代提供發(fā)展后勁。
有的貧困戶認(rèn)為幫扶就是“及時(shí)雨”，缺什么，國(guó)家、單位就應(yīng)該解決什么，送點(diǎn)什么。這就需要我們反復(fù)講“授人以魚不如授人以漁”的道理，不厭其煩地說服建成長(zhǎng)期增收項(xiàng)目的實(shí)惠，還要花時(shí)間說明幫扶資源是極其有限的，是要對(duì)全社會(huì)負(fù)責(zé)的。
有的貧困戶認(rèn)為扶貧是平均主義。不論哪個(gè)部門來幫扶，不論資金從哪個(gè)項(xiàng)目傳送，不論有沒有使用條件，都是一個(gè)國(guó)民福利，戶戶都該得、人人都一樣，誰多誰少都不合理。這就需要我們耐心細(xì)致地幫助分析其自身?xiàng)l件，宣傳解釋扶貧政策，傳達(dá)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，更需要設(shè)計(jì)好項(xiàng)目、資金、措施啟動(dòng)或使用的制度，要在幫扶行動(dòng)中貫徹公開、公正、公平原則，要取信于幫扶對(duì)象，要依靠基層“兩委”開展群眾工作。
二是量體裁衣定脫貧方案。解決好思想問題的同時(shí)，就是如何給每個(gè)貧困戶制定幫扶方案，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)走上增收致富脫貧的順道了。凡是如實(shí)按要求進(jìn)村入戶的單位和干部，都會(huì)了解每個(gè)貧困戶的成員和條件是千差萬別的，要想用一個(gè)便利的模式或簡(jiǎn)單的程序成功幫扶一個(gè)具體的家庭戶，是困難的。唯有一戶一法，一人一事，才可能實(shí)現(xiàn)政策對(duì)接，才可能落地生根，才可能開花結(jié)果。
全家無病無殘的，要看看是否有外出打工經(jīng)歷。如果有，就根據(jù)有無學(xué)成的技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)，給予推薦企業(yè)就業(yè);其中有決心搞特色種植養(yǎng)殖的，就可以給予購(gòu)種或育雛補(bǔ)助，也可以幫助貸款貼息。如果沒有務(wù)工經(jīng)歷，那要從家庭小規(guī)模種養(yǎng)殖扶持起步，積累一個(gè)周期經(jīng)驗(yàn)后，再幫助適度擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
家庭勞動(dòng)力有病殘的，就要根據(jù)身體條件判斷并商量適合種養(yǎng)的具體品種，要推薦小家禽、小手工等簡(jiǎn)單易作的增收項(xiàng)目。也可以幫助落實(shí)合適的特殊技能培訓(xùn)，到吸納殘疾人的企業(yè)崗位就業(yè)。
現(xiàn)在一般居家的，以50-65歲的中老年農(nóng)民居多，他們的小規(guī)劃種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，但大戶經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺乏，又容易受規(guī)模經(jīng)營(yíng)吸引，往往決心大，但不能客觀分析自己的能力條件，對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不能合理提供意見。我們就應(yīng)幫助其挑選小型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮農(nóng)戶自身經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，找到致富的路子。
三是統(tǒng)籌部門當(dāng)貼身向?qū)�。幫扶方式上升為政策任�?wù)后，部門的積極性空前高漲，但群眾、村社的期望也高企，與部門、上級(jí)的幫扶資源不配稱。再就是部門的主要職能任務(wù)會(huì)與扶貧任務(wù)爭(zhēng)奪時(shí)間、精力和工作經(jīng)費(fèi)，那么，作為基層工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府就必須承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)和銜接責(zé)任，統(tǒng)籌好部門幫扶資源，主動(dòng)當(dāng)好貼身向?qū)В骱脽o縫對(duì)接。一頭，要首先摸清吃透各村各戶具體基情，既要端出全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)扶貧的“大盤”，還要提供分村分戶的扶貧“菜單”;另一頭，要和盤托出鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧計(jì)劃政策，主動(dòng)向部門單位匯報(bào)想法和配套方案，盡快促成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資源整合，同期同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)上下統(tǒng)籌，避免不同部門不同渠道引發(fā)的各戶扶貧效果較大落差。
四是選好對(duì)象重示范引領(lǐng)。萬事開頭難，局面靠起步，示范作引領(lǐng)。當(dāng)前，基層組織不歡迎送溫暖式帶來的分配矛盾，農(nóng)戶不滿意現(xiàn)金物資形成的不平等待遇，扶貧就需要開拓更寬闊的路徑。如果將“贈(zèng)送”轉(zhuǎn)換為“激勵(lì)”，心理矛盾將會(huì)大大降低。
動(dòng)員各家各戶養(yǎng)殖的時(shí)候，往往擔(dān)心其折價(jià)變賣畜禽，快速消費(fèi)，從而失去增收意義;甚至因?yàn)檗r(nóng)戶不愿付出辛勞，拒絕單位的種養(yǎng)殖幫扶項(xiàng)目。如經(jīng)過情況了解，認(rèn)定貧困戶完全能夠?qū)嵤┓N養(yǎng)，就不必心急求得一步到位，也不必一次性戶戶落實(shí)，可以發(fā)揮村干部和駐村干部的作用，物色動(dòng)員有思想有條件的少數(shù)幾戶，培養(yǎng)成專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶，先做到養(yǎng)起來，活起來，富起來，自然會(huì)讓周邊的群眾心動(dòng)眼熱，“原來我也可以做”!
一旦有人成功，那么其余的貧困戶連小規(guī)模家庭養(yǎng)殖也會(huì)主動(dòng)提出的。
五是管家服務(wù)助長(zhǎng)效增收。精準(zhǔn)扶貧與走親戚式的送溫暖質(zhì)的區(qū)別在于“不脫貧不脫鉤”。當(dāng)前入戶扶貧，亦表現(xiàn)出入手難、維持難、見效難。如何進(jìn)一步推進(jìn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧?我認(rèn)為需要仆人精神，要采取管家式服務(wù)，從扶持對(duì)象的優(yōu)選、種養(yǎng)項(xiàng)目的商定、資金措施的落實(shí)、幫扶部門的跟蹤，均要站在農(nóng)戶的角度去思考，去跑腿，去動(dòng)嘴，甚至先學(xué)會(huì)后傳授，直至貧困戶能獨(dú)立操作,并且統(tǒng)一提供生產(chǎn)技術(shù)性支持。還要在全過程為每個(gè)貧困戶建立服務(wù)臺(tái)賬，關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政及駐村干部必須親力親為，成為貧困戶脫貧的堅(jiān)定保障。
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)2】
扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常艱巨。我們必須深入貫徹中央和省委決策部署，大力實(shí)施全市精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，積極推行“五個(gè)四”工作法，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn)。
實(shí)施“四個(gè)一批”，確保精準(zhǔn)扶貧生根
必須堅(jiān)持因戶因人施策，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)滴灌，靶向治療，精準(zhǔn)脫貧。一是政策保障兜底和社會(huì)救助一批。對(duì)于農(nóng)村一、二類低保戶、五保戶和因病因?yàn)?zāi)返貧戶等特殊貧困戶，推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，進(jìn)行社會(huì)救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等政策兜底幫扶，保障基本生活水平達(dá)到貧困線以上。二是培育產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶動(dòng)一批。對(duì)于農(nóng)村三四類低保戶、精準(zhǔn)扶貧戶，以“一村一品、一戶一業(yè)”為基本模式，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜果則果，宜牧則牧，開展菜單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、人有增收技能。三是易地搬遷轉(zhuǎn)移安置一批。針對(duì)居住條件差、交通不便、扶貧難度大、就地不易脫貧的林緣區(qū)、深山區(qū)群眾，采取易地集中安置與分散插花安置相結(jié)合的方式，采取整村搬遷、梯次搬遷、城鎮(zhèn)安置、村組合并，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。四是穩(wěn)定脫貧鞏固提升一批。對(duì)于已脫貧的170多萬農(nóng)村人口，通過持續(xù)攻堅(jiān)和動(dòng)態(tài)扶持，進(jìn)一步鞏固“輸血”機(jī)制，增強(qiáng)“造血”功能，擴(kuò)大示范效應(yīng)。
堅(jiān)持“四個(gè)到位”，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧落地
圍繞“一村一策、一戶一計(jì)、一人一方”目標(biāo)，綜合施策，補(bǔ)齊短板，確保幫扶措施落實(shí)到村、到戶、到人。一是堅(jiān)持扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目資金整合到市縣(區(qū))鄉(xiāng)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，科學(xué)編制市縣區(qū)層面的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，圍繞26個(gè)特困片帶，堅(jiān)持項(xiàng)目審批到縣、資金整合到縣鄉(xiāng)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。按照基礎(chǔ)優(yōu)先取向，以貧困村路、水、電、房等為重點(diǎn)，加快貧困區(qū)域公共基礎(chǔ)建設(shè)，著力在教育、文化、衛(wèi)生、商貿(mào)、養(yǎng)老等方面實(shí)現(xiàn)新突破。三是堅(jiān)持幫扶措施和脫貧時(shí)限到戶。堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、“輸血”與“造血”并舉，開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，量化定制“一對(duì)一、點(diǎn)到點(diǎn)”個(gè)性化扶持辦法，精準(zhǔn)落實(shí)30項(xiàng)支持計(jì)劃。四是堅(jiān)持工作隊(duì)員和工作責(zé)任到人。每年組織1萬名雙聯(lián)干部、大學(xué)生村官、掛職干部、專業(yè)技術(shù)人員開展“萬名干部駐村扶貧活動(dòng)”，駐村幫扶工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)村黨組織“第一書記”、大學(xué)生村官或鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生干部、農(nóng)業(yè)科技人員“三個(gè)全覆蓋”，并嚴(yán)格靠實(shí)扶貧工作責(zé)任，做到鄉(xiāng)村不脫貧、干部不脫鉤。
注重“四個(gè)結(jié)合”，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧路徑
堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)與全局工作相結(jié)合，創(chuàng)新方式，拓展路徑，走統(tǒng)籌扶貧的路子。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與深化雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。在目標(biāo)任務(wù)上，緊盯建檔立卡，梳理年度計(jì)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和配套措施，推行“圖表式管理”模式;在幫聯(lián)力量上，落實(shí)“一村一單位、一村一幫扶隊(duì)、一戶一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，深入開展定期、定點(diǎn)、定戶、定人的精準(zhǔn)幫扶;在項(xiàng)目資金上，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目與雙聯(lián)引進(jìn)項(xiàng)目的銜接，推動(dòng)幫扶資金向貧困片帶、村、戶聚集。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。深入實(shí)施道路硬化、飲水安全、新村建設(shè)、環(huán)境整治“四大工程”，統(tǒng)籌整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目，引導(dǎo)有條件和意愿的貧困群眾在中心城鎮(zhèn)落戶，通過減少農(nóng)民提升扶貧開發(fā)效率。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，著力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上下功夫，加快培育多元富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與基層組織建設(shè)相結(jié)合。依托“先鋒引領(lǐng)工程”，加強(qiáng)以村黨組織的村級(jí)組織建設(shè)，選拔配強(qiáng)黨支部書記，優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子，整頓軟弱渙散班子，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
深化“四個(gè)延伸”，放大精準(zhǔn)扶貧效應(yīng)
針對(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶、貧困區(qū)域發(fā)展不均衡的實(shí)際，集中優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新模式，放大扶貧攻堅(jiān)效應(yīng)。一是加快由幫扶貧困村貧困戶向整片區(qū)整流域延伸，實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域整體脫貧。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)連片推進(jìn)、公共服務(wù)集中覆蓋”的原則，統(tǒng)籌各類資源，整合各種力量，集中突破重點(diǎn)區(qū)域，以連片區(qū)域扶貧帶動(dòng)整體扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是加快由幫辦實(shí)事向拓展增收渠道延伸，實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。按照“一域一業(yè)、一村一品”的要求，深入開展“培育產(chǎn)業(yè)促增收”活動(dòng)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向連片貧困區(qū)域覆蓋。三是加快由黨政單位聯(lián)村向社會(huì)各界參與延伸，實(shí)現(xiàn)多方位、多渠道幫扶貧困村發(fā)展。在“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動(dòng)”等載體的基礎(chǔ)上，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，積極銜接更多省外發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶力量，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定對(duì)口幫扶機(jī)制，形成抓扶貧、促發(fā)展、奔小康的強(qiáng)大合力。四是加快由貧困村脫貧致富向全面小康建設(shè)延伸，實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對(duì)照國(guó)家《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》逐項(xiàng)分析，分類施策，提出分項(xiàng)分年度達(dá)標(biāo)的時(shí)序安排，對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)鞏固提高，對(duì)接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)加速推進(jìn)，對(duì)難度較大的指標(biāo)合力攻堅(jiān)。
破解“四個(gè)難題”，提升精準(zhǔn)扶貧成效
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)扶貧開發(fā)的動(dòng)力和活力。一是著力破解扶貧項(xiàng)目資金整合難的問題。堅(jiān)持渠道不亂、用途不變、權(quán)限不變、主體不變，打破行業(yè)界限和部門分割，統(tǒng)籌資源，整體推進(jìn)，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)條件，放大扶貧資金效應(yīng)。二是著力破解易地扶貧搬遷難的問題。針對(duì)用地難、籌資難、產(chǎn)業(yè)培育難、補(bǔ)助低等矛盾，精準(zhǔn)搬遷對(duì)象，創(chuàng)新安置模式，采取“財(cái)政扶持+整合項(xiàng)目+金融信貸+市場(chǎng)運(yùn)作+群眾自籌”的方式，以整村整社易地搬遷為主導(dǎo)模式，探索整縣整鄉(xiāng)內(nèi)插花搬遷、村內(nèi)易地就近搬遷模式，利用撂荒地、河灘地等便利閑置區(qū)域開發(fā)建設(shè);注重培育后續(xù)增收產(chǎn)業(yè)，消除搬遷群眾的后顧之憂。三是著力破解貧困戶“造血”功能提升難的問題。要因地施策、因村施策，在整合資源中充分釋放專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧的疊加效應(yīng)，在借助省外資源中充分拓展社會(huì)扶貧的空間和潛力;幫助實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公共服務(wù)項(xiàng)目，提高貧困群眾自主發(fā)展能力。四是著力破解貧困群眾貸款難的問題。創(chuàng)新農(nóng)村抵(質(zhì))押擔(dān)保方式，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)能抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn);設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，強(qiáng)化金融支農(nóng)，加大扶貧貼息貸、雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦女小額貸等力度，積極對(duì)接落實(shí)精準(zhǔn)扶貧小額貸款，扶持發(fā)展貧困村資金互助協(xié)會(huì);推廣“銀行+融資平臺(tái)+企業(yè)+農(nóng)戶”、“銀行+企業(yè)+農(nóng)戶”、“扶貧項(xiàng)目(互助社)+企業(yè)+農(nóng)戶”等金融扶貧模式，帶動(dòng)群眾脫貧致富。
