1個總目標
法治體系,建設社會法治國家
5個堅持
堅持中國共產(chǎn)黨的領導 堅持人民主體地位
堅持法律面前人人平等
堅持依法治國和以德治國相結合 堅持從中國實際出發(fā)
5個體系
完備的法律規(guī)范體系 高效的法治實施體系 嚴密的法治監(jiān)督體系 有力的法治保障體系 完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
2個堅持1個實現(xiàn)
堅持依法治國,依法執(zhí)政,依法行政,共同推進 堅持法治國家,法治政府,法治社會,一體建設 實現(xiàn)科學立法,嚴格執(zhí)法,公正司法,全面守法
6個重大任務
① 完善以憲法的法律體系,加強憲法實施
② 深入推進依法行政,加快建設法治政府
③ 保證工作司法,提高司法公信力
④ 增強全民法治觀念,推進法治社會建設
⑤ 加強法治工作隊伍建設
⑥加強和改進黨對全面推進依法治國的領導8個看點
關于立法——拓寬公民有序參與立法途徑
① 使每一項立法都符合憲法精神,反映人民意志,得到人民擁護。
② 深入推進科學立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方法,拓寬公民有序參與立法途徑。
關于憲法——依憲治國,依憲執(zhí)政
① 堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
② 健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。
關于法律實施——建立重大決策終身責任追究制度
健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證風險評估、合法性審查、機體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
關于監(jiān)督——公開為常態(tài)、不公開為例外
① 強化對行政權力的制約和監(jiān)督,完善糾錯問責機制。
② 全面推進政務公開,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
關于司法——最高人民法院設立巡回法庭
① 完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。
② 優(yōu)化司法職權配置,推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的制度改革試點,最高人民法院設立巡回法庭,探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。
③ 推進以審判為中心的訴訟制度改革,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。
關于法治信仰——形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍
① 法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。
② 推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
關于司法隊伍——律師、法學專家中招錄法官、檢察官
① 完善法律職業(yè)準入制度,建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。
② 健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制,完善職業(yè)保障體系。
關于黨的領導——法治建設成效納入政績考核
① 各級領導干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權力,更不能以言帶法、以權壓法、徇私枉法。
② 把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。