三項整改“回頭看”是嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神的重要舉措。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的，歡迎大家閱讀！
【深化拓展三項整改回頭看實施方案】
一、總體要求：
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時重要講話精神，堅決貫徹中央、省委、市委和縣委全面從嚴治黨決策部署，嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定和縣委縣政府十項規(guī)定，堅持馳而不患、久久為功，統(tǒng)籌推進新老問題一起解決，推動專項整治常態(tài)化、正風(fēng)肅紀常態(tài)化、健全制度常態(tài)化，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，進一步鞏固發(fā)展來之不易的良好政治生態(tài)�！盎仡^看”工作要堅持問題導(dǎo)向，既全面對照三項整改方案中明確的事項，又突出本地查找出的問題，動真碰硬進行整改，確保取得實效。
二、主要任務(wù)
(一)中央巡視反饋意見整改“回頭看”。全面對照《中央第九巡視組巡視我省情況反饋意見整改落實工作方案》川委( 2014)364號)和《中央第九巡視組反饋意見整改“回頭看”實施方案》明確的整改事項字突出在整改工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，逐項檢視，深化拓展“回頭看”工作。具體包括以下幾個方面：
1.對五項專項整治工作的整改情況。對領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)工資獎金補貼、違規(guī)購置和使用車輛、庸懶散浮拖、選人用人等5個方面問題的專項整治情況，重點查看整改措施是否到位，是否存在反彈回潮，是否存在復(fù)發(fā)變異情況等。
2.對換屆紀律有關(guān)問題的整改情況。重點查看深刻汲取衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓(xùn)，嚴明紀律要求，加強干部警示教育等方面的情況。
3.對黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題的整改情況。重點查看貫徹落實黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會等部署要求情況;群眾身邊是否存在不正之風(fēng)和腐敗問題、扶貧領(lǐng)域是否存在侵害群眾利益等情況;重點領(lǐng)域政治問題和經(jīng)濟問題交織，懲治不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀等方面的情況。
4.對落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定和縣委縣政府十項規(guī)定，開展正風(fēng)肅紀、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有關(guān)問題的整改情況。重點查看是否存在打擦邊球、鉆空子行為，是否存在潛入地下、翻新變異情況;以及“三公”經(jīng)費使用、干部不作為慢作為亂作為、形式主義官僚主義治理情況。
5.對干部人事工作有關(guān)問題的整改情況。重點查看是否有制度不健全不落實情況等。
(二)省委巡視反饋意見整改“回頭看”。認真對照2017年7月省委第五巡視組對我市反饋的16條意見和4月16日省委第二巡視組對我縣反饋的11條意見，突出問題再審視、自查再深入，深化拓展“回頭看”工作。
1.對政治紀律方面有關(guān)問題的整改情況。重點查看黨的建設(shè)是否存在薄弱環(huán)節(jié)、干部監(jiān)督管理等方面問題的整改情況。
2.對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面有關(guān)問題的整改情況。重點查看是否存在以權(quán)謀私、權(quán)力監(jiān)管、招投標、工程項目管理、干部參與經(jīng)商辦企業(yè)、廉潔自律、執(zhí)行政策不夠嚴格等方面問題的整改情況。
3.對違反關(guān)于落實八項規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面有關(guān)問題的整改情況。重點查看干部工作作風(fēng)、維護群眾利益、深入基層不夠、組織紀律不嚴、服務(wù)意識與辦事效率不高等方面問題的整改情況。
4.對選人用人和執(zhí)行民主集中制方面有關(guān)問題的整改情況。重點查看是否存在履行干部選任程序不夠嚴格、干部選任和監(jiān)督制度不夠到位、干部選任基礎(chǔ)工作不扎實不規(guī)范、民主集中制原則執(zhí)行不嚴格不到位、個別干部紀律性不強、干部隊伍活力不強等方面問題的整改情況。
(三)黨的群眾路線教育實踐活動整改“回頭看”。按照《教育實踐活動整改落實方案》明確的整改事項，逐項對照自查，深化拓展“回頭看”工作。
1.對加強思想政治建設(shè)，堅定政治立場和理想信念方面進行“回頭看”。加強政治理論學(xué)習(xí)、強化黨性黨風(fēng)教育是否扎實有效，開展黨內(nèi)政治生活是否嚴肅規(guī)范，加強意識形態(tài)工作是否持續(xù)有力，對信謠傳謠、惡意誹謗中傷、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)等輿情是否處置有力。
2.對強化宗旨意識，實現(xiàn)好維護好群眾利益方面進行“回頭看”。調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層等制度是否落實;群眾反映強烈的突出問題是否得到整改、信訪積案是否得到化解，脫貧攻堅行動是否有效開展，“三務(wù)”公開是否流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心(站點)是否正常運行，機關(guān)單位是否存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，是否存在遇到矛盾問題簡單拿錢、拿政策“擺平”，是否存在“走讀”等問題。
3. 對正風(fēng)肅紀“12”項專項整治，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面進行“回頭看”。文山會海、檢查評比泛濫，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、亂發(fā)錢物、執(zhí)行不力、行政行為不規(guī)范、侵害群眾利益以及“吃拿卡要”，接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡，政績觀不正確問題，“形象工程”“政績工程”，從嚴控制、規(guī)范各類節(jié)慶論壇等活動，濫建樓堂館所、超標配備公車、多占辦公用房，違規(guī)選用干部，變相公款旅游，利用婚喪喜慶等事宜斂財，城鄉(xiāng)低保中的突出問題，中介服務(wù)機構(gòu)不規(guī)范等突出問題是否得到切實解決。
4.對樹立正確政績觀，推動科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展方面進行“回頭看”。是否科學(xué)確立經(jīng)濟社會發(fā)展目標，是否持續(xù)抓好打基礎(chǔ)、謀全局、利長遠的工作。全面深化改革任務(wù)是否到位落實，推進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施是否執(zhí)行到位。是否存在重速度、輕質(zhì)量等問題。是否存在“面子工程”、路邊工程、形象工程。是否存在“新官不理舊事”等問題。是否存在不愿擔(dān)當(dāng)、安于現(xiàn)狀等問題。
5.對從嚴抓班子帶隊伍，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍方面進行“回頭看”。加強黨委班子自身建設(shè)，提高黨委會決策水平是否扎實有效，加強干部隊伍建設(shè)是否切實有效，基層基礎(chǔ)是否得到加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，是否得到全面落實。班子成員之間是否主動溝通協(xié)調(diào)。軟弱渙散村級黨組織是否整改完成。
(四)“三嚴三實”專題教育整改“回頭看”。按照《“三嚴三實”專題民主生活會對照檢查問題整改措施》明確的整改事項，逐項對照自查，深化拓展“回頭看”工作。
1.對“著力加強思想政治建設(shè)，堅定理想信念”進行“回頭看”。加強政治理論學(xué)習(xí)、強化黨性黨風(fēng)黨紀教育、嚴格黨內(nèi)政治生活、提高政治敏銳性等情況。
2.對“著力強化宗旨意識，密切聯(lián)系群眾”進行“回頭看”。加強和改進聯(lián)系服務(wù)群眾工作、切實解決民生難題、打好扶貧攻堅戰(zhàn)、著力解決群眾反映強烈的突出問題、勇于擔(dān)當(dāng)進取、落實“一線工作法”、結(jié)合實際謀劃部署工作、強化工作執(zhí)行、提高工作效率等情況。
3.對“著力持續(xù)正風(fēng)肅紀，構(gòu)建良好政治生態(tài)”進行“回頭看”。繼續(xù)開展“收受紅包禮金”專項整治、堅決整治吃拿卡要問題、推動干部激勵約束機制落實到位、嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”“一崗雙責(zé)”、嚴格遵守組織紀律、嚴以律己等情況。
4.對“著力從嚴抓班子帶隊伍，鍛造過硬干部隊伍”進行“回頭看”。堅持民主集中制、加強干部隊伍建設(shè)管理、加強基層組織建設(shè)、深入推進干部思想解放、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強法治精神培育等情況。
5.對“著力保持專注發(fā)展定力，推動綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展”進行“回頭看”�？茖W(xué)謀劃部署“十三五”發(fā)展，持續(xù)抓好打基礎(chǔ)、謀全局、利長遠的工作，扎實做好“十三五”開局之年各項工作等情況。
(五)落實中央、省委、市委和縣委今年以來新部署新要求的情況。督促檢查貫徹落實黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會、市委六屆二次全會和縣第十三次黨代會、縣委十三屆三次全會等部署要求情況;重點督查嚴肅黨內(nèi)政治生活、常態(tài)化推進“兩學(xué)一做”等情況;督查整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，整治扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益等方面情況;了解落實“兩個責(zé)任”、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、開展雙重民主生活會、全覆蓋談心談話等方面情況。
三、工作措施
(一)深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深入學(xué)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會精神、市委六屆二次全會和縣第十三次黨代會、縣委十三屆三次全會精神，制定并落實進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的意見和工作方案，常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強“四項教育”，將學(xué)習(xí)教育與貫徹落實“155發(fā)展戰(zhàn)略”、全域建設(shè)“中國西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”結(jié)合起來，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來。
(二)持續(xù)深化正風(fēng)肅紀專項整治。堅持問題導(dǎo)向，整治突出問題。推進正風(fēng)肅紀常態(tài)化，抓好經(jīng)常性管理監(jiān)督。深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，通過專項清理、重點督辦、專項通報等方式，嚴查扶貧、惠農(nóng)、集體“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾切身利益的違紀違規(guī)問題，堅決整治“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村基層干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨問題。分層分級、分口分類開展扶貧領(lǐng)域“3+X"突出問題專項整治。
(三)持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)開展集中整治。緊緊盯住違規(guī)發(fā)放津補貼、潛入地下公款吃喝、借黨團及工會活動名義公款旅游、將私車使用支出轉(zhuǎn)嫁到單位、超標使用辦公面積等突出問題，持續(xù)開展明察暗訪。加強會議、文件管理，提高會議文件質(zhì)量杜絕文件簡報、會議偏多等問題。規(guī)范和減少到基層的檢查，制定規(guī)范檢查活動要求，加強檢查活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化抽查通報問責(zé)，避免多頭檢查和交叉重復(fù)檢查提高檢查實效。加強通報曝光力度，不斷“擰緊螺絲”“上緊發(fā)條”，凡是因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處分的，都要點名道姓通報曝光，進一步強化震懾作用。
(四)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。持續(xù)落實“四個一批”要求，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，重點查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，重構(gòu)良好政治生態(tài)。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化干部日常監(jiān)督管理。深化巡察工作。經(jīng)常性開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。鄉(xiāng)紀委、村紀檢員要守住節(jié)點，寸土不讓，越往后執(zhí)紀越嚴，對發(fā)生問題的黨組織實施問責(zé)。
(五)強化制度完善和逗硬執(zhí)行。注重將深化拓展三項整改“回頭看”的經(jīng)驗做法上升為制度機制，加強重點領(lǐng)域建章立制。開展“五個規(guī)定”“五個意見”執(zhí)行情況自查評估，進一步加強工程項目招投標、政府采購、礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府投資項目管理、各類資金使用管理等10個領(lǐng)域有關(guān)制度執(zhí)行。完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺和監(jiān)察平臺工作規(guī)則，進一步深化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約。
四、組織實施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：李輝;副組長：鮮承紅、羅立、于海濤;成員：包士圣、黃杰、王光武、李小軍、張紹松、楊麗、趙從潤。
(二)開展自查整改。對照三項整改的具體任務(wù)進行評估檢視，做到“四對照四自查”：一是對照整改責(zé)任，自查責(zé)任是否落實、整改是否到位;二是對照整改措施，自查工作措施是否有針對性、可操作性，是否逐一落實;三是對照整改時限，自查是否在規(guī)定時限完成整改事項，是否存在行動遲緩、進度滯后情況;四是對照整改目標，自查是否達到整改效果，是否有效解決問題、促進工作，是否存在反彈回潮、改頭換面、翻新變異等情況。同時，要聯(lián)系各次查找出的自身存在問題，舉一反三對照自查，找準存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極主動進行整改。
(三)細化工作舉措。細化三項整改的任務(wù)清單和責(zé)任分工，按照“清單制+責(zé)任制”工作要求，要針對問題制定具體實施方案，建立專項臺賬，加強督辦落實。及時總結(jié)“回頭看”的經(jīng)驗做法，加強工作交流和情況通報。
(四)堅持統(tǒng)籌推進。要統(tǒng)籌推進標本兼治，堅持與常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與深化正風(fēng)肅紀和推進反腐倡廉相結(jié)合、與維護社會大局和諧穩(wěn)定相結(jié)合、與推進全縣改革發(fā)展各項重點工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩促進。
