隱形變異“四風(fēng)”具有欺騙性和隱蔽性,需要我們強(qiáng)化明察暗訪、暢通監(jiān)督渠道,運(yùn)用“微”的布局、“精”的措施、“新”的手段,使之無所遁形。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的黨員干部四風(fēng)四氣隱身變異對(duì)照檢查材料，歡迎大家閱讀!
【黨員干部四風(fēng)四氣隱身變異對(duì)照檢查材料1】
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)查處，市紀(jì)委從全市查結(jié)的547起“四風(fēng)”問題中，梳理出98起具有隱形變異特征的典型問題，并概括出7種類型20種表現(xiàn)形式：
1.公車使用耍“花樣”。一是以借用為名，長期占用企事業(yè)單位車輛。如木蘭縣國土資源局借用下屬單位土地開發(fā)整理中心測繪隊(duì)越野車一輛近3年。二是租用私家車通勤使用。如南崗區(qū)人社局副局長賈軍借用司機(jī)廖志強(qiáng)的私家車，用于通勤及單位公務(wù)，并由公款報(bào)銷汽油費(fèi)約2.4萬元。三是“私車公養(yǎng)”。如道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)新發(fā)村黨總支書記王國民將自家一臺(tái)舊桑塔納轎車租借給本村使用，村財(cái)務(wù)支付租車費(fèi)2460元，并由他自己駕駛。四是公車落戶個(gè)人名下。如五常市長山鄉(xiāng)購買國產(chǎn)旅行車一輛，落戶鄉(xiāng)黨委司機(jī)郭彥君名下，未入單位固定資產(chǎn)。五是把公車變?yōu)閭�(gè)人獨(dú)享的專車。如哈爾濱愛迪市政工程有限公司總經(jīng)理馬景平將單位途銳越野車提供給女友上下班使用等。
2.大操大辦“躲貓貓”。一是借親屬之名操辦，面對(duì)組織調(diào)查時(shí)以不知情、沒參與為理由搪塞。如通河縣交通局運(yùn)管站客運(yùn)股稽查員張子山授意親屬代辦女兒升學(xué)宴22桌，本人未到現(xiàn)場。二是化整為零，分批異地操辦。如方正縣會(huì)發(fā)中學(xué)校長張立新一個(gè)月內(nèi)在不同酒店兩次為兒子操辦婚宴，并收受部分教師禮金。三是隱蔽地點(diǎn)，設(shè)賬收禮，不辦酒席。如五常市國土局背蔭河國土所負(fù)責(zé)人王偉東在兒子高考后，沒有操辦酒席，借用他人設(shè)于小區(qū)內(nèi)的辦公室，直接設(shè)賬收禮。
3.公款旅游“借搭轉(zhuǎn)”。一是借療養(yǎng)、公休等名義用公款變相旅游。如香坊區(qū)法院院長韓羿、政治處主任萬毓林組織單位職工以療養(yǎng)名義公款旅游。二是借學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研、考察之機(jī)搭車旅游。如市傳染病醫(yī)院副院長周冰借到海南�？谂嘤�(xùn)之機(jī)，前往三亞公款旅游。三是轉(zhuǎn)嫁旅游費(fèi)用，由其他單位承擔(dān)。如呼蘭區(qū)商務(wù)糧食局局長常寶生組織單位人員到風(fēng)景區(qū)游玩，費(fèi)用由景區(qū)當(dāng)?shù)氐目h糧食局支付。
4.違規(guī)福利披“馬甲”。一是把福利“隱身”在加班、補(bǔ)助費(fèi)等科目下。如市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局道里分局原局長萬軍以執(zhí)法補(bǔ)助名義違規(guī)發(fā)放加油卡。二是把津補(bǔ)貼或福利費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位。如道外區(qū)司法局局長佟明松將三八節(jié)福利費(fèi)等在下屬的太平公證處違規(guī)核銷。三是以職工工資賬戶為“中介”套現(xiàn)濫發(fā)福利。如尚志市馬延鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長薛紅梅，安排會(huì)計(jì)竇東芳，以向職工工資折中多發(fā)工資方式，套取現(xiàn)金1.86萬元用于發(fā)放福利。
5.公款吃喝藏“貓膩”。一是選點(diǎn)偏僻、隱蔽吃喝。如哈爾濱市鐵嶺小學(xué)組織教師以戶外燒烤等方式搞公款吃喝。二是以伙食費(fèi)、管理費(fèi)等名義列支公款吃喝費(fèi)。如道外區(qū)人防辦主任耿耀斌先后5次在飯店為同事舉辦生日聚餐，費(fèi)用7472元以伙食補(bǔ)助名義公款核銷。三是私設(shè)賬目，賬外有賬，建立“吃喝小金庫”。如巴彥縣興隆敬老院院長李艷峰將敬老院報(bào)廢鍋爐、菜地種植發(fā)包等收入自行設(shè)立賬目收支，其中一部分用于職工聚餐。四是表面零招待，費(fèi)用轉(zhuǎn)他賬。如延壽縣黑山村原黨支部書記姜卓虛列清冰雪工時(shí)費(fèi)，用于核銷招待費(fèi)。
6.迎來送往“裝門面”。揮霍公款搞迎來送往。如一曼小學(xué)校長胡順寶為迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估組驗(yàn)收檢查，購買名貴盆栽花卉裝點(diǎn)各辦公室及教室走廊，花費(fèi)3.8萬多元。
7.用房整改“走過場”。在超標(biāo)的辦公用房內(nèi)多放桌椅蒙蔽檢查。如阿城區(qū)農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)管理總站站長葛鳳泉在辦公室增加兩張辦公桌，虛增辦公人數(shù)降低人均辦公面積蒙蔽檢查、應(yīng)付整改。
從上面這7種類型20種表現(xiàn)形式來看，隱形變異的“四風(fēng)”問題具有主體隱蔽、手段隱蔽、場所隱蔽等特點(diǎn)，存在發(fā)現(xiàn)難、認(rèn)定難、取證難等問題。同時(shí)，隱形變異“四風(fēng)”問題因其主觀規(guī)避監(jiān)督，違紀(jì)手法花樣翻新，糾治起來比較困難，抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。從查處情況看，此類問題在基層單位相對(duì)集中，并與人情文化密切相關(guān)，老百姓感受更直接，反映更強(qiáng)烈。
哈爾濱市紀(jì)委針對(duì)不斷變異的“四風(fēng)”問題，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持深挖細(xì)查，對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督搞隱形變異的嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。對(duì)出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異“四風(fēng)”問題的單位、部門，嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成威懾，督促領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任。深挖隱形變異“四風(fēng)”問題根源，有針對(duì)性地研究監(jiān)督檢查辦法。比如，針對(duì)公款消費(fèi)中的問題，督促有關(guān)部門充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)等科技手段，建立各部門信息共享機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)查機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，掐住公款消費(fèi)財(cái)務(wù)命脈。堅(jiān)持重心下移，對(duì)基層“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題進(jìn)行“地毯式”排查，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起。
【黨員干部四風(fēng)四氣隱身變異對(duì)照檢查材料2】
在當(dāng)前反腐敗高壓態(tài)勢下，雖然“四風(fēng)”問題越來越少，但新的腐敗手段不斷出現(xiàn)，花樣不斷翻新，搞“上有政策下有對(duì)策”，四風(fēng)“隱身衣”開始凸現(xiàn)。
一、四風(fēng)“隱身衣”問題的表現(xiàn)形式
(一)公款吃喝方面：一是為了逃避被舉報(bào)和檢查，一些單位將公款招待由大賓館、大飯店轉(zhuǎn)移到農(nóng)家樂或城市郊區(qū)一些比較隱蔽的場所，有些甚至進(jìn)行跨區(qū)域招待;二是有些單位為了躲避被查處，將大額消費(fèi)化整為零，采用拆分開具發(fā)票的方式降低消費(fèi)金額;三是有些單位在固定飯店秘密掛賬，風(fēng)聲緊的時(shí)候不結(jié)賬，等候合適的時(shí)機(jī)以各種理由和名目進(jìn)行集中處理，想法設(shè)法將公款消費(fèi)合理化，使檢查人員很難在單位賬目上發(fā)現(xiàn)問題。
(二)車輛使用方面：一是有些單位以工作量大，公車不能滿足工作需要，以私車辦公事為借口，“私車公用”，為私車補(bǔ)助油料費(fèi);二是領(lǐng)導(dǎo)私車的運(yùn)行費(fèi)用以公車名義在單位報(bào)銷;三是有些領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)律檢查時(shí)，節(jié)假日將公車封存，但檢查過后，又公車私用，玩貓捉老鼠的游戲;四是有些領(lǐng)導(dǎo)晚上將公車開回家，但為了避免造成影響，在其他小區(qū)或比較隱蔽的地方停放。
(三)辦公用房方面：一是檢查辦公用房時(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)為了掩人耳目，在辦公室門上掛一個(gè)“小會(huì)議室”的牌子，自己的辦公室就成了單位的會(huì)議室，實(shí)際還是領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。二是有些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室多擺幾張桌子、幾把椅子，名義上是某某科室，實(shí)際是檢查時(shí)有人坐，檢查過后無人坐，造成辦公資源浪費(fèi)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶方面：一是一些領(lǐng)導(dǎo)大操大辦，在宴請(qǐng)賓朋時(shí)化整為零，今天安排一撥兒，明天安排一撥兒，實(shí)際上該請(qǐng)的一個(gè)也沒有少請(qǐng)，該來的一個(gè)也沒有少來，該收的份子錢一個(gè)也沒有少收。二是在辦理長輩喪事時(shí)，在吊唁現(xiàn)場不設(shè)禮桌和禮單，也不招待吃飯，給人一個(gè)看似不收禮不招待的假象，但暗地里通過其他渠道收受禮金。三是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人參加親朋好友的宴請(qǐng)，送出的禮金用公款處理。
二、四風(fēng)“隱身衣”問題的產(chǎn)生原因
當(dāng)前，即使是在反腐敗的高壓態(tài)勢下，為什么有些領(lǐng)導(dǎo)干部還敢不顧黨紀(jì)國法，千方百計(jì)變相的以權(quán)謀私，我認(rèn)為主要有五個(gè)方面原因。
(一)作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。就像醫(yī)生治病一樣，隨著各類先進(jìn)的抗生素的應(yīng)用，細(xì)菌和病毒也在通過不斷的變異來對(duì)抗和適應(yīng)。而隨著反腐敗的方式變化，腐敗的形式也在變化，給不正之風(fēng)搞偽裝，打掩護(hù)，其本質(zhì)也是不正之風(fēng)的一種變相反彈，所以，人們常說，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。
(二)特權(quán)思想和僥幸心理作怪。在我國，人們受官本位思想的影響根深蒂固，總認(rèn)為，自古當(dāng)官就是要享受優(yōu)越的待遇，這是天經(jīng)地義的事。還有的認(rèn)為，自己是單位的領(lǐng)導(dǎo)，管的事多，操的心多，付出的多，覺得自己如果不多吃多占一些，有點(diǎn)太吃虧。他們這些心理歸根結(jié)底還是人生觀和價(jià)值觀的問題，思想根源是平民心和平常心的缺失，其思想認(rèn)識(shí)和中央紀(jì)委提出的不想腐、不愿腐的目標(biāo)相背離。還有一些人錯(cuò)誤的認(rèn)為隱形的作風(fēng)問題比較普遍，在從眾心理的驅(qū)使下，堅(jiān)持法不責(zé)眾的信條，始終抱有僥幸心理，你不做，別人也會(huì)做，你做了，別人也不會(huì)說。
(三)監(jiān)督不到位。由于需要監(jiān)督的對(duì)象群體極為龐大，有時(shí)處理起來難免讓監(jiān)管單位分身乏術(shù)，常常用“點(diǎn)”代替“面”開展監(jiān)督檢查，并采取被動(dòng)的監(jiān)督查處方式，收效不明顯。而在不正之風(fēng)以更為隱蔽的形式存在的情況下，監(jiān)管部門的工作難度更大。
(四)制度規(guī)定不具體。目前陸續(xù)出臺(tái)的各類制度其實(shí)很多，但對(duì)一些細(xì)節(jié)性的規(guī)定卻存在疏漏，在具體執(zhí)行過程中給監(jiān)管部門帶來了一些困惑和難度。比如：公車管理制度還沒有出臺(tái)，對(duì)有些公車私用的界限還很難把握;公款招待的具體標(biāo)準(zhǔn)不清，目前只僅限于不準(zhǔn)上高檔煙酒，不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)接待，其標(biāo)準(zhǔn)同樣很難界定。
(五)審批事項(xiàng)下放沒落實(shí)。比如，近年來，以發(fā)展為中心任務(wù)，各級(jí)都把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核放在第一位，在這樣的形勢下，爭資金跑項(xiàng)目也就成為必然，隨之出現(xiàn)的請(qǐng)客送禮拉關(guān)系現(xiàn)象屢見不鮮，而且在很多地方，竟然堂而皇之的將爭資金跑項(xiàng)目中出現(xiàn)的公款招待視為必要的正常開支予以默許。有人就這樣形容爭資金跑項(xiàng)目：為什么叫“跑”項(xiàng)目呢，“跑”就是由一個(gè)“足”字和一個(gè)“包”字組成，言下之意就是，為了能夠要到項(xiàng)目和資金，光走動(dòng)不行，胳膊底下還要加個(gè)裝錢的包才行。這雖然只是一個(gè)比喻，但卻生動(dòng)的道出了其中的弊端。
三、對(duì)策建議
隱蔽的“四風(fēng)”危害大、難查處，不及時(shí)糾正處理的話，會(huì)讓更多的人誤以為是默許的，跟著效仿，有可能形成蔓延之勢，使反腐敗成果打折扣。就如何應(yīng)對(duì)，我提三點(diǎn)建議。
(一)要依靠群眾參與�！八娘L(fēng)”問題群眾受害最大，感受最深，最有發(fā)言權(quán)，群眾比各級(jí)紀(jì)檢部門更容易發(fā)現(xiàn)存在的不正之風(fēng)，因此，紀(jì)檢部門不能關(guān)起門來反腐敗，要切實(shí)提高群眾反映問題和表達(dá)意見的積極性和便利性，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾通過各種渠道反映檢舉黨員干部存在的隱形“四風(fēng)”問題，才能讓“隱身衣”在眾目睽睽之下無處躲藏。
(二)要深化細(xì)化制度�！八娘L(fēng)”問題表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣，需要有嚴(yán)格的尺度來衡量，制度規(guī)定越細(xì)，“四風(fēng)”隱身鉆空子的余地越小，制度執(zhí)行越嚴(yán)，敢于以身試法者越少。因此，要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，包括黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉制度等，發(fā)揮制度的剛性作用，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從根本上解決“四風(fēng)”問題。
(三)要強(qiáng)化公開監(jiān)督。各級(jí)黨政組織要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開等規(guī)定，特別是抓好三公經(jīng)費(fèi)的公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察組織要改進(jìn)工作方式方法，加大明察暗訪力度，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象，打開監(jiān)督的聚光燈，使“隱形四風(fēng)”問題無處藏身。
(四)要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以說，反“四風(fēng)”也要講“認(rèn)真”二字。如果顧及情面，敷衍搪塞，搞形式，走過場，即使問題擺在眼前也不去秉公查處，那么就根本無從談起反對(duì)“四風(fēng)”。因此，不但要善于鑒別隱形的不正之風(fēng)，還要勇于查處不正之風(fēng)，對(duì)相關(guān)單位和當(dāng)事人點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，嚴(yán)肅處理，只有這樣，才能真正戳到違紀(jì)違法者的痛點(diǎn)，從而使其痛定思痛，痛改前非，達(dá)到懲前毖后，治病救人的目的。
