扶貧關(guān)鍵在于準(zhǔn)確定位扶貧對象，因村、因戶、因人施策就要變傳統(tǒng)的“大水漫灌”式扶貧為“精確滴灌”式扶貧。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的扶貧攻堅(jiān)民主生活會發(fā)言材料，歡迎大家閱讀!
【扶貧攻堅(jiān)民主生活會發(fā)言材料1】
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，人之關(guān)鍵在于思想，只有建立牢固思想根基，才能為脫貧服好務(wù)。因此，脫貧要有成效，必先正人之思想。
一、精準(zhǔn)識別是做好精準(zhǔn)扶貧工作的前提
精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)是做好貧困戶的精準(zhǔn)識別工作。精準(zhǔn)識別如果有偏差，就談不上真扶貧、扶真貧。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，指出，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。
脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、第一線是在基層，在貧困地區(qū)的廣大農(nóng)村�；鶎涌偨Y(jié)出來的精準(zhǔn)識別的辦法是接近實(shí)際地氣、行之有效的。來自廣西德�？h的學(xué)員介紹了精準(zhǔn)識別貧困戶的“德保經(jīng)驗(yàn)”：首先，理順縣、鄉(xiāng)、村“三級”扶貧攻堅(jiān)專門機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)并完善互相監(jiān)督機(jī)制，避免出現(xiàn)村干部優(yōu)親厚友的問題。在縣級層面，參照市里，完善、充實(shí)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部的機(jī)構(gòu)和人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，落實(shí)專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，并對應(yīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作辦公室，安排3名年輕骨干脫產(chǎn)抓扶貧工作。在村級層面，落實(shí)每個(gè)村一名扶貧專干(即扶貧信息員)，要求年輕，懂電腦，待遇按村定編干部。其次，采用“兩入戶、兩評議、兩公示、兩審核、一公告”的方法精準(zhǔn)識別貧困戶，再對確定的貧困戶進(jìn)行建檔立卡、精準(zhǔn)幫扶。解決了底數(shù)不清、基數(shù)不實(shí)，扶貧對象難以精準(zhǔn)界定的問題。
精準(zhǔn)識別也要因地制宜，不同的地區(qū)有不同的識別辦法。在今年7月中央民族干部學(xué)院舉辦的貴州省少數(shù)民族中青年后備干部培訓(xùn)班上，貴州省威寧縣迤那鎮(zhèn)的同志介紹了已經(jīng)在貴州全省推廣的精準(zhǔn)識別貧困戶“四看法”，即：一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒有讀書郎。一看房，就是考察住房面積、房屋結(jié)構(gòu)及庭院環(huán)境等方面,估算其貧困程度;二看糧，就是從耕地質(zhì)量、種植結(jié)構(gòu)、人均占有糧食、養(yǎng)殖情況等方面入手,估算農(nóng)業(yè)收入和支出;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，就是分析勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、健康狀況、務(wù)工情況等方面,測算務(wù)工收入和醫(yī)療支出;四看家中有沒有讀書郎，就是調(diào)查教育支出、教育負(fù)債、教育回報(bào)等方面,估算教育支出壓力和其發(fā)展?jié)摿�。這些經(jīng)驗(yàn)都是做好精準(zhǔn)識別工作可以借鑒的好辦法。當(dāng)然，精準(zhǔn)識別只是脫貧攻堅(jiān)的第一步，關(guān)鍵還在實(shí)施和推進(jìn)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會主任范小建在授課時(shí)談到，精準(zhǔn)扶貧還有瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn)的問題，要防止出現(xiàn)手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象。
二、要著力解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方配套難的問題
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，是解決貧困地區(qū)脫貧致富的重要條件，交通、能源、通訊、水利設(shè)施及防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提。但是，在中央財(cái)政投入的同時(shí)，機(jī)械要求地方按比例配套資金，會極大地增加地方債務(wù)，更增添扶貧、脫貧的難度。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求地方配套的本意是調(diào)動(dòng)中央與地方建設(shè)的積極性，既減少中央財(cái)政的投入，也增加地方建設(shè)的參與度。但是，貧困地區(qū)之所以貧困，就是財(cái)政收入太少，無力完成配套。江西省崇義縣的學(xué)員談到，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是大投入，國家應(yīng)該全部承擔(dān)，或者承擔(dān)絕大部分，至少不應(yīng)該按1比1的比例要求縣鄉(xiāng)配套，以減少貧困地區(qū)的負(fù)擔(dān)。如果機(jī)械地要求配套，勢必會產(chǎn)生更多的地方債務(wù)，造成越窮越需要建設(shè)，越建設(shè)越窮的惡性循環(huán)。來自江西省大余縣池江鎮(zhèn)的學(xué)員說：“國家投入資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求地方拿資金配套，鼓勵(lì)我們跳起來摘桃子，可是貧困地區(qū)實(shí)力太弱，起點(diǎn)太低，就是飛起來都夠不著。”
中央扶貧開發(fā)會議指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，所面對的都是貧中之貧、困中之困，采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù)，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅(jiān)，加大中央財(cái)政對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，較大幅度增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模。因此，在扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上，應(yīng)該聽取基層的呼聲，應(yīng)該盡快落實(shí)中央的指示精神，減免貧困縣鄉(xiāng)配套資金，摒棄機(jī)械的1比1配套的做法。
三、扶貧的綜合配套措施亟待加強(qiáng)
扶貧開發(fā)是一項(xiàng)綜合治理的系統(tǒng)工程。
在做好產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶、生態(tài)移民的同時(shí)，宣傳教育工作，培訓(xùn)服務(wù)工作，各項(xiàng)惠民生、解民憂的工作都需要同步跟上。這次培訓(xùn)班的小組討論，在談到存在問題的時(shí)候，來自廣西、江西、貴州、湖南的學(xué)員都指出了貧困地區(qū)群眾的素質(zhì)不高，等著國家“輸血”、“救濟(jì)”的依賴思想非常嚴(yán)重，有的甚至認(rèn)為，發(fā)達(dá)地區(qū)幫助、救濟(jì)貧困地區(qū)是理所當(dāng)然、天經(jīng)地義的事情。
出現(xiàn)這樣的問題，一方面是因?yàn)槲覀兊慕逃麄髁Χ炔粔�，貧困群眾參與的積極性不高。據(jù)湖南省新邵縣的同志反映，雖然這幾年該縣積極探索參與式扶貧，但實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，政府部門對扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理習(xí)慣于包辦代替，一些群眾養(yǎng)成了等、靠、要的嚴(yán)重依賴思想，主觀能動(dòng)性和脫貧積極性沒有得到足夠的重視和挖掘。另一方面，我們要加強(qiáng)貧困地區(qū)的義務(wù)教育優(yōu)惠政策，加強(qiáng)勞動(dòng)技能的培訓(xùn)服務(wù)工作。各位學(xué)員一致認(rèn)為，扶貧首先要扶智，教育要跟上。教育可以從長遠(yuǎn)上解決貧困群眾的致富能力，解決造血問題。同時(shí)，教育也解決生活觀念的問題，摒棄不衛(wèi)生、不健康的生活方式，就不會導(dǎo)致因病返貧。中央扶貧開發(fā)工作會議指出，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。其次，要加大貧困群眾的參與度。中央扶貧開發(fā)工作會議指出，要實(shí)行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。再次，要在廣大貧困農(nóng)村加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度。廣西德�？h城關(guān)鎮(zhèn)的同志反映，由于農(nóng)民的科技素質(zhì)較低，而農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)跟不上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，造成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技扶貧效果大打折扣。另外，培訓(xùn)也要講究針對性和時(shí)效性。湖南省新邵縣的學(xué)員反映，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)大多是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快，但缺點(diǎn)是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，有走過場、完成上級任務(wù)的傾向，1?3個(gè)月的短期培訓(xùn)并不能有效地幫助想學(xué)一門本事的困難群眾提高自身技能，參與市場競爭。
因此，我們必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、教育為先，綜合治理、分類施策。江西省會昌縣的學(xué)員認(rèn)為，扶貧工作要著重抓好三件事。第一，扶貧要扶志，要從思想上改變自身落后自卑的觀念。第二，扶貧要扶智，貧困戶的孩子要受到良好的教育，最好要有一技之長。第三，扶貧要扶制。一要形成比較有效的培訓(xùn)的機(jī)制，因地制宜，因人而異;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有幫扶機(jī)制;三是要落實(shí)生態(tài)移民的補(bǔ)償、安置機(jī)制;四是基礎(chǔ)設(shè)施完善要實(shí)行優(yōu)先機(jī)制。中央扶貧開發(fā)工作會議指出，我們要堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。要廣泛動(dòng)員全社會力量，支持和鼓勵(lì)全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧。最后，形成多管齊下、綜合治貧的大格局。
【扶貧攻堅(jiān)民主生活會發(fā)言材料2】
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)浩大的工程，需要各級共同努力，多方施策，對癥下藥。對精準(zhǔn)扶貧來說，要通過精準(zhǔn)扶貧來徹底解決很多問題，對于很多人陷入貧困中的人來說，總是希望能夠擺脫這樣的困境。然而，要徹底擺脫貧困，首要的就是思想和精神脫貧。這就是說要解決好思想和精神層面的問題這樣才能激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力，因地制宜、因戶施策、配準(zhǔn)“藥方”，以求真務(wù)實(shí)的具體行動(dòng)做表率，變被動(dòng)救濟(jì)為主動(dòng)脫貧，提升自主脫貧能力。
扶貧??要有“三個(gè)自覺”。解決人的意識問題，形成政治自覺，干部要有真心幫、群眾要有想要富的思想;解決干部群眾學(xué)習(xí)問題，形成思想自覺，干部主動(dòng)學(xué)習(xí)新政策，群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)新技能;解決干部工作務(wù)實(shí)，形成行動(dòng)自覺，干部要有主動(dòng)務(wù)實(shí)的工作激情，全身心投入到扶貧工作中，有實(shí)際行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧??要挖掉思想窮根。教育群眾、引導(dǎo)群眾，充分發(fā)揮群眾的艱苦奮斗的精神和群眾的聰明才智，真正把群眾致富內(nèi)動(dòng)力激發(fā)出來。窮不會生根，富不會天生，把脈貧困產(chǎn)生的根源，以強(qiáng)有力的信心和決心一件接著一件辦，一年接著一年干，持之以恒把各項(xiàng)措施扶到點(diǎn)上、扶到根上，精準(zhǔn)扶貧就一定能有新成效、新變化。
扶貧??要整合各方力量。凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。整合工作組力量、第一書記力量、社會力量和聯(lián)系部門力量，心往一處想、勁往一處使。始終堅(jiān)持將扶貧、改革、財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、交通、水利、教育衛(wèi)生、國土、環(huán)保、旅游等部門的涉農(nóng)資金進(jìn)行有效整合，創(chuàng)新扶貧工作方式方法，開創(chuàng)了全市扶貧工作新格局。
扶貧??要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。制定扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃、規(guī)劃要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況統(tǒng)籌起來，做到與自身實(shí)際相結(jié)合，因地制宜搞發(fā)展;要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃結(jié)合起來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能盲目，必須與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體構(gòu)思相吻合，更不能脫離本地實(shí)際亂發(fā)展;要與尋找市場方向、市場容量、市場渠道統(tǒng)籌起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。發(fā)展有了好構(gòu)思，產(chǎn)品也出來后，產(chǎn)出的東西能不能賣出去就成了關(guān)鍵，必須全方位考慮市場和銷售，使得產(chǎn)銷對路。
扶貧??要堅(jiān)持嚴(yán)守紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委一定要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施和資金的監(jiān)管，要保證整個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作風(fēng)清氣正、干干凈凈，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同中央、省、市、縣黨委保持高度一致，保證政令暢通，令行禁止;嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益;嚴(yán)守廉政紀(jì)律，樹立宗旨意識，為民掌權(quán)用權(quán)，為人民謀幸福，為群眾某利益;嚴(yán)守工作紀(jì)律，要嚴(yán)格遵守重要八項(xiàng)規(guī)定和上級有關(guān)實(shí)施辦法等規(guī)定;嚴(yán)守生活紀(jì)律。嚴(yán)于律己，規(guī)范自己的言行，注重生活小節(jié)。
