扶貧關(guān)鍵在于準確定位扶貧對象，因村、因戶、因人施策就要變傳統(tǒng)的“大水漫灌”式扶貧為“精確滴灌”式扶貧。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料，歡迎大家閱讀!
【扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料1】
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，人之關(guān)鍵在于思想，只有建立牢固思想根基，才能為脫貧服好務。因此，脫貧要有成效，必先正人之思想。
一、精準識別是做好精準扶貧工作的前提
精準扶貧的前提和基礎(chǔ)是做好貧困戶的精準識別工作。精準識別如果有偏差，就談不上真扶貧、扶真貧。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，指出，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。
脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線是在基層，在貧困地區(qū)的廣大農(nóng)村�；鶎涌偨Y(jié)出來的精準識別的辦法是接近實際地氣、行之有效的。來自廣西德�？h的學員介紹了精準識別貧困戶的“德保經(jīng)驗”：首先，理順縣、鄉(xiāng)、村“三級”扶貧攻堅專門機構(gòu)和人員，加強精準扶貧隊伍建設(shè)并完善互相監(jiān)督機制，避免出現(xiàn)村干部優(yōu)親厚友的問題。在縣級層面，參照市里，完善、充實縣扶貧攻堅指揮部的機構(gòu)和人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，落實專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，并對應成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作辦公室，安排3名年輕骨干脫產(chǎn)抓扶貧工作。在村級層面，落實每個村一名扶貧專干(即扶貧信息員)，要求年輕，懂電腦，待遇按村定編干部。其次，采用“兩入戶、兩評議、兩公示、兩審核、一公告”的方法精準識別貧困戶，再對確定的貧困戶進行建檔立卡、精準幫扶。解決了底數(shù)不清、基數(shù)不實，扶貧對象難以精準界定的問題。
精準識別也要因地制宜，不同的地區(qū)有不同的識別辦法。在今年7月中央民族干部學院舉辦的貴州省少數(shù)民族中青年后備干部培訓班上，貴州省威寧縣迤那鎮(zhèn)的同志介紹了已經(jīng)在貴州全省推廣的精準識別貧困戶“四看法”，即：一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有沒有讀書郎。一看房，就是考察住房面積、房屋結(jié)構(gòu)及庭院環(huán)境等方面,估算其貧困程度;二看糧，就是從耕地質(zhì)量、種植結(jié)構(gòu)、人均占有糧食、養(yǎng)殖情況等方面入手,估算農(nóng)業(yè)收入和支出;三看勞動力強不強，就是分析勞動力結(jié)構(gòu)、健康狀況、務工情況等方面,測算務工收入和醫(yī)療支出;四看家中有沒有讀書郎，就是調(diào)查教育支出、教育負債、教育回報等方面,估算教育支出壓力和其發(fā)展?jié)摿�。這些經(jīng)驗都是做好精準識別工作可以借鑒的好辦法。當然，精準識別只是脫貧攻堅的第一步，關(guān)鍵還在實施和推進。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組專家咨詢委員會主任范小建在授課時談到，精準扶貧還有瞄得準打不準的問題，要防止出現(xiàn)手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象。
二、要著力解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方配套難的問題
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，是解決貧困地區(qū)脫貧致富的重要條件，交通、能源、通訊、水利設(shè)施及防災設(shè)施的建設(shè)是貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的前提。但是，在中央財政投入的同時，機械要求地方按比例配套資金，會極大地增加地方債務，更增添扶貧、脫貧的難度。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求地方配套的本意是調(diào)動中央與地方建設(shè)的積極性，既減少中央財政的投入，也增加地方建設(shè)的參與度。但是，貧困地區(qū)之所以貧困，就是財政收入太少，無力完成配套。江西省崇義縣的學員談到，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是大投入，國家應該全部承擔，或者承擔絕大部分，至少不應該按1比1的比例要求縣鄉(xiāng)配套，以減少貧困地區(qū)的負擔。如果機械地要求配套，勢必會產(chǎn)生更多的地方債務，造成越窮越需要建設(shè)，越建設(shè)越窮的惡性循環(huán)。來自江西省大余縣池江鎮(zhèn)的學員說：“國家投入資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求地方拿資金配套，鼓勵我們跳起來摘桃子，可是貧困地區(qū)實力太弱，起點太低，就是飛起來都夠不著�！�
中央扶貧開發(fā)會議指出，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，所面對的都是貧中之貧、困中之困，采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進難以完成任務，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，才能實現(xiàn)脫貧攻堅目標。李克強總理強調(diào)，要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅，加大中央財政對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，較大幅度增加專項扶貧資金規(guī)模。因此，在扶貧攻堅的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上，應該聽取基層的呼聲，應該盡快落實中央的指示精神，減免貧困縣鄉(xiāng)配套資金，摒棄機械的1比1配套的做法。
三、扶貧的綜合配套措施亟待加強
扶貧開發(fā)是一項綜合治理的系統(tǒng)工程。
在做好產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶、生態(tài)移民的同時，宣傳教育工作，培訓服務工作，各項惠民生、解民憂的工作都需要同步跟上。這次培訓班的小組討論，在談到存在問題的時候，來自廣西、江西、貴州、湖南的學員都指出了貧困地區(qū)群眾的素質(zhì)不高，等著國家“輸血”、“救濟”的依賴思想非常嚴重，有的甚至認為，發(fā)達地區(qū)幫助、救濟貧困地區(qū)是理所當然、天經(jīng)地義的事情。
出現(xiàn)這樣的問題，一方面是因為我們的教育宣傳力度不夠，貧困群眾參與的積極性不高。據(jù)湖南省新邵縣的同志反映，雖然這幾年該縣積極探索參與式扶貧，但實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，政府部門對扶貧項目的設(shè)計、實施和管理習慣于包辦代替，一些群眾養(yǎng)成了等、靠、要的嚴重依賴思想，主觀能動性和脫貧積極性沒有得到足夠的重視和挖掘。另一方面，我們要加強貧困地區(qū)的義務教育優(yōu)惠政策，加強勞動技能的培訓服務工作。各位學員一致認為，扶貧首先要扶智，教育要跟上。教育可以從長遠上解決貧困群眾的致富能力，解決造血問題。同時，教育也解決生活觀念的問題，摒棄不衛(wèi)生、不健康的生活方式，就不會導致因病返貧。中央扶貧開發(fā)工作會議指出，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。其次，要加大貧困群眾的參與度。中央扶貧開發(fā)工作會議指出，要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。再次，要在廣大貧困農(nóng)村加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓力度。廣西德保縣城關(guān)鎮(zhèn)的同志反映，由于農(nóng)民的科技素質(zhì)較低，而農(nóng)業(yè)科技的培訓跟不上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，造成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技扶貧效果大打折扣。另外，培訓也要講究針對性和時效性。湖南省新邵縣的學員反映，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓大多是短期非學歷培訓，這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，有走過場、完成上級任務的傾向，1?3個月的短期培訓并不能有效地幫助想學一門本事的困難群眾提高自身技能，參與市場競爭。
因此，我們必須堅持頂層設(shè)計、教育為先，綜合治理、分類施策。江西省會昌縣的學員認為，扶貧工作要著重抓好三件事。第一，扶貧要扶志，要從思想上改變自身落后自卑的觀念。第二，扶貧要扶智，貧困戶的孩子要受到良好的教育，最好要有一技之長。第三，扶貧要扶制。一要形成比較有效的培訓的機制，因地制宜，因人而異;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有幫扶機制;三是要落實生態(tài)移民的補償、安置機制;四是基礎(chǔ)設(shè)施完善要實行優(yōu)先機制。中央扶貧開發(fā)工作會議指出，我們要堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。要廣泛動員全社會力量，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧。最后，形成多管齊下、綜合治貧的大格局。
【扶貧攻堅民主生活會發(fā)言材料2】
精準扶貧是一項浩大的工程，需要各級共同努力，多方施策，對癥下藥。對精準扶貧來說，要通過精準扶貧來徹底解決很多問題，對于很多人陷入貧困中的人來說，總是希望能夠擺脫這樣的困境。然而，要徹底擺脫貧困，首要的就是思想和精神脫貧。這就是說要解決好思想和精神層面的問題這樣才能激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力，因地制宜、因戶施策、配準“藥方”，以求真務實的具體行動做表率，變被動救濟為主動脫貧，提升自主脫貧能力。
扶貧??要有“三個自覺”。解決人的意識問題，形成政治自覺，干部要有真心幫、群眾要有想要富的思想;解決干部群眾學習問題，形成思想自覺，干部主動學習新政策，群眾主動學習新技能;解決干部工作務實，形成行動自覺，干部要有主動務實的工作激情，全身心投入到扶貧工作中，有實際行動助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧??要挖掉思想窮根。教育群眾、引導群眾，充分發(fā)揮群眾的艱苦奮斗的精神和群眾的聰明才智，真正把群眾致富內(nèi)動力激發(fā)出來。窮不會生根，富不會天生，把脈貧困產(chǎn)生的根源，以強有力的信心和決心一件接著一件辦，一年接著一年干，持之以恒把各項措施扶到點上、扶到根上，精準扶貧就一定能有新成效、新變化。
扶貧??要整合各方力量。凝聚扶貧攻堅強大合力。整合工作組力量、第一書記力量、社會力量和聯(lián)系部門力量，心往一處想、勁往一處使。始終堅持將扶貧、改革、財政、農(nóng)牧、林業(yè)、交通、水利、教育衛(wèi)生、國土、環(huán)保、旅游等部門的涉農(nóng)資金進行有效整合，創(chuàng)新扶貧工作方式方法，開創(chuàng)了全市扶貧工作新格局。
扶貧??要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。制定扶貧攻堅計劃、規(guī)劃要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況統(tǒng)籌起來，做到與自身實際相結(jié)合，因地制宜搞發(fā)展;要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)劃結(jié)合起來，發(fā)展經(jīng)濟不能盲目，必須與本地經(jīng)濟發(fā)展總體構(gòu)思相吻合，更不能脫離本地實際亂發(fā)展;要與尋找市場方向、市場容量、市場渠道統(tǒng)籌起來，實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展。發(fā)展有了好構(gòu)思，產(chǎn)品也出來后，產(chǎn)出的東西能不能賣出去就成了關(guān)鍵，必須全方位考慮市場和銷售，使得產(chǎn)銷對路。
扶貧??要堅持嚴守紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委一定要加強對項目實施和資金的監(jiān)管，要保證整個精準扶貧工作風清氣正、干干凈凈，堅決杜絕不正之風。嚴守政治紀律，始終在思想上、政治上、行動上自覺同中央、省、市、縣黨委保持高度一致，保證政令暢通，令行禁止;嚴守組織紀律，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益;嚴守廉政紀律，樹立宗旨意識，為民掌權(quán)用權(quán)，為人民謀幸福，為群眾某利益;嚴守工作紀律，要嚴格遵守重要八項規(guī)定和上級有關(guān)實施辦法等規(guī)定;嚴守生活紀律。嚴于律己，規(guī)范自己的言行，注重生活小節(jié)。
