每個城市對于引進人才補貼政策不一樣。但大多數(shù)為住房補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、福利補貼等,數(shù)額也不定。下面小編為大家介紹2021年鷹潭人才補貼最新政策及人才補貼發(fā)放時間,僅供參考!
為全面貫徹落實《*、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《省委、省政府關(guān)于貫徹〈*、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定〉的實施意見》,大力實施人才強市戰(zhàn)略,為加速鷹潭崛起進程、實現(xiàn)小市有大作為提供堅強的人才保證,結(jié)合鷹潭實際,提出以下意見。
一、強化認識,大力實施人才強市戰(zhàn)略
1、實現(xiàn)加速崛起,人才是關(guān)鍵。人才資源是第一資源。大力實施人才強市戰(zhàn)略,是適應(yīng)國內(nèi)外新形勢,牢牢掌握加快發(fā)展主動權(quán),貫徹落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是“對接長珠閩、融入全球化”、建設(shè)新鷹潭的迫切需要,是加速鷹潭崛起進程、全面建設(shè)小康社會的重要保證。全市上下必須深刻認識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用,充分認識人才工作的極端重要性、緊迫性,進一步增強責(zé)任感、使命感,真正把人才工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實抓好。
2、指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大精神,堅持科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀,堅持黨管人才原則,以人才資源能力建設(shè)為主題,以調(diào)整和強化人才結(jié)構(gòu)為主線,以建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍為重點,緊扣培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),不斷強化觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,把各類優(yōu)秀人才集聚到全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的宏偉事業(yè)中來。
3、總體目標(biāo):以制度體系建設(shè)、重點項目推進、發(fā)展平臺構(gòu)建為抓手,努力構(gòu)建人才高地。到2005年,全市人才素質(zhì)全面提升,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,初步建立與相適應(yīng)的人才管理體制。到2010年,全市人才分布結(jié)構(gòu)、總體水平、使用效益和整體素質(zhì)等方面有明顯提高,營造一個人才智力自由流動、人才資源優(yōu)化配置、人才競爭充滿活力的社會環(huán)境,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,建成“環(huán)境優(yōu)良、機制靈活、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)出高效”的人才強市。
二、圍繞發(fā)展,進一步加強人才培養(yǎng)體系建設(shè)
4、大力推進教育創(chuàng)新,加快構(gòu)建終身教育體系。切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,促進國民教育體系與科技創(chuàng)新體系、人才開發(fā)體系的緊密結(jié)合。實施教育綜合改革,擴大教育開放,推進以德育,以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育。推進基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,加快職業(yè)教育建設(shè)步伐,加大對民辦學(xué)校的扶持力度,重視實用型人才培養(yǎng)。充分利用各類教育培訓(xùn)資源,形成多層次、外向型的輻射省內(nèi)外的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人才的特點和培養(yǎng)目標(biāo),采取學(xué)校培養(yǎng)、黨校進修、基層掛職、艱苦環(huán)境鍛煉、國外深造、崗位實習(xí)、導(dǎo)師帶教等方式,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。完善帶薪學(xué)習(xí)制度,建立政府、單位、個人三方合理負擔(dān)的教育培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。積極發(fā)展成人教育、社區(qū)教育、遠程教育和在線培訓(xùn),建設(shè)時時處處都能學(xué)習(xí)、人人都享有學(xué)習(xí)和成才機會的學(xué)習(xí)型城市。
5、加大人才培養(yǎng)力度,全面提升人才隊伍的競爭力。加強黨政人才隊伍建設(shè)。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高“五種能力”為主要目標(biāo),重點加強縣處級黨政*才隊伍建設(shè),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,在加速崛起進程中奮發(fā)有為的干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持并改進考試錄用制度,優(yōu)化干部來源。健全黨政人才選任、委任、聘任、考任、轉(zhuǎn)任等任職制度,推進任期制和辭職制;健全黨政人才儲備制度;完善黨政人才社會選拔制度,推行機關(guān)中層干部全面競爭上崗制度;建立健全黨政機關(guān)干部正常退出機制。切實抓好黨外人才、婦女人才、少數(shù)民族人才及軍地兩用人才的開發(fā)工作。
加快造就一批具有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀企業(yè)家。堅持走市場化和職業(yè)化的路子,建立健全企事業(yè)經(jīng)營管理者人才市場選拔任用機制和分配制度。圍繞強化區(qū)域經(jīng)濟特色,實現(xiàn)引資與引才相結(jié)合,積極引導(dǎo)鷹潭籍在外經(jīng)商務(wù)工有成就的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);圍繞民營企業(yè)再創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)優(yōu)秀民營企業(yè)家;圍繞企業(yè)經(jīng)營管理群培養(yǎng),強化企業(yè)家后備隊伍建設(shè);圍繞企業(yè)家素質(zhì)工程建設(shè),提高企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營的自覺性。
加強高層次專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)。2005年至“十一五”期間,重點選拔和培養(yǎng)1-10名具有省內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,重點建設(shè)1-2個以高新技術(shù)為主的省及重點學(xué)科、重點實驗室和工程研究所。注重在科技領(lǐng)域引進和培養(yǎng)一批具有較高業(yè)務(wù)水平的學(xué)科帶頭人,在教育領(lǐng)域培養(yǎng)和開發(fā)一批具有先進教育理念和思想的名校長、名教師,在衛(wèi)生領(lǐng)域培養(yǎng)和造就一批名院長、名醫(yī)生,在文化領(lǐng)域凝聚和造就一批在省內(nèi)外具有影響力的大師、大家。推行和規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格制度,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,逐步建立職業(yè)能力認證體系。
重視培養(yǎng)高技能人才。充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校、職業(yè)培訓(xùn)基地、就業(yè)培訓(xùn)基地作用,按照市場配置原則,擴大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培訓(xùn)中的主體作用,推動中小型企業(yè)與大型企業(yè)培訓(xùn)中心、社會培訓(xùn)機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系,進一步強化崗位培訓(xùn),組織技術(shù)攻關(guān),完善技能傳授方式,促進崗位成才。
大力培養(yǎng)和開發(fā)農(nóng)村實用人才。進一步發(fā)揮農(nóng)村致富函授大學(xué)等培訓(xùn)機構(gòu)在普及農(nóng)村實用技術(shù)、培育農(nóng)村實用人才中的作用,切實加強以鄉(xiāng)村干部和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才為重點的農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和開發(fā)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),使之成為農(nóng)村實用人才的實踐基地。
三、拓寬視野,積極構(gòu)建優(yōu)秀人才匯集機制
6、大力加強人才市場體系建設(shè)。建立開放有序的人才市場體系,統(tǒng)一市場管理規(guī)則,制定人才市場管理的相關(guān)法規(guī),提高人才市場法制化管理水平,促進經(jīng)營者人才市場、高校畢業(yè)生市場和勞動力市場的有機融合。理順政府與市場的關(guān)系,改革政府部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)體制,加快政事(企)分開、管辦分離步伐,建立開放共享的人才資源信息服務(wù)體系,融促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、公共培訓(xùn)、人事檔案管理等人才資源服務(wù)為一體,提高人才服務(wù)機構(gòu)的社會化、市場化水平和市場競爭能力。健全人才市場運行機制,逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、所有制和身份限制,疏通各類人才在不同所有制之間、不同地區(qū)之間的流動渠道,促進各類人才依法、自愿、有序流動,盡快形成人適其事、事得其人、人盡其才、才盡其用的良好格局。
7、主動參與“長珠閩”人才一體化開發(fā)。按照擴大開放,加速“對接”,主動融入“長珠閩”的思路,積極主動承接“長珠閩”人才集聚效應(yīng)的輻射,研究建立智力引進、合作培訓(xùn)、人才交流的區(qū)域合作開發(fā)機制。在人才統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、人才資格證書互認、人才吸引政策、人才流動政策、人才誠信體系建設(shè)等方面互聯(lián)互動;在人才市場機構(gòu)準(zhǔn)入、網(wǎng)上人才市場建設(shè)、舉辦人才市場和人才交流活動、人才資源共享等方面展開合作。建立特聘專家制度,利用“長珠閩”高校師資力量聯(lián)合辦班,并邀請知名專家教授來鷹潭講學(xué),開闊視野,提升素質(zhì)。
8、積極依托大工業(yè)人才資源優(yōu)勢。支持江銅集團等駐市企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,鼓勵建立高科技園區(qū)和高新技術(shù)研發(fā)中心。大力支持用人單位主動加強與江銅等駐市企業(yè)技術(shù)合作和交流,充分利用其人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢,推動和加快我市科研創(chuàng)新步伐,積極建設(shè)國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地。
9、強化企業(yè)吸納人才的主體地位。采取產(chǎn)業(yè)聚才、高新技術(shù)項目開發(fā)引才、核心人才帶動引才等方式廣納人才。建立人才智力成果與企業(yè)需求有效對接機制。鼓勵骨干企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),中小企業(yè)以參股、合資、合作等方式聯(lián)合建立專業(yè)化的研發(fā)機構(gòu)。支持高等院校、科研機構(gòu)在企業(yè)設(shè)立科研開發(fā)基地和科技示范園,鼓勵企業(yè)在高等院校、科研機構(gòu)內(nèi)設(shè)立技術(shù)開發(fā)中心,實行雙向合作制度。
堅持招商引資與 “引才、引智、引項目”三位一體的工作思路,不斷拓寬引進國內(nèi)外智力的渠道,完善引智體系,提高對接速度。繼續(xù)深入開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加強與清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等高校和科研院所的合作,提升企業(yè)技術(shù)競爭力。
10、促進各類人才的合理流動。加大黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍之間的交流。黨政人才到企業(yè)任職由組織配置為主向市場配置為主轉(zhuǎn)變。鼓勵具有一定專業(yè)理論水平、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、能從事教學(xué)科研活動的黨政人才到學(xué)校任職或擔(dān)任客座教授。加大公開選拔力度,吸收企事業(yè)單位中適合進入黨政機關(guān)的人才進入黨政人才隊伍。通過市場調(diào)節(jié)、中介服務(wù)、智力流動、項目聘用、契約用人等模式,促進人才由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。
四、開拓創(chuàng)新,完善人才評價和使用機制
11、分類建立各類人才評價制度。改革人才評價標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。建立黨政人才重在群眾認可、企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認可、專業(yè)技術(shù)人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可的評價機制。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)和手段,建立以業(yè)績?yōu)橹攸c,由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。注重實踐檢驗人才,形成群眾評價、專家評價、市場評價、技術(shù)評價等構(gòu)成的人才評價體系。
12、盤活用好現(xiàn)有人才。正確處理引進人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系,在制定引進人才政策時,同步考慮穩(wěn)定現(xiàn)有人才政策,充分調(diào)動現(xiàn)有人才的積極性,避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費。根據(jù)各類人才的特點和工作需要,大膽使用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,實現(xiàn)人才開發(fā)低成本、人才效益最大化。注重從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的各級干部。重視發(fā)揮離退休人才的作用。
13、重視非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才資源開發(fā)。把非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才納入人才整體發(fā)展規(guī)劃。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排;在面向社會的資助、基金、培訓(xùn)項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放;在人事代理、專家選拔、科研成果評審、科研項目申報、教育培訓(xùn)等方面與國有企事業(yè)單位同等對待。鼓勵各類人才向非公有制經(jīng)濟組織和社會組織流動。
五、深化改革,建立健全人才激勵保障機制
14、建立多元的人才投入機制。切實加大對人才工作的投入力度,注重對高層次人才、高技能人才和黨政人才的投入。引導(dǎo)企業(yè)重視對企業(yè)核心人才的投入。支持和引導(dǎo)人才進行自我設(shè)計、自主投入。鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金用于人才資本投資。市委、市政府每兩年舉行一次全市性的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才評選表彰。加大對在自然科學(xué)、社會科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和技術(shù)進步領(lǐng)域做出貢獻的個人獎勵力度。市財政每年安排30萬元的人才發(fā)展專項資金,用于資助培養(yǎng)、引進高層次人才。縣(市、區(qū))也應(yīng)設(shè)立人才發(fā)展專項資金。
15、加大分配和激勵制度改革。堅持勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則,積極落實智力要素以期權(quán)、股權(quán)等形式實現(xiàn)資本化的分配方式。堅持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、績效優(yōu)先的原則,發(fā)揮市場在分配中的主導(dǎo)作用。制定和完善各類人才以專利、發(fā)明、技術(shù)、資金、管理等生產(chǎn)要素參與收入分配辦法。鼓勵企事業(yè)單位對有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員實行獎勵。市內(nèi)事業(yè)單位人才在完成本職工作、不侵害本單位技術(shù)與經(jīng)濟利益的前提下,可通過參與項目研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和提供科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、知識講座等方式到其他單位兼職兼薪。完善市場工資指導(dǎo)價制度。
16、健全人才保障制度。完善勞動、人事爭議仲裁制度,切實維護用人單位和人才雙方的合法權(quán)益。完善全市行政區(qū)域之間、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位等不同性質(zhì)單位之間社會保障政策的銜接辦法,消除人才合理流動的體制性障礙。逐步完善各類高層次人才的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會保障制度。探索建立住房補貼制度,充分發(fā)揮用人單位的主體作用,運用市場化和貨幣化手段解決引進人才的住房問題。
17、暢通人才引進綠色通道。進一步優(yōu)化人才的發(fā)展環(huán)境,沖破一切不利于人才發(fā)展的觀念,變革一切不利于人才發(fā)展的體制,摒棄一切不利于人才發(fā)展的做法。設(shè)立“一站式”人才引進服務(wù)窗口,實行人才引進限時辦理。制定特殊人才職位的引進辦法,逐步推行網(wǎng)上辦理各項審批事項。整合各種信息資源,建立人才基礎(chǔ)信息庫和人才分類信息庫,開通鷹潭大學(xué)高考網(wǎng)頁。定期發(fā)布市內(nèi)外人才供求信息,宣傳介紹人才政策。
引進的高級專業(yè)技術(shù)職稱人員、學(xué)術(shù)帶頭人、留學(xué)回國人員、外國專家和其他具有特殊才能的專業(yè)人才,可先到崗任職,后確認辦理人事關(guān)系、人事檔案;碩士研究生、博士研究生進入企事業(yè)單位工作的,可先聘任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù),再進行評審;普通高等院校本科及其以上畢業(yè)生和緊缺專業(yè)專科畢業(yè)生來我市的,可先代理落戶,再薦業(yè)擇業(yè),人事檔案可由政府所屬的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)和各級政府所屬的人才流動機構(gòu)進行管理,免費提供人事代理服務(wù);黨政機關(guān)和事業(yè)單位引進碩士以上的緊缺專業(yè)人員,如編制已滿,可先進后出。引進的人才評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù),實行專項專報,單列下達。引進后做出突出貢獻的,可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。引進的人才具有國內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,其工資標(biāo)準(zhǔn)按用人單位同等條件專業(yè)技術(shù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)確定,企業(yè)可自行商定。對引進的人才及其隨遷父母、配偶、子女,準(zhǔn)予在城市落戶。引進的碩士以上和副高級技術(shù)職務(wù)以上人才,其配偶的工作原則上由人才引進單位負責(zé)安置,政府人事、勞動保障等部門要協(xié)調(diào)解決安置中遇到的問題。用人單位和受聘人才確立聘用關(guān)系后,應(yīng)為其辦理基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險等各項社會保險,足額繳納社會保險費。
18、建立和完善人才引進的柔性機制。本著“不求所有,但求所用;不求所在,但求有為”的思路,對不帶戶口、不轉(zhuǎn)行政關(guān)系,自愿到我市就業(yè)的各類高層次人才,允許“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來去自由”。對通過技術(shù)入股、承包經(jīng)營、合作開發(fā)、技術(shù)咨詢、項目論證、承接課題、定期服務(wù)等形式來我市工作的各類人才,其待遇由用人單位與本人協(xié)商。對與我市企事業(yè)單位簽訂一年以上工作協(xié)議的高層次人才,由政府人事部門辦理《鷹潭人才居住證》,持證人員享有與《客商證》持有人同等權(quán)利。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),再創(chuàng)人才工作新局面
19、堅持黨管人才原則,發(fā)揮各方面在人才工作中的作用。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點是做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,各有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
20、加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),擺上重要議事日程,實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。各級要成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)人才工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。并建立相應(yīng)的人才工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與優(yōu)秀專家的聯(lián)系制度。完善人才工作決策機制,積極推進社會聽證、公示和專家咨詢等制度建設(shè),提高人才決策的科學(xué)化和民主化。
21、建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。建立并落實“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任制度,對各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門的人才工作實行目標(biāo)管理,加強督促檢查并實行專項工作年度目標(biāo)考核。把黨政主要負責(zé)人和主要工作部門的人才意識以及在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚、使用、服務(wù)人才等方面的績效作為重要考核內(nèi)容,并把考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用的重要依據(jù)。建立各級黨委、政府定期“議才”制度,研究解決人才工作中的重大問題。
22、營造良好的輿論導(dǎo)向。各級宣傳部門要積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,充分肯定和鼓勵各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動,以各種形式宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡和重要貢獻,廣泛報道人才工作的先進經(jīng)驗,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的輿論導(dǎo)向。