每個(gè)城市對于引進(jìn)人才補(bǔ)貼政策不一樣。但大多數(shù)為住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、福利補(bǔ)貼等,數(shù)額也不定。下面小編為大家介紹2021年包頭人才補(bǔ)貼最新政策及人才補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間,僅供參考!
包頭市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)保障辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,進(jìn)一步優(yōu)化我市人才發(fā)展環(huán)境,建立健全高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)保障機(jī)制,根據(jù)《包頭市推進(jìn)“人才強(qiáng)市工程”的實(shí)施意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才是指:
(一)持“高層次人才服務(wù)卡”的,我市在職在崗省部級(jí)稱號(hào)以上專家、享受市政府特殊津貼人員、首席專家、專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗以上人員、“5512”領(lǐng)軍人才等我市培養(yǎng)選拔的高層次人才;
(二)市人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的引進(jìn)人才。
第三條 本辦法包括高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障和住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等生活保障。
市人才資源開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)有關(guān)政策落實(shí)等工作;市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、科技局、住房保障和房屋管理局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、教育局、工商局、金融辦及其他相關(guān)部門按職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
第二章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障
第四條 享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障對象是指本辦法第二條規(guī)定的符合我市產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,且具備以下條件的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才:
(一)掌握核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且技術(shù)成果達(dá)到自治區(qū)內(nèi)領(lǐng)先水平,具有較好市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力;
(二)有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營管理能力;
(三)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為企業(yè)法人或占股達(dá)到30%(含技術(shù)股)以上。
第五條 鼓勵(lì)各地區(qū)、單位建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供代辦各類證照等全程優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
第六條 根據(jù)“*”等高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,經(jīng)評估認(rèn)定后,市政府給予最高100萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助,主要用于人才培養(yǎng)引進(jìn)、平臺(tái)載體建設(shè)等。
第七條 鼓勵(lì)用人單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)提供項(xiàng)目啟動(dòng)辦公場所;根據(jù)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要,經(jīng)評估認(rèn)定后,市政府給予最高50萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)用房補(bǔ)貼。
第八條 鼓勵(lì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才(團(tuán)隊(duì))提供融資支持,投資期限超過2年的,市政府按其投資總額的5‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、工業(yè)園等建立創(chuàng)業(yè)種子資金和信用擔(dān)保資金,或與金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,開展履約保險(xiǎn)貸款業(yè)務(wù),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才提供創(chuàng)業(yè)資金支持。
第九條 鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新成果或?qū)@a(chǎn)業(yè)化。對我市高校、科研院所與企業(yè)采取產(chǎn)學(xué)研合作方式形成的創(chuàng)新成果或發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化的,年銷售額(或節(jié)省成本)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元以上的,市政府按貢獻(xiàn)額度的5%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給創(chuàng)新成果或?qū)@乃腥,最高?jiǎng)勵(lì)100萬元。
第十條 建立大型科學(xué)儀器設(shè)備資源協(xié)作共享平臺(tái)。通過整合我市現(xiàn)有科研設(shè)備,幫助沒有條件購置大型科學(xué)儀器設(shè)備的企業(yè)、單位使用相關(guān)儀器設(shè)備,實(shí)現(xiàn)資源共享;對使用共享儀器設(shè)備的費(fèi)用給予資助。
第十一條 海外高層次留學(xué)人才創(chuàng)辦企業(yè)的,按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。其中,屬于國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得,從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。
第三章 住房保障
第十二條 享受住房保障對象是指本辦法第二條第二款規(guī)定的在我市無住房的引進(jìn)人才。
第十三條 鼓勵(lì)用人單位從自有住房中解決引進(jìn)人才的住房保障問題。
(一)剛性引進(jìn)人才的住房保障方式主要有以下兩種:
1.人才公寓。對符合條件的引進(jìn)人才,用人單位可向市政府申請使用人才公寓,具體按我市人才公寓管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.購房補(bǔ)貼。對符合條件的引進(jìn)人才,除享受用人單位相關(guān)待遇外,在我市購買商品住房的,市政府按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放購房補(bǔ)貼:《關(guān)于引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才辦法(試行)》中第五條第一款規(guī)定人選補(bǔ)貼100萬元,第二款規(guī)定人選補(bǔ)貼20萬元,第三款規(guī)定人選補(bǔ)貼10萬元。
(二)柔性引進(jìn)人才,用人單位可免費(fèi)使用市政府人才公寓。
第十四條 夫妻雙方均符合本辦法規(guī)定條件的引進(jìn)人才,由層次較高的一方申請。購房補(bǔ)貼合同簽定后,申請人在我市工作滿10年的,所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓;在我市工作未滿10年的,10年內(nèi)所購房屋不允許交易。一次性付款的,房屋產(chǎn)權(quán)證暫由市人才資源開發(fā)辦公室管理;產(chǎn)權(quán)證暫由貸款銀行抵押的,市房屋產(chǎn)權(quán)交易部門要做好產(chǎn)權(quán)交易審核把關(guān)工作。
第十五條 市政府有關(guān)部門積極為引進(jìn)人才開辟住房公積金貸款等綠色通道。回國留學(xué)人才可憑勞動(dòng)、聘用等有效合同和組織、人事部門的證明在我市建立個(gè)人住房公積金賬戶,并按有關(guān)規(guī)定繳存和使用住房公積金。
第十六條 引進(jìn)人才解除聘用合同的(退休的除外),用人單位自其離職之日起5日內(nèi)書面通知市人才資源開發(fā)辦公室。
第四章 醫(yī)療健康保障
第十七條 享受醫(yī)療健康保障對象的是指本辦法第二條規(guī)定的培養(yǎng)和剛性引進(jìn)人才。
第十八條 用人單位要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才辦理醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的參;蜣D(zhuǎn)移接續(xù)事宜。引進(jìn)的海外高層次留學(xué)人才,按照有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(有社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或多邊互免協(xié)議的除外),繳費(fèi)年限以實(shí)際繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限為準(zhǔn)。
第十九條 建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才辦理補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),投保費(fèi)用由市政府承擔(dān)。
第二十條 生育保險(xiǎn)繳納不滿1年的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才,可參照我市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)有關(guān)政策享受生育保險(xiǎn)待遇,由高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才所在單位持市人社局或各有關(guān)單位審核報(bào)銷單據(jù)等材料,報(bào)市人才資源開發(fā)辦公室辦理。
第二十一條 建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才健康保健和休假療養(yǎng)制度,將高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才列入保健對象。在我市三級(jí)綜合醫(yī)院及?漆t(yī)院建立方便快捷的就醫(yī)服務(wù)體系,為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才提供優(yōu)質(zhì)高效的就醫(yī)保障。市人才資源開發(fā)辦公室每年按計(jì)劃分批組織高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行健康體檢和休假療養(yǎng)。
第五章 配偶就業(yè)和子女入學(xué)
第二十二條 享受配偶就業(yè)和子女入學(xué)有關(guān)政策的對象是本辦法第二條第二款規(guī)定的剛性引進(jìn)人才配偶及子女。
第二十三條 引進(jìn)人才配偶就業(yè),按照引進(jìn)人才單位為主、其他部門配合服務(wù)的原則促進(jìn)就業(yè),主要有以下方式:
(一)引進(jìn)人才配偶原屬于公務(wù)員、機(jī)關(guān)工勤人員或事業(yè)單位在編在崗人員且愿意到我市相關(guān)單位從事相應(yīng)工作的,由市人才資源開發(fā)辦公室會(huì)同市編辦和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
(二)引進(jìn)人才配偶原在企業(yè)或無工作單位的,由引進(jìn)人才單位或人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)多渠道協(xié)助推薦就業(yè)。在6個(gè)月之內(nèi)未就業(yè)的,由引進(jìn)人才單位按本單位職工平均工資發(fā)放生活補(bǔ)貼,生活補(bǔ)貼發(fā)放期為2年,2年內(nèi)就業(yè)的,從其簽訂就業(yè)合同次月起停止發(fā)放生活補(bǔ)貼。
(三)鼓勵(lì)引進(jìn)人才配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),自主創(chuàng)業(yè)的可按相關(guān)規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十四條 引進(jìn)人才子女可選擇就讀我市義務(wù)教育學(xué)校和高中。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法涉及的由市政府承擔(dān)的資金從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金列支。
第二十六條 各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)結(jié)合實(shí)際,可制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才服務(wù)保障的具體實(shí)施辦法。
第二十七條 本辦法由市人才資源開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,此前凡與本辦法不一致的有關(guān)規(guī)定,按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
包頭市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才,助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《包頭市推進(jìn)“人才強(qiáng)市工程”的實(shí)施意見》,制定本辦法。
第二條 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才引進(jìn)(以下簡稱“引進(jìn)人才”)遵循“單位用人、政府服務(wù)”的原則。
第三條 成立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才評審認(rèn)定專家委員會(huì)(以下簡稱“高層次人才評審認(rèn)定專家委員會(huì)”),負(fù)責(zé)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才評審和認(rèn)定工作。
第四條 用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)人才選拔引進(jìn)、工作平臺(tái)搭建、配套政策落實(shí)等工作。
市人才資源開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)有關(guān)政策落實(shí)等工作;市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、科技局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門按職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
第二章 引進(jìn)對象
第五條 本辦法引進(jìn)對象是指對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的實(shí)施具有重大帶動(dòng)作用,且具備以下條件之一的:
(一)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;
(二)近兩屆進(jìn)入兩院院士增(遴)選的有效候選人、國家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃首席科學(xué)家、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、“*獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、國家重點(diǎn)學(xué)科和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,中央“*”、“*”等國家級(jí)人選,海外高層次留學(xué)人才及相當(dāng)層次的人才;
(三)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、自治區(qū)“杰出人才”、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家等省部級(jí)及海外相當(dāng)層次的人才,擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果且符合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的人才(團(tuán)隊(duì));
(四)我市緊缺急需的其他人才(團(tuán)隊(duì))。
第三章 引進(jìn)方式、程序
第六條 本辦法所稱的引進(jìn)分剛性和柔性引進(jìn)兩種形式。
剛性引進(jìn)是通過調(diào)入或聘用方式與用人單位簽定5年以上合同的,或到我市創(chuàng)辦或合辦各類企業(yè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需人才。
柔性引進(jìn)是指采取項(xiàng)目合作、兼職、掛職等形式到我市工作的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需人才。
第七條 剛性引進(jìn)人才程序:
(一)用人單位通過自主招聘或政府組團(tuán)外出招聘等方式,引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需專業(yè)人才并簽訂有關(guān)聘用合同;
(二)各用人單位的引進(jìn)人才經(jīng)高層次人才評審認(rèn)定專家委員會(huì)評審認(rèn)定后報(bào)請市人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
(三)經(jīng)審定的引進(jìn)人才,發(fā)放“高層次人才服務(wù)卡”或“海外高層次留學(xué)人才服務(wù)卡”,服務(wù)卡有效期為5年,在有效期內(nèi)持卡享受有關(guān)待遇。
第四章 政策待遇和服務(wù)
第八條 鼓勵(lì)和支持用人單位引進(jìn)兩院院士或最近兩屆進(jìn)入兩院院士增選(遴選)有效候選人。對剛性引進(jìn)院士的單位市政府給予5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對剛性引進(jìn)近兩屆院士增選(遴選)有效候選人的單位,市政府給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 對持有“人才服務(wù)卡”的剛性引進(jìn)人才,除與用人單位商定的薪資外,市政府自其與用人單位簽定聘用合同次月起,給予發(fā)放工作補(bǔ)貼(發(fā)放期為3年):
(一)第五條第一款規(guī)定人選,每月10000元;
(二)第五條第二款規(guī)定人選,每月3000元;
(三)第五條第三款規(guī)定人選,每月1000元。
第十條 對柔性引進(jìn)人才,按照用人單位實(shí)際給付的計(jì)繳個(gè)人所得稅的勞動(dòng)報(bào)酬高于10000元的,市政府依據(jù)發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的20%給予用人單位資助。
第十一條 引進(jìn)人才在我市工作期間提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等一站式服務(wù),具體按《包頭市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需人才服務(wù)保障辦法(試行)》執(zhí)行。
第十二條 對引進(jìn)的人才可實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制或年薪制等分配形式,鼓勵(lì)引進(jìn)人才以專利、發(fā)明、技術(shù)、資金等要素參與分配,分配比例由用人單位和本人協(xié)商確定。
第十三條 引進(jìn)人才在國外取得的與國內(nèi)相對應(yīng)的,或具有國內(nèi)省級(jí)以上人社部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)資格及各類資質(zhì)、證書,在我市全部予以認(rèn)可;參加專業(yè)技術(shù)資格評審的,可以優(yōu)先評定或推薦。
第十四條 引進(jìn)的海外高層次留學(xué)人才,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門將其上一年度所繳個(gè)人所得稅地方留成部分全部給予返還。外籍或取得海外永久居留權(quán)的創(chuàng)業(yè)人員在我市取得的合法收入,依法納稅并持有稅務(wù)部門出具的對外支付稅務(wù)證明后,可全部兌換外匯匯出境外。在售付匯管理上,根據(jù)收入的性質(zhì),按照相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。
第十五條 設(shè)立引進(jìn)人才“伯樂獎(jiǎng)”,對引進(jìn)人才工作突出、效果明顯的地區(qū)、單位和個(gè)人,市政府給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 考核管理
第十六條 對引進(jìn)人才實(shí)行目標(biāo)考核管理,考核分為年度(項(xiàng)目周期)考核和聘期考核,主要考核履行崗位職責(zé)、取得研究成果、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)等方面情況。
考核工作由用人單位主管部門組織實(shí)施,考核結(jié)果報(bào)市人才資源開發(fā)辦公室?己瞬缓细竦,用人單位可與其解除聘用合同,并停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策;考核優(yōu)秀的,用人單位可根據(jù)工作完成情況和取得的業(yè)績成果給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 用人單位在引進(jìn)人才中有違反規(guī)定,弄虛作假行為的,市審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門將追究有關(guān)責(zé)任,并收回市政府支持的所有資金,同時(shí)該單位在2年內(nèi)不得享受我市各類人才引進(jìn)及相關(guān)的優(yōu)惠和扶持政策。
第六章 附 則
第十八條 本辦法涉及市政府承擔(dān)的資金中,剛性引進(jìn)院士單位獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列支,其余均由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金列支。
第十九條 各地區(qū)、部門結(jié)合實(shí)際,可制定具體的引進(jìn)人才政策。
第二十條 本辦法由市人才資源開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,此前凡與本辦法不一致的有關(guān)規(guī)定,按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
包頭市改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為建立和完善注重實(shí)踐能力和業(yè)績評價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制,提高專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)的質(zhì)量和權(quán)威性,根據(jù)《包頭市推進(jìn)“人才強(qiáng)市工程”的實(shí)施意見》,制定本辦法。
第二條 通過實(shí)施本辦法,逐步建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的分行業(yè)、分學(xué)科的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)工作在人才培養(yǎng)、選拔、吸引、配置、使用等方面的重要基礎(chǔ)性作用。
第二章 主要措施
第三條 打破戶籍、身份、所有制和人事關(guān)系界限,面向全社會(huì)開展專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)工作。凡本市企事業(yè)單位中符合條件的人員均可申報(bào)評審(考。⿲I(yè)技術(shù)(職業(yè))資格;戶籍不在本市,但已在本市工作1年以上的專業(yè)技術(shù)人員,或雖具有本市戶籍,但暫時(shí)尚未落實(shí)工作單位的流動(dòng)人員和“儲(chǔ)備”人才,均可參加各類專業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格評審(考試)。
第四條 進(jìn)一步加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)力度,除繼續(xù)開展好我市范圍內(nèi)有效的專業(yè)技術(shù)資格評審工作外,鼓勵(lì)非公人員通過本人所在企業(yè)和所在旗縣區(qū)人事部門、人才市場、行業(yè)協(xié)會(huì)代理參加全區(qū)統(tǒng)一評審條件的評審和國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試,并與公有制企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員同等對待,并且要簡化相關(guān)手續(xù)。
第五條 完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可、突出體現(xiàn)素質(zhì)和能力的要求,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持由重學(xué)歷、重資歷向重能力、重業(yè)績方向轉(zhuǎn)變。
(一)對自治區(qū)和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,按照專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)限,可推薦由自治區(qū)職稱管理部門或由我市職稱管理部門組織專家進(jìn)行破格認(rèn)定,根據(jù)其業(yè)績確定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
(二)對于不具備晉升本專業(yè)技術(shù)資格評審所必須的學(xué)歷或資歷等評審條件,但確有真才實(shí)學(xué)、在本職崗位上為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可按照“以用定評”方式,準(zhǔn)予破格參加初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評審或優(yōu)先推薦參加高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評審。
(三)對于基層專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村實(shí)用人員論文適當(dāng)降低要求,論文達(dá)不到規(guī)定要求者,可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的技術(shù)改造、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等材料,進(jìn)一步突出對基層專業(yè)技術(shù)人員實(shí)際能力的評價(jià)。
第六條 創(chuàng)新評審方法。按照系列、專業(yè)實(shí)行考評相結(jié)合的評價(jià)辦法。
(一)在中小學(xué)、中專、技校、部分高等院校教師中級(jí)職稱評審中實(shí)行說課答辯與量化評審相結(jié)合的評價(jià)辦法;在非教師系列中級(jí)職稱評審中實(shí)行面試答辯與量化評審相結(jié)合的評價(jià)辦法;在我市范圍內(nèi)有效的部分職稱評審中實(shí)行培訓(xùn)考試與量化評審相結(jié)合的評價(jià)辦法。
(二)量化評審將充分體現(xiàn)“重實(shí)踐、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)”的原則、向一線人員和在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的工作人員傾斜原則,增加專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果產(chǎn)業(yè)化、科研創(chuàng)新實(shí)踐等評定要素的權(quán)重。
第七條 繼續(xù)實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格注冊登記制度。取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后每5年要進(jìn)行一次注冊登記,逾期不予注冊登記,專業(yè)技術(shù)資格失效,打破專業(yè)技術(shù)資格終身制,實(shí)現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)資格的動(dòng)態(tài)管理,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才不斷進(jìn)取的積極性。
第八條 開辟業(yè)績優(yōu)異人才評聘“綠色通道”。凡經(jīng)我市高層次和緊缺急需專業(yè)人才及海外高層次人才認(rèn)定委員認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人才享受評聘“綠色通道”。
(一)引進(jìn)的高層次和緊缺急需專業(yè)高校畢業(yè)生,可直接申報(bào)評審或認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,并優(yōu)先推薦參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評審,其中碩士學(xué)位獲得者,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿二年,可以認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(符合外語、計(jì)算機(jī)和繼續(xù)教育等有關(guān)要求);博士學(xué)位獲得者,畢業(yè)當(dāng)年即可認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,同時(shí)博士學(xué)位獲得者取得本專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))兩年以上,可申報(bào)(聘任)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(崗位);取得本專業(yè)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))兩年以上,可申報(bào)(聘任)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(崗位)。
(二)引進(jìn)的海外留學(xué)人員,其在國外已取得的專業(yè)技術(shù)(執(zhí)業(yè))資格,經(jīng)審核后予以確認(rèn);本人愿意轉(zhuǎn)換國內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格系列的,中、初級(jí)由市職稱管理部門予以認(rèn)定換發(fā),高級(jí)協(xié)調(diào)自治區(qū)職稱管理部門認(rèn)定核發(fā);對在國外尚未取得專業(yè)技術(shù)資格而要求申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的,中、初級(jí)由市職稱管理部門直接認(rèn)定核發(fā),高級(jí)報(bào)請自治區(qū)職稱管理部門予以認(rèn)定或評審。
(三)對獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)(獎(jiǎng)項(xiàng))的專家和我市“5512”工程領(lǐng)軍人才、首席專家、首席工程師等高層次人才,可破格推薦申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評審,在事業(yè)單位首次(包括晉升職務(wù)后首次)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)不受崗位職數(shù)的限制。
第九條 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)評委隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、高層次、權(quán)威性”的原則,逐步增加行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家比重,按照系列、專業(yè)組建評委專家?guī),?shí)現(xiàn)信息化管理,隨機(jī)抽取組成評委會(huì)。各系列評委會(huì)每年新增評委不得少于三分之一,評委參與評審原則上連續(xù)不超過3年。定期對評委進(jìn)行培訓(xùn)和考核,隨時(shí)淘汰不適合繼續(xù)作評委的人選,充實(shí)新生力量,使評委會(huì)更具有廣泛性、代表性、權(quán)威性。
第三章 組織保障
第十條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人事部門要高度重視專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)工作,把專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)工作與本地區(qū)、部門和單位的人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮人才評價(jià)工作在選拔人才、調(diào)動(dòng)人才積極性方面的重要作用。
第十一條 加大社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)工作上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),自覺接受廣大專業(yè)技術(shù)人員和全社會(huì)的監(jiān)督,建立公平、公開、有制度保障的人才評價(jià)和遴選機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)客觀公正。
第十二條 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要打破常規(guī),為用人單位和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。采取更加靈活的方式為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才提供優(yōu)質(zhì)的職稱服務(wù)。
第四章 附 則
第十三條 本辦法由市人才資源開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
包頭市引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才到基層和生產(chǎn)一線工作辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人才到基層及生產(chǎn)一線工作,提升基層和生產(chǎn)一線科技水平,根據(jù)《包頭市推進(jìn)“人才強(qiáng)市工程”的實(shí)施意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基層是指旗縣(含石拐區(qū)、白云礦區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位。本辦法所稱生產(chǎn)一線是指工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線。
第三條 吸引到基層和基層生產(chǎn)一線的緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才由旗縣(含石拐區(qū)、白云礦區(qū))認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定后可享受本辦法規(guī)定的相關(guān)政策。
第四條 各旗縣(含石拐區(qū)、白云礦區(qū))要設(shè)立縣域人才發(fā)展專項(xiàng)資金,用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等。
第二章 具體辦法
第五條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向基層和生產(chǎn)一線流動(dòng),進(jìn)一步暢通人才流動(dòng)渠道。對于市區(qū)單位、高等院校、科研院所的副高職稱以上專業(yè)技術(shù)人,因工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以在市區(qū)單位、高等院校、科研院所和基層、生產(chǎn)一線之間自由流動(dòng)。
第六條 為鼓勵(lì)和穩(wěn)定本地專業(yè)人才更好發(fā)揮作用,對取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格但由于崗位職數(shù)限制而未聘的人員,經(jīng)旗縣(含石拐區(qū)、白云礦區(qū))認(rèn)定的優(yōu)秀人才,市人才資源開發(fā)辦公室批準(zhǔn),可采取“先進(jìn)后出”的辦法,聘任到相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括旗縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn))所屬事業(yè)單位可不受高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)限制。
第七條 剛性引進(jìn)到我市基層工作的緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人才,享受以下優(yōu)惠政策:
(一)到事業(yè)單位工作的,經(jīng)批準(zhǔn)可不受單位崗位職數(shù)限制,按特設(shè)崗位進(jìn)行聘用。
(二)副高級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才,可享受一定數(shù)額的人才資助,具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣(含石拐區(qū)、白云礦區(qū))制定,經(jīng)費(fèi)由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金、縣域人才發(fā)展專項(xiàng)資金按照1:1的比例承擔(dān),發(fā)放期3年。
(三)配偶和子女愿意隨調(diào)的,根據(jù)原有的工作性質(zhì)和特長給予合理安置;子女待業(yè)的,優(yōu)先推薦就業(yè);子女入園、上學(xué)的,可在當(dāng)?shù)刈杂蛇x擇幼兒園或?qū)W校。
(四)服務(wù)滿五年后愿意長期工作的,一次性付給個(gè)人住房補(bǔ)助,補(bǔ)助額度由旗縣(含石拐區(qū)、白云礦區(qū))自行規(guī)定,經(jīng)費(fèi)由縣域人才發(fā)展專項(xiàng)資金承擔(dān)。
本條第(二)、(三)、(四)款適用于基層各類企業(yè)。
第八條 我市基層單位或生產(chǎn)一線緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才,可采取多種方法柔性引進(jìn):
(一)市直事業(yè)單位的技術(shù)人員,柔性引進(jìn)到我市基層或生產(chǎn)一線工作,對服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展或生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大作用,起到學(xué)術(shù)、技術(shù)示范和培育技術(shù)骨干作用的高層次人才,經(jīng)市人才資源開發(fā)辦公室批準(zhǔn),在享受原單位工資待遇的基礎(chǔ)上,還可享受服務(wù)單位一定數(shù)額的人才資助。
(二)經(jīng)主管部門同意、市人才資源開發(fā)辦公室備案的市直事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員,服務(wù)基層或生產(chǎn)一線滿一年,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和人事部門考核優(yōu)秀的,可晉升一個(gè)崗位等級(jí),不受本單位崗位職數(shù)限制。
第九條 加大激勵(lì)表彰力度,實(shí)施我市深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線作出突出貢獻(xiàn)技術(shù)人員評選制度。在國家、自治區(qū)和我市各類專家選拔推薦評選時(shí),優(yōu)先從有基層或一線工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員中產(chǎn)生。
第三章 附 則
第十條 本辦法由市人才資源開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,其他政策與本辦法不一致的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。