當(dāng)今，房子可以說(shuō)是人們?nèi)松?dāng)中的一件重大物品，買房子是人生當(dāng)中的大事情。很多人在買房之前都會(huì)去考慮一下房子的價(jià)格，因?yàn)榉績(jī)r(jià)的高低會(huì)影響房子的整個(gè)開(kāi)銷，進(jìn)而影響我們的錢袋子。下面就與小編一起看看2021年廈門房?jī)r(jià)走勢(shì)趨勢(shì)最新消息,今年廈門房?jī)r(jià)預(yù)測(cè)。僅供參考。
廈門市住房發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）
廈門市住房保障和房屋管理局
2020年11月13日
第一章 總則
“十四五”時(shí)期（2021-2025年）是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)邁進(jìn)的起步時(shí)期；是我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，奮力建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市的攻堅(jiān)時(shí)期；也是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期。為發(fā)揮住房發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的促進(jìn)作用，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、編制目的
為加快我市“跨島發(fā)展”和建設(shè)“兩高兩化”城市的步伐，落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年住房發(fā)展的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，明確“十四五”期間住房發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，努力解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與住房發(fā)展不平衡、不充分的矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)從住有所居向住有宜居邁進(jìn)。
二 、指導(dǎo)思想
以，全面貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)關(guān)于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉住房制度的要求，落實(shí)對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作的重要指示，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，貫徹新發(fā)展理念，以深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完善租購(gòu)并舉制度，增加保障性住房供給，加快住房治理體系和治理能力現(xiàn)代化，因城施策推動(dòng)房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的住房體系，不斷提升全體人民的居住獲得感、幸福感和安全感。
第二章 “十三五”住房發(fā)展回顧
“十三五”期間，我市不斷推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從“市場(chǎng)為主”向“市場(chǎng)和保障并舉”轉(zhuǎn)型。調(diào)控政策從行政手段為主逐步向綜合施策的長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性，投機(jī)炒房行為得到有效遏制，逐步呈現(xiàn)地價(jià)穩(wěn)、房?jī)r(jià)穩(wěn)、預(yù)期穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。加大保障性住房建設(shè)力度，加大人才住房供應(yīng)，不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，促進(jìn)保障房體系更加完善。加快住房租賃市場(chǎng)的培育和發(fā)展，初步構(gòu)建租購(gòu)并舉住房制度，人民居住水平顯著提升。
一、發(fā)展成效
（一）城鄉(xiāng)居民住房水平明顯提高
城鄉(xiāng)居民人均居住面積達(dá)到小康水平，居民住房質(zhì)量不斷提高。新建商品住宅小區(qū)全面推行一次性裝修到位，綠色建筑得到進(jìn)一步推廣，老舊小區(qū)和城中村改造持續(xù)推進(jìn)，住房功能和配套設(shè)施逐步完善，人民居住條件持續(xù)改善。
（二）住房供應(yīng)體系滿足多元需求
全市累計(jì)供應(yīng)居住用地502公頃，建筑面積1570萬(wàn)平方米，其中商品房、保障房、安置房占比分別約40%、40%、20%，基本形成以市場(chǎng)為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。使20萬(wàn)戶家庭購(gòu)房需求得到滿足、21萬(wàn)人住房困難問(wèn)題得到解決。住房租賃試點(diǎn)工作取得明顯成效，培育13家規(guī)�；瘷C(jī)構(gòu)，構(gòu)建高中低并舉、大中小兼?zhèn)涞亩嘣袌?chǎng)主體格局，初步建立租購(gòu)并舉的住房制度。
（三）服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
住房產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資3430億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重的34%；房地產(chǎn)增加值累計(jì)達(dá)到1320億元，較“十二五”同期增長(zhǎng)40%。新建住房以島外為主，商品房重點(diǎn)保障島外供應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素和人口要素向島外集聚，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
（四）市場(chǎng)調(diào)控日趨完善成效漸顯
積極貫徹房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，從供需兩側(cè)多措并舉落實(shí)調(diào)控任務(wù)，初步建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，市場(chǎng)回歸理性，房?jī)r(jià)保持平穩(wěn)，投機(jī)炒房行為得到有效遏制。近三年房?jī)r(jià)漲幅低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)水平，“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
（五）住房管理機(jī)制逐步建立健全
我市成立住房管理專門機(jī)構(gòu)——廈門市住房保障和房屋管理局，住房管理改革持續(xù)深化，住房管理機(jī)制逐步健全。推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)96%事項(xiàng)“一趟不用跑”“最多跑一趟”；加大信息化建設(shè)力度，辦事效率明顯提高。
二、存在問(wèn)題
“十三五”期間，我市住房發(fā)展取得良好成效，但也存在以下問(wèn)題：結(jié)構(gòu)性方面，島內(nèi)外商品住房發(fā)展較不平衡；保障性住房覆蓋率有待提升；住房租賃市場(chǎng)有待加快發(fā)展。協(xié)調(diào)性方面，房?jī)r(jià)水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、城鄉(xiāng)居民收入水平不協(xié)調(diào)，房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。品質(zhì)性方面，綠色建筑有待進(jìn)一步推廣；老舊小區(qū)面貌有待改善；危舊住房的安全隱患仍未完全消除。創(chuàng)新性方面，法律、金融、財(cái)稅等市場(chǎng)調(diào)節(jié)器作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；保障房和安置房市場(chǎng)化投融資機(jī)制有待健全；智慧化、一體化的住房信息管理系統(tǒng)建設(shè)仍待完善，住房治理手段創(chuàng)新亟待加強(qiáng)。
第三章 “十四五”住房發(fā)展面臨的形勢(shì)
近年來(lái)，我市住房既存在著發(fā)展不平衡不充分、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)、居住品質(zhì)有待改善、治理手段有待創(chuàng)新等問(wèn)題；也面臨著打造區(qū)域都市圈、建設(shè)“兩高兩化”城市、推進(jìn)“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略、加快城市更新步伐等機(jī)遇。
未來(lái)，我市將堅(jiān)決貫徹房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持租購(gòu)并舉、因城施策，以優(yōu)化住房供應(yīng)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格、提升居住品質(zhì)、完善配套設(shè)施為抓手，促進(jìn)住房高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)人才住房供給和保障，助推城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)城市吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。
第四章 “十四五”住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)
一、總體目標(biāo)
到2025年，形成更合理、可銜接、分層清晰、租購(gòu)并舉的住房體系，進(jìn)一步滿足市民群體多層次住房需求，實(shí)現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、住房品質(zhì)逐步提高、住房消費(fèi)健康發(fā)展、住房結(jié)構(gòu)更為均衡、區(qū)域布局更加合理、治理能力顯著提升的總體目標(biāo)。
二、具體目標(biāo)
（一）住房服務(wù)水平提升
有效增加保障性住房供給，不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，力爭(zhēng)各類保障性安居工程覆蓋率達(dá)25%以上。加大“三高企業(yè)”骨干員工、各類人才和新市民住房保障力度，解決城市基本公共服務(wù)行業(yè)職工住房困難。加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，完善長(zhǎng)租房政策，拓寬房源供給渠道，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，力爭(zhēng)再培育10家以上規(guī)�；赓U機(jī)構(gòu)。
（二）住房供給結(jié)構(gòu)均衡
新增住房供應(yīng)總量約38萬(wàn)套，面積2950萬(wàn)平方米。其中，商品住房供應(yīng)量約12萬(wàn)套，面積1300萬(wàn)平方米，占比約45%；保障性住房供應(yīng)量約10萬(wàn)套，面積600萬(wàn)平方米，占比約20%；市場(chǎng)化租賃房供應(yīng)量約10萬(wàn)套（間），面積450萬(wàn)平方米，占比約15%；新建安置房供應(yīng)量約6萬(wàn)套，面積600萬(wàn)平方米，占比約20%。
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（三）住房消費(fèi)健康發(fā)展
保持住房?jī)r(jià)格總體平穩(wěn)，逐步使住房?jī)r(jià)格與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民收入水平相適應(yīng)。新建商品住宅價(jià)格年度漲幅不超過(guò)5%，住房租金價(jià)格年度漲幅不高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度。因城施策，引導(dǎo)量力而行、梯度消費(fèi)，滿足剛性和改善性購(gòu)房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
（四）居住品質(zhì)顯著提高
保持住房總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，不斷提高城鄉(xiāng)居民人均住房面積。秉持產(chǎn)城融合、職住平衡理念，優(yōu)化住房區(qū)域布局，加大島外商住用地供應(yīng)，提高中小套型住房供應(yīng)比例。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城中村改造，推動(dòng)住房功能和配套持續(xù)完善，加大綠色建筑和裝配式建筑推廣力度，實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境和品質(zhì)優(yōu)化提升。
（五）住房治理效能提升
創(chuàng)新住房治理手段，健全住房管理機(jī)制。充分發(fā)揮法律、財(cái)稅、金融等市場(chǎng)調(diào)節(jié)器作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)住房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第五章 “十四五”住房發(fā)展實(shí)施方案與保障機(jī)制
一、實(shí)施方案
（一）加強(qiáng)土地要素保障，強(qiáng)化住房規(guī)劃引導(dǎo)
加大居住用地保障力度，滿足商品房、保障房、租賃房和安置房的建設(shè)需求。強(qiáng)化住房規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)空間布局優(yōu)化，島內(nèi)以城市更新為主，島外以新城建設(shè)為主。完善土地出讓收入分配機(jī)制，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房。
（二）供需兩側(cè)雙向調(diào)節(jié)，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展
加大住房供應(yīng)力度，保持供求關(guān)系平衡，穩(wěn)定住房市場(chǎng)價(jià)格；持續(xù)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，支持剛需和改善性購(gòu)房需求，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。吸引優(yōu)質(zhì)房企來(lái)廈發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)化主體參與保障房和安置房建設(shè)，培育市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）加大保障房建設(shè)，強(qiáng)化住房民生保障
擴(kuò)大保障性住房覆蓋范圍，多渠道強(qiáng)化人才住房保障。加大各類人才的保障房供應(yīng)力度，加大對(duì)高層次人才購(gòu)房、租房補(bǔ)貼力度，精準(zhǔn)解決環(huán)衛(wèi)、公交司機(jī)等城市公共服務(wù)行業(yè)一線職工的住房困難；加強(qiáng)房源籌集管理，探索以“競(jìng)配建”等方式增加保障房供應(yīng)，在城市更新項(xiàng)目中要求配建一定比例的保障房或人才房，提升住房供給效率；優(yōu)化保障性住房空間布局，在軌道樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)保障房，落實(shí)保障房項(xiàng)目和周邊配套“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付”原則，提高保障房居住便利度；完善保障房分配與管理機(jī)制，縮短保障房審批輪候時(shí)限，提高保障房分配效率。
（四）加快租賃住房發(fā)展，滿足多元租賃需求
按照“新建一批、盤活一批、改建一批”的思路，形成立體化房源供給渠道，有效增加租賃住房供給。加快利用集體建設(shè)用地新建租賃住房進(jìn)程，盤活各類閑置住房用于租賃住房，推動(dòng)商業(yè)、辦公等存量非住宅改建為租賃住房；充分發(fā)揮中央財(cái)政資金帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與住房租賃市場(chǎng)；推進(jìn)住房租賃法制建設(shè)，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)行為，維護(hù)租賃雙方合法權(quán)益，穩(wěn)定租賃關(guān)系；結(jié)合中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)綜治、雙隨機(jī)檢查及日常巡查，建立“常態(tài)長(zhǎng)效化”市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范住房租賃行業(yè)秩序；加快構(gòu)建住房租賃價(jià)格參考體系，引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)租金水平。
（五）發(fā)展綠色健康住宅，提升居民居住品質(zhì)
健全綠色建筑評(píng)估體系，建立良性激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)等手段鼓勵(lì)綠色建筑小區(qū)建設(shè)；加大裝配式建筑推廣力度，逐步提高新出讓住宅項(xiàng)目裝配式比例；進(jìn)一步完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)老舊小區(qū)和城中村改造，探索社會(huì)資本合作改造模式，選取試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行智能化、適老化改造，推動(dòng)智慧型、生態(tài)型住宅社區(qū)建設(shè)，顯著提升居民居住品質(zhì)。
（六）轉(zhuǎn)變政府管理方式，提升住房治理效果
完善住房領(lǐng)域法律法規(guī)和配套政策，推進(jìn)我市房屋租賃管理、商品房預(yù)售管理、房屋安全管理等法規(guī)規(guī)章修訂工作。借助數(shù)字技術(shù)賦能政府治理，推進(jìn)住房信息一體化建設(shè)，構(gòu)建住房管理服務(wù)集成系統(tǒng)平臺(tái)；通過(guò)建立全市房屋大數(shù)據(jù)庫(kù)、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析系統(tǒng)等舉措，為住房精準(zhǔn)管理、科學(xué)決策提供支撐。
二、保障機(jī)制
（一）規(guī)劃方案落實(shí)監(jiān)控機(jī)制
要按照本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)好我市、我局住房發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。建立和完善規(guī)劃實(shí)施情況跟蹤分析評(píng)估制度，適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況年度分析和中期評(píng)估。建立住房發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定綜合績(jī)效考核辦法。
（二）發(fā)展目標(biāo)剛性執(zhí)行機(jī)制
各類規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)采取下限管理，屬于剛性指標(biāo)任務(wù)，各區(qū)政府（管委會(huì)）、各部門應(yīng)積極配合、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。
（三）多規(guī)合一聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立本規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃的溝通機(jī)制，加強(qiáng)信息交互性，強(qiáng)化規(guī)劃聯(lián)動(dòng)性。
（四）住房信息管理機(jī)制
以智慧城市、智慧社區(qū)、智慧房屋建設(shè)為契機(jī)，依托市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善住房信息管理服務(wù)體系，健全住房信息管理機(jī)制。
（五）公眾廣泛參與機(jī)制
加大宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與住房發(fā)展工作；廣泛征求并聽(tīng)取專家和公眾意見(jiàn)，科學(xué)民主決策，及時(shí)向社會(huì)公布規(guī)劃編制和年度實(shí)施計(jì)劃完成情況。
