近日,萊蕪區(qū)印發(fā)《關于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領新舊動能轉換的若干政策》的通知,共計20條,涉及人才引進培養(yǎng)、引才用才機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、人才服務保障等多項內容。
人才引進培養(yǎng)政策體系
“萊蕪英才”培育工程
萊蕪探索:加強本土領軍人才培育,重點培養(yǎng)一支取得先進科技成果、掌握核心關鍵技術、帶動區(qū)域產業(yè)發(fā)展的產業(yè)領軍人才隊伍。分為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)兩類,定期評選,管理期3年。創(chuàng)新個人(團隊)給予5萬-50萬元扶持資金,創(chuàng)業(yè)個人(團隊)給予20萬-100萬元扶持資金。
優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程
萊蕪探索:統(tǒng)籌推進文化、教育、衛(wèi)生、金融、農業(yè)、技能、社會工作、經營管理等8個領域人才隊伍建設,加大培養(yǎng)力度,定期評選,給予入選者每人每年6000元的補助,管理期3年。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持
萊蕪探索:對產業(yè)發(fā)展具有重大推動作用、帶來巨大經濟社會效益的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)給予扶持。制定人才分類目錄,經區(qū)人才工作領導小組認定后,創(chuàng)新人才(團隊)給予最高100萬元的扶持,創(chuàng)業(yè)人才(團隊)給予最高200萬元的扶持。對國內外頂尖人才(團隊),采取“一事一議”的方式,給予特別支持。經區(qū)級申報,入選市級人才工程及以上層次重點人才工程的,按照國家、省、市人才資助經費額度給予適當配套支持。
青年人才集聚計劃
萊蕪探索:大力引進青年人才,為企業(yè)新引進的(擇業(yè)期內)全日制本科(含)以上學歷畢業(yè)生,以及駐萊科研院所、醫(yī)療機構和區(qū)屬事業(yè)單位新引進的全日制博士研究生,發(fā)放生活補貼。博士每月3000元、碩士每月2000元、“雙一流”高校畢業(yè)生每月1000元、普通本科生每月700元,管理期3年。
構建靈活高效引才用才機制
市場化人才配置
萊蕪探索:鼓勵中介機構、社會組織和個人參與高層次人才引進。設立“伯樂獎”,對實質引進入選國家級、省部級人才工程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)且產生顯著經濟社會效益的,為引才中介機構、社會組織或個人,發(fā)放最高10萬元引才獎勵。
活動聚才
萊蕪探索:定期到發(fā)達地區(qū)參加綜合性人才推介會,針對重點產業(yè)舉辦專業(yè)性人才推介會。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接活動,促進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素深入對接。到重點高校、園區(qū)開展招聘聚才活動,吸引大學生來萊蕪區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從省內外高校、科研院所和國有重要骨干企業(yè)中選派鎮(zhèn)街科技副職,發(fā)揮科技參謀、專業(yè)服務、產學研紐帶等作用。
海外攬才
萊蕪探索:鼓勵通過轄區(qū)內企業(yè)在海外設立人才工作站,與市人才工作聯(lián)絡站、海外創(chuàng)新驛站廣泛建立合作關系,引進人才項目,宣傳推介萊蕪區(qū)。凡因公出國(出境)團組,一般應安排招才引智任務。
親情引才
萊蕪探索:充分挖掘優(yōu)秀畢業(yè)生資源,成立“萊蕪校友會”,建立校友聯(lián)合招才引智、招商引資工作機制,實現(xiàn)以才引才、以才引智、以才引資。
強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺支撐機制
企業(yè)創(chuàng)新平臺
萊蕪探索:對新認定的國家級和省級、市及重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心等科技創(chuàng)新平臺,分別給予20萬、10萬、5萬元一次性補助。對新獲批的院士工作站、“*”工作站、博士后科研工作站給予10萬元一次性補助。對新掛牌的省級技師工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地,給予5萬元一次性補助。
高端創(chuàng)業(yè)平臺
萊蕪探索:鼓勵有條件的企業(yè)、投資機構、社會組織建設眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,對創(chuàng)業(yè)服務能力強、孵化績效突出的載體,采取“一事一議”的方式,給予資金扶持;對經認定的國家級、省級、市級高新技術創(chuàng)業(yè)中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,分別給予20萬、10萬、5萬元一次性補助。
園區(qū)承載平臺
萊蕪探索:鼓勵支持人力資本產業(yè)園等各類園區(qū)、特色產業(yè)基地建設,對新認定的各類國家級、省級園區(qū)及特色產業(yè)基地分別給予20萬元、10萬元資金扶持。
研究機構
萊蕪探索:鼓勵園區(qū)、企業(yè)與高校、科研院所共建各類研究院、教學實訓和培訓基地,在科研條件、人才引進等方面給予資金支持。對引進建立的產業(yè)技術研究機構和成果轉化機構,采取“一事一議”的方式,給予資金扶持。
健全完善人才服務保障機制
優(yōu)化公共服務
萊蕪探索:建立審批服務綠色通道,整合發(fā)改、自然資源、行政審批等部門職能,成立眾創(chuàng)咨詢窗口,簡化服務流程,實現(xiàn)“一站辦結”;設立人才服務專員,為人才“一對一”服務,真正使人才成為“座上賓”;針對各類人才,開展教育培訓,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和知識技能水平。
人才金卡
萊蕪探索:將入選區(qū)級以上人才工程的高層次人才納入“人才金卡”保障范圍,對人才居留居住、子女入學、配偶安置、醫(yī)療保健、休閑旅游等方面給予優(yōu)惠。
居住保障
萊蕪探索:建立人才公寓,加快建設、購置或租賃一批人才公寓,?埔陨蠈W歷人員可以申請入住。對在濟南市無購房記錄、首次在萊蕪區(qū)購買住房的高層次人才以發(fā)放購房券等形式給予購房補貼。對于有臨時居住需求的高端人才,提供免費入住賓館待遇。
融資扶持
萊蕪探索:加大對人才創(chuàng)辦企業(yè)和創(chuàng)新項目的信貸支持,設立高層次人才雙創(chuàng)投資基金,投入2000萬元的政府引導基金,吸引不少于2億元的社會資本,對符合條件的人才項目通過股權直投或股權跟投的形式,扶持企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新;支持金融機構開發(fā)“人才貸”等產品,為高層次人才、初創(chuàng)企業(yè)提供知識產權質押、股權質押等服務,形成政府、銀行、擔保機構、投資機構等共同參與的金融融資體系。
加強人才工作的組織領導
黨管人才
萊蕪探索:堅持黨管人才原則,調整補充人才工作領導小組成員單位。嚴格落實黨組織書記人才工作第一責任人責任,完善領導干部聯(lián)系服務人才制度,深入開展“黨委聯(lián)系專家”、“領導干部聯(lián)系人才”等活動,送政策到人才、與人才交朋友、為人才解難題。建立人才政策調查和評價機制,對人才政策落實情況進行跟蹤研判,及時完善、修改、清理有關政策性文件。各職能部門擬出臺的人才項目和政策文件,須經區(qū)人才工作領導小組審議通過。
經費保障
萊蕪探索:區(qū)財政每年設立不少于5000萬元的人才扶持專項資金,主要用于人才(團隊)引進培養(yǎng)、科技獎項資助、平臺載體建設等事項。各級各項補貼補助資金按相關文件規(guī)定使用,按照“從高不重復”原則享受。
目標責任制考核
萊蕪探索:將人才工作納入全區(qū)綜合考核,提高人才考核權重,制定差異化考核辦法,分解任務,實行定期通報,對任務完成情況亮燈通報、督促完成。年底考核結果及時反饋,對相關單位通報表揚或責任約談。
寬容失誤免責機制
萊蕪探索:鼓勵在工作中大膽創(chuàng)新、先行先試,對于頂尖人才引進、人才評審、招才引智、金融資金支持、購買社會服務、創(chuàng)新試點等工作中,主動作為、積極擔當、勤勉盡責,決策和實施過程合規(guī)且未謀取不正當利益,因敢于擔當在工作推進過程中或事后出現(xiàn)一定失誤的,因政策界限不明確、在政策執(zhí)行理解上存在一定爭議和失誤、未造成嚴重后果的,因客觀原因導致享受政策支持的企業(yè)及人才項目發(fā)展緩慢或失敗的,可以免于追究相關人員責任。