一、起草背景
2017年，福建省在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（閩政辦〔2017〕110號(hào)），對(duì)全省新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用。今年新冠肺炎疫情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大影響，國(guó)家為營(yíng)造汽車消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境出臺(tái)了一系列措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)有關(guān)要求，有效應(yīng)對(duì)疫情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，加快推動(dòng)“電動(dòng)福建”建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，在前期政策措施研究工作的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)“電動(dòng)福建”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》。
二、主要內(nèi)容
第一部分 總體思路。以，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，堅(jiān)持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分 目標(biāo)任務(wù)。到2022年，新能源全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過2800億元、累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)車56萬輛，均比2019年翻一番；全省便捷高效的充電網(wǎng)絡(luò)基本形成。
第三部分 重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
一是培育和壯大龍頭企業(yè)。支持省內(nèi)新能源汽車（含專用車）生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)安排專項(xiàng)資金予以扶持；加大省技改專項(xiàng)資金、技改基金對(duì)整車、“三電”系統(tǒng)及其他零部件企業(yè)的支持力度；對(duì)新能源裝備生產(chǎn)企業(yè)，按在省內(nèi)推廣應(yīng)用的電動(dòng)船舶、新能源工程機(jī)械和農(nóng)用機(jī)械等新能源裝備中動(dòng)力電池金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元；對(duì)電池租賃業(yè)務(wù)企業(yè)，按采購(gòu)電池金額3%給予補(bǔ)助，三年補(bǔ)助總金額不超過9000萬元；加強(qiáng)儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)，構(gòu)建動(dòng)力電池回收利用體系。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作。推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)列入“快服貸”名單，符合條件的企業(yè)給予貼息、無還本續(xù)貸等支持。加大產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、企業(yè)技改基金對(duì)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)支持力度。設(shè)立省級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持重大項(xiàng)目投資、技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化。
三是支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。省級(jí)財(cái)政對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室最高補(bǔ)助為1000萬元。對(duì)新開發(fā)的新能源汽車車型（含擴(kuò)展車型）自獲得國(guó)家《公告》和《推薦目錄》起一年內(nèi)銷售量達(dá)500輛及以上的客車、2000輛及以上的乘用車或物流專用車，每款車型分別給予一次性新產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、500萬元；符合條件的無人駕駛汽車,每款車型給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四是加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用。全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等新增和更新公務(wù)用車的，除實(shí)物保障崗位工作用車、處置突發(fā)事件應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車等特殊情況外，全部采用新能源汽車；新增和更新的公交車全部采用新能源汽車；中心城區(qū)新增和更新的郵政物流車全部采用新能源汽車；新增和更新的城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車原則上全部采用新能源汽車。全省新增和更新的中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)用車原則上采用新能源汽車，政府購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)時(shí)，將新能源環(huán)衛(wèi)車配備比例作為評(píng)審因素，引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)優(yōu)先選擇新能源汽車。鼓勵(lì)開展“以舊換新”等模式，促進(jìn)私人用戶購(gòu)買新能源汽車。加大新能源汽車在公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度，支持在景區(qū)、廠區(qū)、港區(qū)、物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及湄洲等島嶼打造新能源汽車推廣應(yīng)用示范區(qū)。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要根據(jù)自身實(shí)際打造3-5個(gè)示范區(qū)。
五是加大新能源汽車使用支持力度。對(duì)新能源汽車提供停車便利。對(duì)新能源汽車（營(yíng)運(yùn)車輛除外）在政府投資的公共停車場(chǎng)（點(diǎn)）等按時(shí)計(jì)費(fèi)的24小時(shí)內(nèi)首次停放免收2小時(shí)（含）停車費(fèi)。對(duì)已向郵政管理部門備案的新能源郵（快）件末端攬投車輛，在不影響道路通行的情況下，允許在劃定區(qū)域臨時(shí)停靠不超過30分鐘。不限購(gòu)、不限行，不對(duì)新能源汽車實(shí)行限購(gòu)；對(duì)懸掛新能源汽車號(hào)牌的貨車（重型貨車和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛除外）在市區(qū)道路通行不限行。
六是加快充電設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化和完善充電設(shè)施用地、報(bào)裝、建設(shè)、通電等流程，優(yōu)先安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，將獨(dú)立占地的集中式充換電站納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，允許利用臨時(shí)用地建設(shè)充電設(shè)施。有條件的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)原則上應(yīng)自建或委托配建不低于20%比例的充電設(shè)施。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策延至2022年，加大對(duì)非城市核心區(qū)的補(bǔ)貼力度。
第四部分 保障措施。省級(jí)新能源汽車聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)；省直單位、各地市要細(xì)化政策措施，形成工作合力；將新能源汽車推廣應(yīng)用等工作，列入績(jī)效考評(píng)以及節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保考核范疇，促進(jìn)工作落實(shí)。
第五部分 其他事項(xiàng)。明確政策措施執(zhí)行至2022年。
