根據(jù)財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）、《關(guān)于支持新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號(hào)）、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）、《關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2016〕7號(hào)）、《關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)建〔2016〕877號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）以及省財(cái)政廳等四部門(mén)發(fā)布的《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙財(cái)企〔2017〕7號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定杭州市2019-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策。
一、補(bǔ)貼對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)
（一）車(chē)輛補(bǔ)貼。
1.補(bǔ)貼產(chǎn)品。在2019年6月26日至2020年12月31日期間，在本市完成購(gòu)買(mǎi)、上牌且在本市運(yùn)行的，且已納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》的國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)。
2.補(bǔ)貼對(duì)象。地方財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象為消費(fèi)者。銷(xiāo)售單位在銷(xiāo)售新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)時(shí)，按照扣減中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，地方財(cái)政按程序?qū)⑿履茉雌?chē)銷(xiāo)售單位墊付的補(bǔ)貼資金撥付給銷(xiāo)售單位。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（1）純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力公交車(chē)按已取得中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予地方配套補(bǔ)貼。
（2）燃料電池汽車(chē)按中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼。燃料電池汽車(chē)技術(shù)要求參照當(dāng)年度中央財(cái)政補(bǔ)貼相關(guān)技術(shù)要求。如今后國(guó)家政策對(duì)地方財(cái)政配套有明確規(guī)定的，按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行。
（3）每輛車(chē)輛享受中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼的總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格（銷(xiāo)售價(jià)格須與市場(chǎng)公允價(jià)相符）的50%。如補(bǔ)貼總額高于車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格50%的，按車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的50%扣除中央財(cái)政補(bǔ)貼后計(jì)算地方財(cái)政補(bǔ)貼金額。
（二）充換電設(shè)施補(bǔ)貼。
1.補(bǔ)貼產(chǎn)品。在2019年6月26日至2020年12月31日期間，在本市建設(shè)的公用和共用充換電設(shè)施（含充換電站、樁及裝置）；以及安裝的個(gè)人充電樁。
2.補(bǔ)貼對(duì)象。在本市登記注冊(cè)的公用和共用充換電設(shè)施投資主體，以及在本市購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)并上牌的個(gè)人消費(fèi)者，在自有（或有1年及以上使用權(quán)）固定車(chē)位上通過(guò)電力部門(mén)報(bào)裝的自用充電樁。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。公用和共用充換電設(shè)備（含充換電站、樁及裝置），按實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)貼；個(gè)人消費(fèi)者自用充電樁給予一次性600元/樁的充電費(fèi)補(bǔ)貼，由電力部門(mén)以充值方式劃入個(gè)人消費(fèi)者自用充電樁電表賬戶。
在蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)及三縣（市）推廣的新能源汽車(chē)和投資建設(shè)的充換電設(shè)施項(xiàng)目，地方財(cái)政配套補(bǔ)貼可參照本辦法執(zhí)行。
二、對(duì)企業(yè)、產(chǎn)品和消費(fèi)者的要求
1.申請(qǐng)新能源汽車(chē)地方財(cái)政補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者和單位消費(fèi)者，其純電動(dòng)公交車(chē)、插電式混合動(dòng)力公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)須在本市購(gòu)買(mǎi)、上牌且在本市運(yùn)行。
2.單位消費(fèi)者應(yīng)是在本市注冊(cè)登記的各類(lèi)組織，包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織。
3.個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛時(shí)，應(yīng)是擁有本市戶籍人員、持有效的本市《浙江省引進(jìn)人才居住證》的非本市戶籍人員、持有效的本市《浙江省居住證》或《浙江省臨時(shí)居住證》，且近兩年（含）連續(xù)在本市繳納（不含補(bǔ)繳）社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員；駐杭部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑和外國(guó)人。
4.非在杭注冊(cè)的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在杭銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的，須在本市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記或委托一家在杭具有獨(dú)立法人資格的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)。
5.參與本市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)向市經(jīng)信局申請(qǐng)備案。備案內(nèi)容包括企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品公告參數(shù)、推薦目錄、產(chǎn)品售價(jià)、生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售委托書(shū)、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能等。
6.參與本市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的車(chē)輛（不含個(gè)人購(gòu)買(mǎi)燃料電池汽車(chē)），應(yīng)由參與本市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)向市交通局提出推廣申請(qǐng)并經(jīng)核準(zhǔn)。申請(qǐng)推廣內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：推廣數(shù)量、車(chē)型、生產(chǎn)廠家、售價(jià)、電池（包括燃料電池）容量、成本、用途等。
7.個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)燃料電池汽車(chē)的，可享受補(bǔ)貼的車(chē)輛不超過(guò)1輛。
8.個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)燃料電池汽車(chē)，自初次登記之日起2年內(nèi)，不得過(guò)戶給非個(gè)人用戶。
三、申請(qǐng)程序和資金撥付
（一）車(chē)輛補(bǔ)貼。
由符合條件的新能源公交車(chē)、燃料電池汽車(chē)銷(xiāo)售單位填寫(xiě)《杭州市購(gòu)買(mǎi)新能源公交車(chē)、燃料電池汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，并將申請(qǐng)表和以下材料的復(fù)印件裝訂成冊(cè)，分別向市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局各提交一份申請(qǐng)材料，提出補(bǔ)貼申請(qǐng)：
1.車(chē)輛銷(xiāo)售單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）。
2.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的已售新能源公交車(chē)、燃料電池汽車(chē)車(chē)型的檢驗(yàn)報(bào)告。
3.提供購(gòu)車(chē)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）；車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)合同；機(jī)動(dòng)車(chē)統(tǒng)一銷(xiāo)售發(fā)票；電池、電機(jī)、電控發(fā)票（價(jià)格證明）；完稅證明；車(chē)輛所有權(quán)登記證書(shū)和行駛證復(fù)印件。
4.銷(xiāo)售車(chē)輛已取得中央財(cái)政補(bǔ)貼的相關(guān)材料。
5.企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼信息真實(shí)性承諾書(shū)。
經(jīng)市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局審核確定后，聯(lián)合行文撥付資金。
（二）充換電設(shè)施補(bǔ)貼。
由符合條件的充換電設(shè)施建設(shè)單位填寫(xiě)《杭州市充換電設(shè)施項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，并將申請(qǐng)表和以下材料的復(fù)印件裝訂成冊(cè)，分別向市建委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)：
1.項(xiàng)目投資建設(shè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）；
2.按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源電動(dòng)汽車(chē)公用充電設(shè)施建設(shè)管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》（杭新汽基建〔2018〕1號(hào)）文件要求確認(rèn)的備案資料；
3.符合國(guó)家相關(guān)資質(zhì)要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告及設(shè)備投資財(cái)務(wù)投資清單；
4.項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)證明材料；
5.證明充換電設(shè)施符合國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的檢驗(yàn)檢測(cè)或認(rèn)證等資料；
6.證明充換電設(shè)施具有公用或共用屬性、符合國(guó)家和地方管理要求，且已接入全市充換電設(shè)施信息管理平臺(tái)的有關(guān)資料；
7.其他需要提供的資料。
經(jīng)市經(jīng)信局、市建委、市財(cái)政局審核確定后，聯(lián)合行文撥付資金。
（三）個(gè)人充電樁補(bǔ)貼。
根據(jù)國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司杭州供電公司提供的《杭州市個(gè)人自用充電樁充電費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金情況表》，經(jīng)市建委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局審核確定后，聯(lián)合行文將資金撥付至國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司杭州供電公司，由國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司杭州供電公司按自用充電樁報(bào)裝入網(wǎng)情況，分別劃入個(gè)人消費(fèi)者自用充電樁電表賬戶。
四、責(zé)任分工
市經(jīng)信局為杭州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)做好本市新能源汽車(chē)推廣的組織實(shí)施工作，牽頭組織落實(shí)補(bǔ)貼資金的申報(bào)和審核工作；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本市新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用工作；市建委負(fù)責(zé)本市新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)工作；市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)及時(shí)足額撥付中央財(cái)政補(bǔ)貼資金和地方財(cái)政配套補(bǔ)貼資金;各區(qū)、縣（市）新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)申報(bào)和初審工作，落實(shí)地方配套政策。
五、工作要求和監(jiān)督管理
（一）新能源汽車(chē)銷(xiāo)售單位要嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)銷(xiāo)售優(yōu)惠和政府財(cái)政補(bǔ)貼，不得將財(cái)政補(bǔ)貼納入企業(yè)優(yōu)惠額度，不得以已享受價(jià)格優(yōu)惠等為由拒不兌付財(cái)政補(bǔ)貼，不得因財(cái)政補(bǔ)貼提高新能源汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格，確保消費(fèi)者切實(shí)享受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。
（二）上本市牌照并已領(lǐng)取地方財(cái)政配套補(bǔ)貼的新能源公交車(chē)，在外地營(yíng)運(yùn)的，一經(jīng)查實(shí)，將收回已取得的地方財(cái)政配套補(bǔ)貼資金，暫�；蛉∠嚓P(guān)單位和個(gè)人的補(bǔ)貼申請(qǐng)資格。
（三）補(bǔ)貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
本政策自公布之日起30日后執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。政策實(shí)施期間如國(guó)家政策、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本等因素發(fā)生變化，我市將適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。
