一、誰能享受全面兩孩政策
全面兩孩政策,是指所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族,都可以生育兩個(gè)孩子的政策。
二、實(shí)施全面兩孩政策同計(jì)劃生育基本國策是什么關(guān)系
實(shí)行全面兩孩政策后,預(yù)計(jì)2030年我國總?cè)丝跒?4.5億人。未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將客觀存在。
同時(shí),人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,計(jì)劃生育政策的調(diào)整完善,賦予了計(jì)劃生育基本國策新的內(nèi)涵。當(dāng)前,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,就是要實(shí)施好全面兩孩政策,推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育,調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布,促進(jìn)家庭幸福和人口均衡發(fā)展。
三、全面兩孩政策何時(shí)開始實(shí)施
根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)的決策部署,需要修訂《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī),依法組織實(shí)施。
四、政策實(shí)施后,生育還要不要審批
實(shí)施全面兩孩政策后,我們將進(jìn)一步改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息,重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼健康的咨詢指導(dǎo),落實(shí)免費(fèi)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。
五、實(shí)施全面兩孩政策后,如果自愿只生育一個(gè)孩子,能否享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待?
實(shí)施全面兩孩政策后,提倡按政策生育。對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻,不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
六、2018年1月14日更新:
1月13日,第十二屆湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改〈湖北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》。新條例對(duì)生育政策、計(jì)劃生育管理、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行了修改和調(diào)整,修改后的《條例》自公布之日起實(shí)施。
省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新條例刪除了很多與“全面兩孩”政策不相協(xié)調(diào)的規(guī)定,省際間生育政策的適用按照有利于當(dāng)事人的原則,由當(dāng)事人自行選擇適用等等,這些都凸顯了以人為本的原則。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則,兼顧了《條例》的操作性和實(shí)用性。
七、符合全面兩孩生育條件家庭如何界定
全面兩孩政策,是指所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族,都可以生育兩個(gè)孩子的政策。
再婚的夫妻,按照《條例》規(guī)定有關(guān)再婚夫婦的生育政策執(zhí)行。再婚前夫妻合計(jì)只生育一個(gè)孩子的,可以再生育兩個(gè)孩子;再婚前夫妻合計(jì)生育兩個(gè)孩子的,可以再生育一個(gè)孩子;再婚前夫妻合計(jì)合法生育多個(gè)子女的,可以再生育一個(gè)孩子。
八、收養(yǎng)子女影響生育權(quán)利嗎
按照《條例》規(guī)定,夫妻申請(qǐng)?jiān)偕优畷r(shí),合法收養(yǎng)的子女不參與子女?dāng)?shù)的計(jì)算。
符合法律法規(guī)生育的,產(chǎn)婦是否享受獎(jiǎng)勵(lì)假?
新條例修改了與“全面兩孩”政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,取消晚婚晚育假。同時(shí)規(guī)定,凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,不論是生育一孩、還是二孩,以及符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的,都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待;同時(shí),丈夫的陪產(chǎn)假增加到15天。
九、生育證件如何辦理
生育兩個(gè)及以下子女的,不再實(shí)行生育審批,由夫妻自主安排生育,實(shí)行生育服務(wù)登記制度;符合《條例》第十五條規(guī)定、要求再生育一個(gè)子女的,應(yīng)持結(jié)婚證、戶口簿和雙方居民身份證,向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理《生育證》。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)提出審核意見,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給《生育證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《生育證》的發(fā)放情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
需要注意,省際間生育政策的適用按照有利于當(dāng)事人的原則,由當(dāng)事人自行選擇適用。夫妻雙方均非本省戶籍,現(xiàn)居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的,申請(qǐng)?jiān)偕蚍蚱迲艏诘靥岢觥?/p>
十、違法生育如何處罰
2017年1月1日《人口與計(jì)劃生育法》修正案實(shí)施之前,政策外生育的,依照原《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效,維持不變;已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的,按原處理決定執(zhí)行;還沒有作出處理決定的,依照原《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出處理決定并執(zhí)行。
十一、原有的獎(jiǎng)勵(lì)政策如何銜接
已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦可以申請(qǐng)?jiān)偕,并自申?qǐng)?jiān)偕掌穑N其《獨(dú)生子女父母光榮證》,停止其正在享受的一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,已經(jīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不予追回。自2018年1月1日《人口與計(jì)劃生育法》修正案實(shí)施后生育的,不再辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。