云南省延遲退休年齡是多少呢?下面我們一起來(lái)跟著思而學(xué)教育網(wǎng)小編看看關(guān)于2017年云南省延遲退休新方案細(xì)則有什么吧!
人社部所長(zhǎng)曾建議中國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專(zhuān)家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
目前，備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會(huì)中央已敲定：延長(zhǎng)5歲用10年。對(duì)于延遲退休提出的方案是：
第一，從開(kāi)始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類(lèi)推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;
第二，從2020年開(kāi)始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類(lèi)推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
對(duì)于推遲退休年齡的探討
我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定始于上世紀(jì)50年代：男職工的退休年齡為60周歲，女職工為50周歲，女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國(guó)人民的生活水平不斷提高，我國(guó)人口平均壽命也隨之提高，因而對(duì)于勞動(dòng)者退休年齡的推遲問(wèn)題擺上了桌面。具體的方案如下：勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所早在2000年提交的報(bào)告《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》中就建議，國(guó)家應(yīng)盡快確定推遲退休年齡方案。第一步，用五年時(shí)間清理和取消提前退休的工種，基本達(dá)到嚴(yán)格按法定退休年齡執(zhí)行;第二步，用五年的時(shí)間取消女工人、女干部退休年齡的差別，女職工一律55歲退休;第三步，用十年時(shí)間初步將退休年齡推遲至65歲。
為什么要推遲勞動(dòng)者的退休年齡呢?具體的原因有以下幾點(diǎn)：
第一，.我國(guó)退休制度已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要。我國(guó)以前的法定退休年齡是根據(jù)建國(guó)初期人口的壽命預(yù)測(cè)制定的，60多年來(lái)，我國(guó)人均壽命已從上世紀(jì)50年代的40歲左右，提高到現(xiàn)在的72歲左右。現(xiàn)行退休制度不能完全與勞動(dòng)力市場(chǎng)配套，致使大批人力資源的浪費(fèi)，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，偏低的法定退休年齡和較高的人均壽命之間的反差，加劇了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的費(fèi)用支付壓力。
第二，提前退休問(wèn)題比較突出。許多企業(yè)把提前退休制度作為企業(yè)的一種激勵(lì)性政策，通過(guò)提高自然減員的速度來(lái)提升企業(yè)的效率。還有很多非特殊行業(yè)也辦理“提前退休”，與國(guó)家制定“早退”的初衷相悖。提前退休對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，意味著繳費(fèi)人數(shù)的減少和領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)的增加。提前退休的時(shí)間越早，對(duì)我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題造成的損害越大。
2017年云南延遲退休年齡時(shí)間表及方案
尹蔚民說(shuō)，延遲退休年齡政策計(jì)劃今年制定出方案，明年報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。
從社保的各項(xiàng)數(shù)據(jù)看，這兩年社保基金的各項(xiàng)收入增幅均開(kāi)始低于支出增幅，部分地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯，社會(huì)上開(kāi)始出現(xiàn)焦慮的聲音。
“過(guò)幾年會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支，甚至賬面虧空的情況?”對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者的提問(wèn)，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡，是關(guān)系到養(yǎng)老保障制度可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，社會(huì)各界高度關(guān)注。
尹蔚民說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。，全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，當(dāng)期的結(jié)余是3458億元，累計(jì)的結(jié)余是3.06萬(wàn)億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況，去年的總收入是2315億元，總支出是1572億元，當(dāng)年的結(jié)余是743億元，累計(jì)的結(jié)余是3843億元。所以，無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支，不僅確保了發(fā)放，而且還略有結(jié)余，“需要說(shuō)明的是，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)目前是省級(jí)統(tǒng)籌，地區(qū)之間是不平衡的”。
他同時(shí)坦承，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大的壓力。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡，不僅涉及制度內(nèi)的因素，比如參保人數(shù)、待遇水平、撫養(yǎng)比;同時(shí)也涉及制度外的因素，比如人口老齡化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前60歲以上的老年人已經(jīng)占總?cè)丝诘?4.9%，2020年將占19.3%，2050年將達(dá)到38.6%，而在這個(gè)過(guò)程中，勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)在下降。
與此相關(guān)聯(lián)的，就是撫養(yǎng)比的變化。目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04∶1，也就是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到了2020年將下降到2.94∶1，到2050年將下降到1.3∶1。隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)地增長(zhǎng)，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長(zhǎng)的，特別是在人口老齡化的情況下，養(yǎng)老金基金的收支平衡有很大壓力。
尹蔚民表示，養(yǎng)老金收支平衡需要綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、多管齊下，下一步將加大擴(kuò)面征繳的力度，已經(jīng)制定了“全民參保計(jì)劃”，13億人中，扣除在校的學(xué)生和學(xué)齡前兒童外，其他的人都應(yīng)該納入養(yǎng)老保障制度體系;實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌，在全國(guó)的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)，方案力爭(zhēng)在出臺(tái)。
與此同時(shí)，還將采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策，核心點(diǎn)就是要延長(zhǎng)繳費(fèi)的年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限;多方面地籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大財(cái)政支持的力度，保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全;做大、做強(qiáng)全國(guó)社會(huì)保障基金，應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰到來(lái)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力;做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，在保障安全的前提下，使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值。
“我相信，我們國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是可持續(xù)的，也是安全的。大家的養(yǎng)老是有保障的。”尹蔚民說(shuō)。
關(guān)于延遲退休年齡政策，尹蔚民介紹，我國(guó)法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的。1978年，國(guó)務(wù)院104號(hào)文件再次明確，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。一些特殊群體還有其他的政策規(guī)定。新中國(guó)成立60多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命，都發(fā)生了巨大的變化，在新中國(guó)成立初期制定的退休年齡政策有必要作出調(diào)整。
尹蔚民說(shuō)，黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，這不僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要措施，同時(shí)也是為了更充分地開(kāi)發(fā)我國(guó)的人力資源。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，但是從2013年開(kāi)始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降。再往未來(lái)看，雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源，但和過(guò)去相比已不可同日而語(yǔ)。
他同時(shí)表示，這項(xiàng)政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，使方案更周到，各方都能接受。
尹蔚民表示，會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
他說(shuō)，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)享受退休待遇的8000萬(wàn)名企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。
