杭州：持有居住證可享13項權益
作為流動人口大省的浙江，2009年10月1日起正式施行的《浙江省流動人口居住登記條例》，較早建立居住證制度。《杭州市流動人口服務管理條例》2012年6月1日起正式施行。
流動人口在杭州居住30天以上的，就應該到公安機關辦理《浙江省臨時居住證》。拿到了臨時居住證，在杭州連續(xù)居住滿3年，符合“有穩(wěn)定工作，在杭州市區(qū)繳納社會保險費三年以上”等條件的，就可以申請有效期為9年的《浙江省居住證》。
杭州警方介紹，擁有《浙江省居住證》，起碼可享13項權益。包括：參加專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記;享受政府提供的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持;在學前教育階段和義務教育階段與本市居民子女同等享受相關政策;不再在本市就業(yè)，住房公積金可以一次性支付給本人;可以享受特殊困難救助;參加職工基本醫(yī)療保險的困難人員，可以在市區(qū)惠民醫(yī)院或者本市醫(yī)院愛心門診就診，享受醫(yī)療費減免;可申請租住政府提供的公共租賃住房。
辦理條件
1、持有《浙江省臨時居住證》,且連續(xù)居住滿半年;
2、有固定住所;
3、有穩(wěn)定工作;
5、繳納社會保險費3年以上;
辦理材料
1、近期彩色正面免冠1寸照片2張;
2、本人身份證明及復印件;
3、居住地固定住所證明(自有住房的提供《房產(chǎn)證》或購房合同;租賃公房由房屋產(chǎn)權單位出具證明;借住親友房的出具相關證明和《房產(chǎn)證》原件及復印件;租賃房屋的提供與業(yè)主簽訂的一年以上租房協(xié)議或房屋租賃合同);
4、與居住地單位簽訂的一年以上勞動合同及復印件或工商營業(yè)執(zhí)照(個私企業(yè))及復印件;
5、高中以上(含)文化程度學歷證書及復印件;
6、居住地勞動保障部門出具的繳納3年以上社會保險費(含3年)的證明;
7、已婚人員《結(jié)婚證》《獨生子女證》或《再生育證》,特殊情況,由當?shù)亟值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))以上計生部門出具其他計生證明及復印件;
8、常住戶口所在地公安機關出具的無違法犯罪記錄證明;
9、《浙江省居住證》申領表
辦理流程
1、申請辦理
2、提供申辦材料
3、居住地派出所或者社區(qū)服務機構簽發(fā)、制證
4、領證
15個工作日后,去辦理地點領取。
注意:每年簽注一次。逾期未辦理簽注,使用功能中止
辦理時間及費用
1、辦理時間:15個工作日
2、有效期:注意每年簽注一次。逾期未辦理簽注,使用功能中止
3、費用:首次申領免工本費
浙江全面推行IC卡式居住證本省籍公民除杭州城區(qū)外可自由遷戶
近日，省政府就推進戶籍制度改革出臺實施意見，包括調(diào)整戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度等多項舉措。意見要求，各設區(qū)市政府2017年6月30日前要出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施。
大中城市有序放開杭州嚴控落戶規(guī)模
根據(jù)意見提出的新政策，浙江將全面放開縣(市)落戶限制。
除杭州市城區(qū)以外，其他設區(qū)市城區(qū)可以參照縣(市)的具體落戶標準，分類別、按標準允許落戶。意見給出了5個類別，包括有合法穩(wěn)定住所人員、有合法穩(wěn)定就業(yè)人員、引進人才、投資人員和有突出貢獻人員。
省會杭州市則將控制落戶規(guī)模和節(jié)奏，根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，調(diào)整完善城區(qū)的現(xiàn)行落戶政策。
此外，意見還提出，本省籍公民憑合法穩(wěn)定住所(含租賃)，可以在除杭州市城區(qū)以外的本省范圍內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)自由遷移戶口。
除本人主動申請的以外，本省籍學生考入省內(nèi)大中專院校不辦理戶口遷移，畢業(yè)后戶口按規(guī)定直接遷往就業(yè)地或?qū)嶋H居住地。
杭州城區(qū)人口已提前飽和將實行積分制
我查了下《杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，杭州市域常住人口889.2萬人，比上年末增加4.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口667.79萬人。
根據(jù)城市規(guī)模劃分標準，城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市。國務院批復的《杭州市城市總體規(guī)劃(2001-2020年)》中，2020年規(guī)劃的市域人口為820萬，市區(qū)常住人口650萬。換句話說，杭州主城區(qū)人口已提前飽和。
于是，杭州去年修改了規(guī)劃，提出到2020年，市域常住人口規(guī)�？刂圃�1000萬人左右，市區(qū)常住人口規(guī)�？刂圃�745萬人左右、城鎮(zhèn)人口規(guī)�？刂圃�678萬人左右。
人口提前飽和怎么辦?意見也明確杭州市、寧波市、溫州市城區(qū)要建立積分落戶制度。杭州去年起在濱江區(qū)試點積分落戶。積分指標包括年齡、文化程度、職稱或職業(yè)資格等級、社會保險繳費年限、居住年限、遵紀守法、表彰獎勵等內(nèi)容。根據(jù)實際情況需要，設置基礎分、附加分、扣減分等指標。
寧波于2010年末就試點了積分落戶，例如注冊成為志愿者，一星志愿者為2分，每增加一星加2分，最高五星級;在同一用人單位擔任班組長連續(xù)3年以上15分，當選縣級以上勞動模范25分;積滿100分能在海曙、江東、江北區(qū)落戶，其他縣(市)城區(qū)90分，衛(wèi)星鎮(zhèn)80分。
將停辦戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“非轉(zhuǎn)農(nóng)”
意見明確，公安部門取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
同時，停止辦理戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，戶口登記不再標注戶口性質(zhì);現(xiàn)有居民戶口簿不要求統(tǒng)一更換，群眾主動申請再予更換。
省發(fā)改委、省教育廳等8個部門將協(xié)調(diào)建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計等制度。
未來全面推行IC卡式居住證
目前浙江省登記在冊流動人口總量達2300余萬人，已連續(xù)16年位居全國第二，僅次于廣東。
去年，我省啟動“居住證制度改革試點”，居住證是流動人口居住、就業(yè)的證明，和積分落戶是匹配的。在試點之一的杭州濱江區(qū)，《浙江省臨時居住證》持有人或在居住地有合法穩(wěn)定住所的流動人口，在居住地合法穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，可申領《浙江省居住證》。
意見明確，未來將實施IC卡式居住證，逐步把居住證建成集行政管理、公共服務、金融、商業(yè)應用等于一體的綜合性卡證。
今年9月，試點之一的紹興上虞區(qū)發(fā)出全省首批IC卡式居住證。主要有五大功能：
一是公共服務功能。實現(xiàn)和市民卡、公園卡、公交卡等的對接，享受居住地已有的相關公共服務;
二是金融服務功能。通過加載銀行卡信息，實現(xiàn)銀聯(lián)服務等各項金融功能;
三是商業(yè)應用功能。通過小額支付，實現(xiàn)超市、餐飲、電影院、加油站、通訊公司等商業(yè)消費及優(yōu)惠活動;
四是企業(yè)管理功能。通過和企業(yè)考勤卡、門禁卡、工資卡以及員工服務管理平臺的對接，實現(xiàn)企事業(yè)單位對員工的信息化管理;
五是行政管理功能。IC卡式居住證作為流動人口在我省就業(yè)居住、享受居住地基本公共服務的憑證。
