機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌改革正式落地廣東,那么養(yǎng)老金并軌后,職業(yè)年金退休后怎么領(lǐng)取?
近日,廣東省召開(kāi)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施動(dòng)員會(huì)議,部署全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作,標(biāo)志著公務(wù)員養(yǎng)老金“并軌”改革正式在廣東落地。
對(duì)于本次養(yǎng)老并軌改革,最為關(guān)注的當(dāng)屬數(shù)量龐大的“中人”,也就是10月改革前參加工作、改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的人員。
方案中明確,對(duì)于改革前參加工作、改革后在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的“中人”設(shè)立10年過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比,保低限高。即:新辦法計(jì)發(fā)待遇(含職業(yè)年金待遇)低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超出的部分,第一年(10月1日~12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%,第二年(1月1日~12月31日)退休的人員發(fā)放20%,依此類(lèi)推,到過(guò)渡期末年(2024年1月1日~2024年9月30日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。
據(jù)了解,方案中提到的“老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)”中結(jié)合了9月機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)職級(jí)(崗位)等對(duì)應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及該工作人員退休時(shí)工作年限對(duì)應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例等系數(shù)。
“廣東版”方案中,改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí),為機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。其中,個(gè)人、單位分別按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基礎(chǔ)的4%、8%繳費(fèi),全部計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
方案中還明確,職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)非財(cái)政全額供款的單位,單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)財(cái)政全額供款的單位,單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,工作人員退休前,本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí);有條件的地區(qū),單位繳費(fèi)可逐步實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金,實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng),按實(shí)際收益計(jì)息。
而到了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休時(shí),可由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式?梢淮涡杂糜谫(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,依據(jù)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán);可選擇按照本人退休時(shí)對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn),發(fā)完為止,同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。
職業(yè)年金的功能和企業(yè)年金基本一致,主要有:
第一,補(bǔ)充養(yǎng)老。從本質(zhì)上看,職業(yè)年金是職工工資的延期支付,這種延期支付的目的是為未來(lái)的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備,以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足時(shí)所帶來(lái)的生活水平的下降,職業(yè)年金從這個(gè)意義上講是作為一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。從這個(gè)基本功能,我們還可以引申出職業(yè)年金具有緩解國(guó)家財(cái)政壓力的作用。所以,職業(yè)年金是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,對(duì)降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率,緩解財(cái)政壓力起著很重要的作用。
第二,福利激勵(lì)。職業(yè)年金的實(shí)質(zhì)是將職工現(xiàn)期的一部分工資轉(zhuǎn)移到退休后,對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),如果將其作為人力資源管理的一個(gè)手段或工具,方案,就可以給予職工薪酬福利方面的激勵(lì),提高職工工作效率和積極性,穩(wěn)定單位勞動(dòng)力隊(duì)伍,另一方面也可以用來(lái)吸引和留住一些優(yōu)秀管理和技術(shù)人才,提高單位的綜合實(shí)力。
第三,合理避稅。從企業(yè)年金的發(fā)展歷史看,世界各國(guó)都給予企業(yè)年金一定的稅收優(yōu)惠。雖然在我國(guó)現(xiàn)行的稅收法律制度中,對(duì)企業(yè)年金有一定的稅收優(yōu)惠,但對(duì)職業(yè)年金的稅收優(yōu)惠還沒(méi)有明確規(guī)定,但是從政策導(dǎo)向的預(yù)期來(lái)看,未來(lái)政府對(duì)實(shí)施職業(yè)年金的單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)以及職業(yè)年金基金的投資受益均給予稅收優(yōu)惠是一個(gè)必然的趨勢(shì)。
第四,資源配置。職業(yè)年金資產(chǎn)一般會(huì)以基金方式進(jìn)入金融資本市場(chǎng),通過(guò)從分散的個(gè)體提供匯聚基金,實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間、空間和產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)移。提供這種轉(zhuǎn)移,個(gè)人可以在生命周期使資源分布最優(yōu)化,同時(shí),資源也可以被最優(yōu)地配置到最有效率的用途上去。企業(yè)年金基金是許多國(guó)家長(zhǎng)期資本的一個(gè)主要來(lái)源,基金的投資相對(duì)自由,能夠產(chǎn)生更高的收益,優(yōu)化資金的配置,職業(yè)年金計(jì)劃形成的基金也同樣具備這一功能。