在《中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》中建議基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制都需要全面深化的改革,養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間上。
人力資源和社會(huì)保障部近日公布,2012年內(nèi)全國有24個(gè)省市區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),我省首檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1320元,在公布的24個(gè)省市區(qū)中排名第七。
2012年,北京、四川、江西、陜西等24個(gè)省市區(qū)先后調(diào)整 了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照上調(diào)過后的數(shù)據(jù),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳,為1500元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,為15.2元。
從今年12月1日起,我省再次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個(gè)檔次,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元,對(duì)應(yīng)的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為13元、12元、11元、10元。
調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的重要手段。據(jù)悉,我國《最低工資規(guī)定》明確,各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。而國務(wù)院6月11日發(fā)布的《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-)》也提出,建立工資正常增長機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13% 以上。
一、12月31日前,經(jīng)批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員(不含機(jī)關(guān)、財(cái)政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整政策的勞動(dòng)合同制工人),自1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。
二、退休人員按繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含折算工齡,下同)調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員,繳費(fèi)年限每滿1年,每月增加3.5元;繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員),每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月增加52.5元。
三、按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前,低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員(不包括高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者),在按繳費(fèi)年限調(diào)整養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金:繳費(fèi)年限滿30年及其以上的,每人每月增加45元;繳費(fèi)年限滿20年不滿30年的,每人每月增加40元;繳費(fèi)年限滿10年不滿20年的,每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員),每人每月增加30元;繳費(fèi)年限不滿10年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月增加35元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過2773元/月。
四、在按本通知第二、三條規(guī)定增加基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,退休人員再按下列絕對(duì)額調(diào)整基本養(yǎng)老金:按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前,月養(yǎng)老金低于2513元的,每人每月再增加90元;月養(yǎng)老金在2513元及其以上,低于3500元的,每人每月再增加70元;月養(yǎng)老金在3500元及其以上,低于4500元的,每人每月再增加50元;養(yǎng)老金在4500元及其以上的,每人每月再增加30元。
以其作為計(jì)算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會(huì)勞動(dòng)的單位時(shí)間進(jìn)行均等分配,可以達(dá)到“以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級(jí)別、年齡的新中老人、物價(jià)水平的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等,分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配,建立對(duì)參加社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間長的勞動(dòng)者給以補(bǔ)貼的激勵(lì)機(jī)制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進(jìn)行分離、整合,將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。整合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金分為老年養(yǎng)老金、勞動(dòng)退休金和個(gè)人儲(chǔ)老金,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按繳費(fèi)年限 (精確到月)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定。