中小學(xué)教師職稱的晉升需要有相關(guān)的論文發(fā)表數(shù)量作為重要依據(jù)。但很多一線教師都很難有時間和精力去寫論文.這些教師沒有科研人員那么多研究時間.讓他們寫出高質(zhì)量和一定數(shù)量的論文.并在一些重要的刊物上發(fā)表.這樣的規(guī)定本身就有問題.由此導(dǎo)致了不少教師去“抄襲論文”“買論文”。
2.職稱評聘體系問題。
教師職稱評審主要是為了讓教師不斷做好教育事業(yè)。從評審制度的局限來看.有少部分教師學(xué)會了投機取巧.對本職工作不認真.總是想著如何去做些有利于職稱評定的事情.如熱衷于出書、寫低水平的論文、參加各種評獎活動等等。真正的一線教師很少有時間去于這些事情.因而和職稱評審條件相差較大,降低了職稱評價的質(zhì)量:另外.教師也有自己的物質(zhì)追求.教師之間為了評職稱而出現(xiàn)的不當競爭會降低他們的教育積極性.實際上.教師的教學(xué)能力和職稱評比并不能成正比.也有極少數(shù)能力差的教師通過不正當手段評上高級職稱,也有部分資歷高、能力強、教學(xué)業(yè)績突出的教師沒有評上高級職稱。一些地方培訓(xùn)各級骨干教師.其職稱、年齡等條件和培訓(xùn)條件掛鉤.被培洲成學(xué)科骨干教師不是因口何江成為專業(yè)上的突出成就.而是僅僅因為職稱和年齡符合條件、領(lǐng)導(dǎo)看重。這樣一來.教師的職稱和骨干頭銜名不副實.嚴重影響了中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展。
3.職稱評定存在不公平現(xiàn)象。
由于各地都有重點中小學(xué).教師職稱評定的名額有限.且多數(shù)都集中在城市重點中小學(xué)校.這就使得農(nóng)村中小學(xué)教師很難有公平的機會去獲得職稱。職稱評定在城里的重點學(xué)校更加容易.因而不少教師想盡各種辦法、利用各種關(guān)系去城里的重點中小學(xué)。城市重點中小學(xué)集中了大量的優(yōu)質(zhì)教師資源.其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方的學(xué)校缺乏教師.或者讓代課教師上課.這不但阻礙了農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展.還嚴重威脅著城鄉(xiāng)教育的公平。當前.地方實行教師職稱編制管理.不僅維持著教育不公的現(xiàn)狀.還呈現(xiàn)出加劇的趨勢。長期如此,就會造成城鄉(xiāng)教育失衡.城鄉(xiāng)學(xué)校差距加大.不利于教育公平的發(fā)展.
4.現(xiàn)行職稱制度對教師的不利影響。
按照現(xiàn)行規(guī)定,中學(xué)教師職稱最高等級為副高級.小學(xué)教師職稱最高等級僅為中級。相當一部分中小學(xué)教師在評上限定的最高職稱后.會產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的惰性思想.職業(yè)發(fā)展空間受限.進取心和積極性不高.另一方面.職業(yè)發(fā)展空間受限還不利于穩(wěn)定教師隊伍。一些教師為了實現(xiàn)自己的職業(yè)愿景,或放棄教師工作.或轉(zhuǎn)而追求行政職務(wù)。同時.這樣的職稱制度也不利于吸引更多的人才.特別是中高級人才在中小學(xué)長期從教、終身從教.不利于鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。另外.過多的證書給申辦者帶來了不小的壓力.職稱計算機證、職稱英語證、學(xué)歷證、職稱資格證、執(zhí)業(yè)資格證、科研成果證、各種獎勵證書及相應(yīng)職業(yè)能力測試證等等都是職稱申報所需要的證書.各種證書都要通過考試和交費來獲得。而且計算機證書是有期限限制的.在規(guī)定期限內(nèi)沒有評上職稱的.超過期限還要重復(fù)再考。評審還要交各種評審費、培訓(xùn)費、考務(wù)費,以及評審之前的論文版面費、學(xué)術(shù)評獎專家鑒定費等.各項費用加在一起.相當可觀。這些費用已經(jīng)成為教師的沉重負擔(dān).對落后地區(qū)的教師來說更是一筆不小的開支。