關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)定義：
《最低工資規(guī)定》已于2003年12月30日經(jīng)勞動和社會保障部第7次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。 最低工資標(biāo)準(zhǔn)：是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。
國家規(guī)定編輯第一條
為了維護(hù)勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益，保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活，根據(jù)勞動法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條
本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。
本規(guī)定所稱正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。
第四條
縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級工會組織依法對本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動者工資違反本規(guī)定的，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T處理。
第五條
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。
第六條
確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。
確定和調(diào)整小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)因素，同時還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)具體測算方法見附件。
第七條
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第八條
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會研究擬訂， 并將擬訂的方案報送勞動保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。勞動保障部在收到擬訂方案后，應(yīng)征求全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會的意見。
勞動保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報勞動保障部。
第十條
最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如本規(guī)定第六條 所規(guī)定的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。
第十一條
用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動者公示。
第十二條
在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：
(一)延長工作時間工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。
實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上，其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不適用于本條規(guī)定。
第十三條
用人單位違反本規(guī)定第十一條 規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正;違反本規(guī)定第十二條 規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1至5倍支付勞動者賠償金。
第十四條
勞動者與用人單位之間就執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議，按勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條
本規(guī)定自2004年3月1日起實施。1993年11月24日原勞動部發(fā)布的《企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止。
確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素
確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素�？捎霉奖硎緸椋�
M=f(C、S、A、U、E、a)
M最低工資標(biāo)準(zhǔn);
C城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用;
S職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金;
A職工平均工資;
U失業(yè)率;
E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;
a調(diào)整因素。
確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法
1.比重法 即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。
2.恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價格，計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。
以上方法計算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟(jì)金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行必要的修正。
舉例：某地區(qū)最低收入組人均每月生活費(fèi)支出為210元，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為1.87，最低食物費(fèi)用為127元，恩格爾系數(shù)為0.604，平均工資為900元。
1.按比重法計算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=210×1.87+a=393+a(元)(1)
2.按恩格爾系數(shù)法計算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=127÷0.604×1.87+a=393+a(元)(2)
公式(1)與(2)中a的調(diào)整因素主要考慮當(dāng)?shù)貍�人繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用。
另，按照國際上一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資的40-60%，則該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)在360元-540元之間。
小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)==[(月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8)×(1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)比例之和)]×(1+浮動系數(shù))
浮動系數(shù)的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動者工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。
各地可參照以上測算方法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況合理確定月、小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
提醒您注意：
1、所有用人單位均不得違反
《通知》特別強(qiáng)調(diào)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是剛性要求，所有用人單位都不得違反。經(jīng)營正常的單位不得將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為正常的標(biāo)準(zhǔn)工資支付，確需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，應(yīng)履行必要的民主程序。同時，企業(yè)應(yīng)通過工資集體協(xié)商建立正常的工資共決和增長機(jī)制。
2、試用期也不得低于此標(biāo)準(zhǔn)
《通知》還強(qiáng)調(diào)，用人單位支付給提供正常勞動的勞動者的應(yīng)付工資報酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)。試用期、學(xué)徒期、見習(xí)期以及以勞務(wù)派遣形式被派到用人單位的勞動者的應(yīng)發(fā)工資，也不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
3、最低工資不含加班費(fèi)等福利
最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟包含什么?最低工資里不包含加班費(fèi)、津貼以及相關(guān)福利等，為應(yīng)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，包括國家規(guī)定列入工資總額的計時工資、計件工資、績效工資、特殊情況支付的工資等和按規(guī)定應(yīng)由勞動者個人繳納的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和住房公積金。
最低工資保障制度是我國一項勞動和社會保障制度。《最低工資規(guī)定》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第21號)已于2003年12月30日頒布。
據(jù)了解，《最低工資規(guī)定》規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。
一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降，確無正常工資支付能力的用人單位(連續(xù)3個月以上不能正常發(fā)放工資的)，支付給勞動者的最低勞動報酬。有支付能力的用人單位不得將最低工資作為正常的工資支付標(biāo)準(zhǔn)。
二、用人單位需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，應(yīng)履行必要的民主程序并事先報同級勞動保障行政部門備案。勞動保障部門對執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位要納入重點監(jiān)控范圍，加強(qiáng)跟蹤檢查，切實維護(hù)勞動者基本勞動報酬權(quán)益。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后，應(yīng)及時恢復(fù)或提高工資標(biāo)準(zhǔn)。
三、勞動者在試用、見習(xí)、熟練或?qū)W徒期間，用人單位和勞動者雙方的勞動關(guān)系事實已經(jīng)成立，適用最低工資規(guī)定。
四、勞動者法定年休假、探親假、婚假、喪假和產(chǎn)假、哺乳假等假期，是法律賦予勞動者的休息休假權(quán)利，應(yīng)視為提供正常勞動，適用最低工資規(guī)定。
五、國家、省對相關(guān)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照勞動定額標(biāo)準(zhǔn)計算勞動者工資。暫時沒有相關(guān)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位必須科學(xué)合理確定勞動定額，并據(jù)此確定基本計件單價和超額計件單價。基本計件單價應(yīng)根據(jù)法定工作時間內(nèi)絕大多數(shù)勞動者能夠完成的正常勞動量確定。勞動者提供正常勞動并按基本計件單價計算的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
六、下列各項在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以外，由用人單位另行支付：
(一)延長工作時間的加班加點工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定的勞動者應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇。主要包括：對勞動者進(jìn)行培訓(xùn)的費(fèi)用;按國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)給勞動者的費(fèi)用和用品，以及用人單位自身規(guī)定的工作用品(如工作著裝等);按國家住房制度改革規(guī)定由用人單位為勞動者繳納的住房公積金;用人單位為勞動者支付的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)金、探親路費(fèi)、計劃生育補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助、冬季取暖補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
七、用人單位依法繳納的社會保險費(fèi)，以及通過補(bǔ)貼伙食、住房支付或提供給勞動者的非貨幣收入，不得抵扣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
