今年廣州將執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到月薪1895元,時(shí)薪18.3元。雖然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是全國(guó)最高(深圳為月薪2030元),經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是有責(zé)任指出這項(xiàng)政策的危險(xiǎn)。提高最低工資將消滅底層就業(yè)機(jī)會(huì),增加失業(yè)率,那些既無(wú)技能也無(wú)經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者就業(yè)壓力更大。
聽(tīng)起來(lái)像是陳詞濫調(diào),漠視它的效果卻是:民眾對(duì)政府工資指令的效果信以為真,非常依賴,相關(guān)部門也表示此舉在于重視“地層民生”。那有整有零的數(shù)字就很有迷惑性,仿佛是經(jīng)過(guò)博弈和計(jì)算一般。地方政府幾乎每年都會(huì)上調(diào)最低工資,去年廣州沒(méi)有調(diào)整,此番一下提高20%。那些原本賺不到月薪1895元的人,他們會(huì)不會(huì)失業(yè)?沒(méi)有人在乎。
剛好德國(guó)從1月也開(kāi)始實(shí)行最低工資制度,這是他們的第一個(gè)全國(guó)性最低工資法。很多人提醒我,德國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家也實(shí)行最低工資,你還有什么可說(shuō)?我的反問(wèn)是,此前幾十年德國(guó)沒(méi)有最低工資,企業(yè)就能把價(jià)格壓到最低,讓底層民眾水深火熱?當(dāng)然沒(méi)有。事實(shí)上,沒(méi)有政府“幫助”,德國(guó)市場(chǎng)上的最低工資也普遍高于歐洲各國(guó)。默克爾政府將法定最低工資定為時(shí)薪8.5歐元,乃是受左翼黨派施壓的妥協(xié)。德國(guó)很多行業(yè)也有最低工資標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行起來(lái)寬松,現(xiàn)在頒布統(tǒng)一法令,落后行業(yè)和地區(qū)的壓力就很大。統(tǒng)一后的德國(guó)東部經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后,很多酒店餐飲業(yè)的時(shí)薪只有6~8歐元/小時(shí)。德國(guó)工會(huì)估計(jì),約有140萬(wàn)德國(guó)勞動(dòng)者每小時(shí)收入不足5歐元。固然有些人借這個(gè)法律漲薪水,那有多少人失業(yè)?很少人在乎。這項(xiàng)法案在聯(lián)邦議院是以高票通過(guò),未來(lái)兩年他們還要將最低工資提高到時(shí)薪10歐元呢。
最低工資法是政治學(xué)上甲乙博弈討論丙事務(wù),最終傷害丁的政策。這個(gè)丁就是最底層的就業(yè)者,包括未訓(xùn)練和無(wú)技能的少年、婦女、少數(shù)族裔、極其老弱人士、閑雜雇工、勤工儉學(xué)者,等等。最低工資法越是激動(dòng)人心,傷害的人就越多,F(xiàn)在廣州賺不到1895元的人還大有人在,德國(guó)賺不到時(shí)薪8.5歐元的很多都是年輕人,他們的真實(shí)利益被忽視了。
最低工資法的傷害力不僅限于弱者,它對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體都有很深影響。任何一個(gè)行業(yè)都會(huì)有效率低、臟亂差的企業(yè),它們通常盈虧平衡,存活艱難,隨便一個(gè)風(fēng)波就會(huì)造成大面積破產(chǎn)。它們是提供低于最低工資的主力軍。少數(shù)企業(yè)會(huì)野蠻生長(zhǎng)起來(lái),絕大多數(shù)都會(huì)破產(chǎn)消亡。這不代表它們沒(méi)有創(chuàng)造價(jià)值。我聽(tīng)過(guò)支持最低工資法的人說(shuō):“如果一個(gè)企業(yè)連最低工資都給不起,可見(jiàn)它有多差,死就死吧。”這些企業(yè)怎么會(huì)沒(méi)有價(jià)值呢?在我看來(lái),最大價(jià)值就是以極低成本培訓(xùn)工人,最大限度地吸收就業(yè)。這些臟亂差企業(yè)規(guī)模雖小,卻數(shù)量巨大,觸角通常是城鄉(xiāng)貧困地區(qū),解決最基礎(chǔ)的就業(yè)問(wèn)題。其中一部分工人,循著這個(gè)階梯到更大的企業(yè)工作,獲得更高收入。德國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上富有競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)原因是工資低的小企業(yè)為大企業(yè)培養(yǎng)了大量熟練工,勞動(dòng)力成本反而比很多歐洲國(guó)家低。
最低工資法非常流行,這并不意味著它就正確。瑞士和新加坡長(zhǎng)期沒(méi)有最低工資法,香港也是遲至2011年才開(kāi)始施行,這并不妨礙這些地區(qū)的洗碗工也拿高薪。中國(guó)質(zhì)疑最低工資法的聲音十分微弱,這并非好事。年初以來(lái),“外資逃離中國(guó)”的新聞屢見(jiàn)報(bào)端,一個(gè)原因就是中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升。這里面有多少是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力價(jià)格自然上漲引起,又有多少是被人為拔高,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力喪失,值得反省。