在社會(huì)上面需要對(duì)老人，小孩，孕婦讓座，對(duì)帶弱勢(shì)群體需要提供一定的幫助。國(guó)家對(duì)待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對(duì)殘疾人的不同方面進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼,我們也需要對(duì)這類人群給予一定的關(guān)愛(ài),因?yàn)樗麄兪鞘中枰说暮亲o(hù)。接下來(lái)小編為大家整理最新南昌殘疾人補(bǔ)貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策，僅供參考。
一、南昌殘疾人補(bǔ)貼政策
南昌市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為逐步解決殘疾人特殊生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難,改善全市殘疾人生活質(zhì)量,筑牢殘疾人民生保障網(wǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕52號(hào))、《江西省殘疾人保障條例》、《江西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔2016〕1號(hào)》和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法的通知》(贛府發(fā)〔2015〕63號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼)工作,實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,納入各地年度考核內(nèi)容。
第三條 鼓勵(lì)社會(huì)積極扶助,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)、鼓勵(lì)慈善和社會(huì)組織志愿服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與殘疾人工作。
第四條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、待遇適度的原則;
(二)堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則;
(三)堅(jiān)持政策銜接、全面覆蓋的原則;
(四)堅(jiān)持屬地管理、動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。
第二章 補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有南昌市戶籍、持有第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證(以下簡(jiǎn)稱殘疾人證),納入城鄉(xiāng)最低生活保障的殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有南昌市戶籍、持有殘疾人證,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的殘疾人。長(zhǎng)期照護(hù)是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間。
第六條 符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
第七條 既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)。
第八條 享受孤兒基本生活保障政策的殘疾人不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,但符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
第九條 領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
第十條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月50元,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每人每月50元。
第十一條 補(bǔ)貼對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、殘疾人生活保障和長(zhǎng)期照護(hù)需求統(tǒng)籌確定,并適時(shí)調(diào)整。依照本辦法享受的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入享受城鄉(xiāng)最低生活保障家庭總收入。
第三章 申領(lǐng)程序
第十二條 申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,由本人或法定監(jiān)護(hù)人,法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口書(shū)面申請(qǐng),也可委托村(居)民委員會(huì)等代為辦理申請(qǐng)事宜。
第十三條 申請(qǐng)、審核、審批程序:
(一)自愿申請(qǐng)。申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼需填寫(xiě)《江西省殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》),并提供居民戶口本(復(fù)印件)、居民身份證(復(fù)印件)、殘疾人證(復(fù)印件),各一式兩份,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼的殘疾人還須提供享受最低生活保障證明。
(二)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,在接到申請(qǐng)材料后7個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并在《審批表》上簽署意見(jiàn),同時(shí)將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)縣(區(qū))殘聯(lián)進(jìn)行審核。申請(qǐng)人提供相關(guān)證明材料不全的,及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知原因。
(三)審核�？h(區(qū))殘聯(lián)接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審核工作并在《審批表》上簽署意見(jiàn),同時(shí)將有關(guān)證件和證明材料轉(zhuǎn)送同級(jí)民政部門審批。不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),并告知原因。
(四)審批�？h(區(qū))民政部門接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,并將補(bǔ)貼對(duì)象姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等基本信息在申請(qǐng)人戶籍所在地或長(zhǎng)期居住地公示7個(gè)工作日。對(duì)符合條件的,在《審批表》上簽署意見(jiàn),并將其中一份審核合格的材料轉(zhuǎn)送縣(區(qū))殘聯(lián)存檔;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))殘聯(lián),并告知原因。審核合格的材料由縣(市、區(qū))民政部門匯總后會(huì)同縣(市、區(qū))殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。
第四章 資金的籌集與發(fā)放
第十四條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼所需資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān),納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,各縣(區(qū))補(bǔ)貼資金由省財(cái)政(含中央一般性轉(zhuǎn)移支付)和各縣區(qū)財(cái)政按6:4承擔(dān),開(kāi)發(fā)(新)區(qū)殘疾人補(bǔ)貼資金由省財(cái)政(含中央一般性轉(zhuǎn)移支付)和市財(cái)政按6:4承擔(dān)。
第十五條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用,任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用。
第十六條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度從2016年1月1日起實(shí)施。2016年9月底前提出申請(qǐng)補(bǔ)貼的殘疾人,補(bǔ)貼資格審定合格后可將申領(lǐng)日期提前至2016年1月;2016年10月1日以后申請(qǐng)補(bǔ)貼的殘疾人,補(bǔ)貼資格審定合格后自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,次月發(fā)放到位�？h(區(qū))財(cái)政部門根據(jù)確定的補(bǔ)貼對(duì)象名單和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),于每月10日前通過(guò)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)、足額分發(fā)到補(bǔ)貼對(duì)象的個(gè)人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的,要制定專門的監(jiān)管辦法并報(bào)上級(jí)民政部門備案。
第十七條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi),用于殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放管理工作。
第五章 對(duì)象管理及工作分工
第十八條 建立定期復(fù)核制度和隨機(jī)抽查制度,對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退的動(dòng)態(tài)管理�？h(區(qū))民政部門、殘聯(lián)要結(jié)合殘疾人證的辦理情況,定期核實(shí)殘疾人數(shù)量、殘疾等級(jí)、享受最低生活保障情況等基礎(chǔ)信息,并及時(shí)辦理增發(fā)或停發(fā)手續(xù)。
第十九條 補(bǔ)貼對(duì)象戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(區(qū))遷移的,應(yīng)按申領(lǐng)補(bǔ)貼程序向遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出轉(zhuǎn)檔申請(qǐng),經(jīng)縣(區(qū))殘聯(lián)、民政部門審核后辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。遷入地縣(區(qū))民政部門、殘聯(lián)根據(jù)遷出地縣(區(qū))民政、殘聯(lián)開(kāi)具的轉(zhuǎn)檔函接收檔案。遷出地從開(kāi)具轉(zhuǎn)檔函的次月起停發(fā)補(bǔ)貼資金,遷入地從遷出地停發(fā)之月起計(jì)發(fā)。
第二十條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象檔案一式兩份,縣(區(qū))民政部門、殘聯(lián)各存一份;省、市、縣(區(qū))三級(jí)殘聯(lián)建立補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),縣(區(qū))殘聯(lián)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)日常管理、更新,并以設(shè)區(qū)市殘聯(lián)為單位于每年10月底前將所轄縣(區(qū))的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)匯總后報(bào)省殘聯(lián)。各級(jí)殘聯(lián)要同時(shí)將匯總數(shù)據(jù)抄送同級(jí)民政部門。
第二十一條 各級(jí)民政部門、殘聯(lián)根據(jù)本年第三季度補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),于每年11月底前提出下一年度殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金預(yù)算方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 民政部門、殘聯(lián)對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第二十三條 縣(區(qū))民政部門對(duì)符合條件的人員進(jìn)行張榜公示,公示內(nèi)容不得公開(kāi)與殘疾人補(bǔ)貼審核無(wú)關(guān)的信息;每年一季度通過(guò)適當(dāng)形式向社會(huì)公示上年度補(bǔ)貼資金發(fā)放使用情況。任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)和投訴殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審批、使用和監(jiān)督管理中的違法行為。市民政、殘聯(lián)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理、調(diào)查、處理有關(guān)舉報(bào)或投訴,將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人、投訴人,并為舉報(bào)人、投訴人保密。舉報(bào)或者投訴事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)范圍的,受理舉報(bào)或者投訴的部門和單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門。各級(jí)民政部門、殘聯(lián)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
第二十四條 從事殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作的人員應(yīng)依法辦事,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。有下列情形之一的,視情節(jié)給予批評(píng)教育或依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無(wú)故對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不受理、審核、審批的;
(二)違反規(guī)定為不符合條件的申請(qǐng)人辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼手續(xù)的;
(三)貪污、挪用、扣押、拖欠補(bǔ)貼資金的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息,造成后果的;
(五)違規(guī)辦理殘疾人證的;
(六)存在其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
第二十五條 對(duì)采取虛報(bào)、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的居民,情節(jié)較輕的由縣(區(qū))民政部門、殘聯(lián)給予批評(píng)教育,追回冒領(lǐng)的補(bǔ)貼資金;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第二十六條 各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際,盡快制定當(dāng)?shù)乩щy殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。
第二十七條 本辦法自2016年1月1日起施行。
二、南昌殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策
1.完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)章制度。完善殘疾人按比例就業(yè)制度,合理認(rèn)定按比例安排殘疾人就業(yè)形式。按照修訂實(shí)施的《江西省殘疾人就業(yè)辦法》,制定《南昌市殘疾人就業(yè)辦法》,推動(dòng)殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)同步規(guī)劃實(shí)施,共享公共就業(yè)“普惠”政策,促進(jìn)殘疾人平等就業(yè)。完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法,更好發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金制度效用。依照完善后的《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》,出臺(tái)《南昌市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》,督促用人單位嚴(yán)格履行殘疾人就業(yè)保障金繳納法律義務(wù)。完善用人單位精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,正向激勵(lì)用人單位招用殘疾人就業(yè)。完善財(cái)政、金融等扶持政策。實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)和服務(wù)提供的深度融合。扶助殘疾人就近就地就業(yè)、進(jìn)行職業(yè)康復(fù)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合。完善殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)。以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)與社會(huì)保障政策的銜接。享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人首次自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,在核算其家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本,低保待遇延退3年。
2.依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。完善殘疾人按比例就業(yè)制度,持續(xù)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè),各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)成員單位率先安置殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例。積極推進(jìn)用人單位履行安置殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任,規(guī)范殘疾人按比例就業(yè)年審并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證,按照相關(guān)規(guī)定將未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘疾人就業(yè)保障金的用人單位失信行為記入信用記錄、納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。健全用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。繼續(xù)落實(shí)用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。規(guī)范殘疾人按比例就業(yè)審核并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證。深入用人單位開(kāi)展雇主培訓(xùn)、政策宣講,引導(dǎo)用人單位崗位定制、以崗適人,挖掘用人單位安置潛力。
3.穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè)。完善殘疾人集中就業(yè)單位資格認(rèn)定管理辦法,落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼、政府優(yōu)先采購(gòu)等扶持政策,加強(qiáng)在崗殘疾人職業(yè)技能提升培訓(xùn)。支持非營(yíng)利性殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展。落實(shí)新修訂的《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》,扶持盲人按摩業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)具備條件的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸納盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。鼓勵(lì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置盲人醫(yī)療按摩崗位,吸納盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè),加強(qiáng)規(guī)范盲人保健按摩行業(yè)管理。
4.扶持殘疾人多種形式就業(yè)。扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)新就業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、社會(huì)保險(xiǎn)、金融信貸等方面扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。結(jié)合融媒體建設(shè),鼓勵(lì)扶持殘疾人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播才藝、直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托紅色資源、綠色資源和歷史文化,鼓勵(lì)殘疾人參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝等項(xiàng)目。聚焦基層公共服務(wù)短板,開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位安置殘疾人就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,考核優(yōu)秀的可按程序再次通過(guò)公益性崗位予以安置,崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼期限重新計(jì)算,累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過(guò)2次。發(fā)揮殘疾人幫扶性就業(yè)基地兜底作用,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)幫扶性就業(yè)。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)幫扶基地建設(shè),支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納、扶持殘疾人就業(yè),扶持帶動(dòng)農(nóng)村失業(yè)、無(wú)業(yè)殘疾人就業(yè)從業(yè),改善殘疾人生活狀況。保障其充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會(huì)保障政策,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。扶持農(nóng)村殘疾人個(gè)人從業(yè),對(duì)農(nóng)村從事種植、養(yǎng)殖、維修業(yè)、服務(wù)業(yè)和家庭副業(yè)等項(xiàng)目的殘疾人,發(fā)放一次性從業(yè)補(bǔ)助,支持手工制作等殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。加大對(duì)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的支持保障力度,實(shí)現(xiàn)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)縣級(jí)區(qū)域全覆蓋。推廣殘疾人支持性就業(yè)項(xiàng)目,扶持有意愿提供支持性就業(yè)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu),幫助智力、精神殘疾人實(shí)現(xiàn)融合就業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫助康復(fù)兒童、托養(yǎng)殘疾人陪同親屬就業(yè),促進(jìn)退役殘疾軍人、殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5.提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。深入貫徹落實(shí)《殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃(2021—2025年)》,規(guī)范殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄管理,針對(duì)殘疾人就業(yè)需求,組織開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn),為殘疾人提供更加豐富的培訓(xùn)服務(wù),幫助就業(yè)年齡段內(nèi)且有培訓(xùn)需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展淘寶“云客服”就業(yè)項(xiàng)目、殘疾人非遺傳承、傳統(tǒng)工藝培訓(xùn),支持符合條件的殘疾人技能大師(工匠)建立工作室,鼓勵(lì)非遺物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人以師傅帶徒弟的形式對(duì)殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)。加強(qiáng)新形式項(xiàng)目培訓(xùn)。依托全市區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái)建設(shè)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。到2025年全市各縣區(qū)至少有1個(gè)示范性的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。舉辦全市殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽,積極組織殘疾人參加省內(nèi)、國(guó)內(nèi)的殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。
6.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)和援助。持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。為殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供無(wú)障礙支持服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織作用,為殘疾人和用人單位提供全鏈條、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)殘疾人家庭至少有一人就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),保障人員力量,提升服務(wù)能力。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化,實(shí)現(xiàn)部門間和區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)信息互聯(lián)互通。建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員制度,擴(kuò)大就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。舉辦殘疾人職業(yè)人才交流、殘疾人就業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果展示等活動(dòng),多措并舉開(kāi)展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量。積極維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)勞動(dòng)監(jiān)察,堅(jiān)決防范和打擊侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的各種行為。
7.促進(jìn)殘疾人大學(xué)生就業(yè)。為高校殘疾人畢業(yè)生建立就業(yè)幫扶工作臺(tái)賬,按照“一人一檔”“一人一策”要求重點(diǎn)幫扶。按規(guī)定為殘疾大學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。按規(guī)定發(fā)放殘疾大學(xué)生就業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。鼓勵(lì)殘疾大學(xué)生基層就業(yè)。鼓勵(lì)殘疾大學(xué)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè),大力開(kāi)發(fā)社會(huì)管理和公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等適合殘疾大學(xué)生的就業(yè)崗位,增加殘疾大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。
8.落實(shí)殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策。落實(shí)殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、自謀職業(yè)扶持、小額擔(dān)保貸款等各項(xiàng)扶持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)”的要求,積極吸納社會(huì)資本,探索建立南昌市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,重點(diǎn)投資初創(chuàng)期和初具規(guī)模的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)、殘疾人福利企業(yè)和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)。通過(guò)資本運(yùn)作,推動(dòng)殘疾人企業(yè)的發(fā)展,為殘疾人創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。完善創(chuàng)業(yè)孵化獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)政府部門、單位和社會(huì)力量利用閑置廠房、場(chǎng)地、市場(chǎng)等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化中心對(duì)入駐殘疾人創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢和配套服務(wù),并協(xié)助殘疾人創(chuàng)業(yè)者落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,市財(cái)政對(duì)市殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心給予適當(dāng)補(bǔ)助。
9.進(jìn)一步健全殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合,提高就業(yè)服務(wù)能力和水平。深化市區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)建覆蓋街鄉(xiāng)的示范性殘疾人幫扶性就業(yè)基地,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為殘疾人提供專業(yè)化服務(wù),探索建立社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽不斷提高就業(yè)服務(wù)人員能力水平。健全殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員制度。完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)殘疾人求職信息全城互聯(lián)互通,建立殘疾人就業(yè)大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)部門間信息數(shù)據(jù)定期共享比對(duì),建立健全殘疾人就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。
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